סעיף 285 לחוק הפלילי של הפדרציה הרוסית. שימוש לרעה בסמכות. הרכב פשע, פרקטיקה שיפוטית, התיישנות

השימוש בעובדי מבני מדינה ורשויות מקומיות בתפקידם הרשמי, הכרוך בפגיעה משמעותית באינטרסים ובזכויות החברה והמדינה, ארגונים, אזרחים, ניתן להעניש על ידי הקוד הפלילי של הפדרציה הרוסית. שימוש לרעה בסמכות - פתיחה בעבודתם הרגילה של גופים ממשלתיים, מפעלים עירוניים וממלכתיים.

ענישה

עבור שימוש לרעה בסמכותתחויב מתוך שכיר חרב או אינטרס אישי אחר, הכרוך בתוצאות לעיל, יחויב:

1. גביית מזומנים עד 80 טון. או בסכום השווה להכנסת העבריין במשך שישה חודשים.
2. האיסור על קיום תפקידים או ביצוע פעילויות מסוגים מסוימים עד חמש שנים.
3. עד 4 שנות עבודות כפייה או מאסר.
4. עד שישה חודשי מעצר.

תסמינים מחמירים

שימוש לרעה בסמכות ייענש אזרח המחזיק בתפקיד במבנה כוח פדרלי או אזורי, וכן ראש גוף שלטון עצמי טריטוריאלי:

1. עונש ממון של 100-300 ט '. או בסכום ההכנסה האשמה למשך 1-2 גרם.
2. עבודות כפייה עד 5 ליטר.
3. מאסר של עד 7 שנים.

בנוסף לשתי הסנקציות האחרונות, ניתן להטיל בנוסף איסור על שהייה במשרות או קיום פעילויות מסוגים מסוימים למשך 3 שנים. אם סשימוש לרעה בסמכות השלכות חמורות היו כרוכות בהן, אשמים עומדים בפני עשר שנות מאסר. בנוסף, ניתן גם להזקוף את האיסור שצוין לעיל (לאותה תקופה).

נושא הפשע

אמנות. 285 לחוק הפלילי חל על אזרחים אשר מבצעים באופן זמני, דרך קבע או על ידי רשות מיוחדת את תפקידי נציגי הממשלה, מבצעים משימות אדמיניסטרטיביות, ארגוניות או ארגוניות ומינהליות בגופי מדינה, מבני ממשל עצמי מקומי, מוסדות עירוניים או מדינה, תאגידים מדינה, מפעלי מדינה, יחידתיים, לרבות במועצות ממשלתיות, בעלי שליטה ניירות ערך ששייכים למדינה, אזורים או עיריות. הנורמה חלה גם על עובדי הכוחות המזוינים ויחידות צבאיות אחרות במדינה.

תחת עובדי הפדרלים, יש להבין את הגופים האזוריים כעובדים המחזיקים בתפקידים המעוגנים בחוקה וכמגבלות של הגופים המרכיבים של הפדרציה הרוסית ליישום ישיר של סמכויות מבני המדינה. עובדי עירייה ועובדי מדינה אחראים במקרים שנקבעו במיוחד בחוק. על פי כללים כלליים, הם אינם שייכים לקטגוריית הפקידים בהקשר של אמנות. 285. כדי לזקוף ענישה, חייבות להיות נסיבות מתאימות.

הסברים

אמנות. 285 לחוק הפלילי במהדורה החדשה קובע אחריות למעשה המכיל שלושה סימני חובה:

1. שימוש על ידי אזרח במעמדו בניגוד לאינטרסים הרשמיים.
2. התרחשותן של תוצאות המתבטאות בהפרות משמעותיות של האינטרסים והזכויות של ישויות משפטיות ושל אנשים פרטיים, של החברה והמדינה.
3. הקשר בין המעשה לתוצאתו.

בואו נתייחס לכל אחד מהם.

שימוש בסטטוס השירות

שימוש לרעה בסמכות כרוך בביצוע פעולות שלמרות שקשורות ישירות ליישום עובד של חובותיו וזכויותיו, אך אינן נגרמות מהכרח.מעשים התנהגותיים כאלו עומדים בסתירה הן לדרישות הכלליות והן למשימות שבוצעו על ידי מנגנון המדינה ומבני הממשל העצמי המקומי, כמו גם למטרות שלשמן האזרח קיבל את הסמכויות המתאימות.

סעיף 285 לחוק הפלילי של הפדרציה הרוסית חל על מקרים של מעשים בעלי עניין אנוכי או אישי אחר בהיעדר עילות ותנאים חובה לכך. לדוגמא, אזרחים שאינם מבצעים תפקידי עבודה מתקבלים לעבודה, רישיון נהיגה מונפק לאנשים שלא עברו את הבחינה, ומפקדיהם (המפקדים) משוחררים מתפקידם מתפקידם בכיוון לצייד את הרכוש הפרטי של העובד או לעבוד בארגונים מסחריים.

אופציונלי

סעיף 285 לחוק הפלילי של הפדרציה הרוסית חל גם במקרים של אי מילוי מכוון של עובדים על תפקידם. יחד עם זאת, האחריות מתעוררת אם חוסר מעש כזה נעשה למטרות אנוכיות או למען אינטרס אישי אחר, לא היה תואם באופן אובייקטיבי עם המשימות שלשמן קיבל האזרח את מעמדו, והיה כרוך בפגיעה באינטרסים ובזכויותיהם של המדינה, ארגונים, חברה, אזרחים בודדים.

גם פרוטקציוניזם נופל תחת הנורמה המדוברת. יש להבין זאת כסיוע בלתי חוקי בעבודה או בקידום, קידום עובד, כמו גם הגנה אחרת הנעשית מתוך אינטרס עצמי או אינטרס אישי אחר.

אמנות. 285 לחוק הפלילי: זיכוי

אם המעשה, העונש שבגינו מתקבע הנורמה הנחשבת, מחויב על ידי העובד על מנת לבטל את הסכנה המאיימת ישירות על האינטרסים והזכויות של האזרח, החברה, המדינה, ולא ניתן לחסל אותו באמצעים אחרים, אזי התנהגות כזו לא נחשבת למעשה פלילי. במקרה זה אסור לחרוג ממגבלת החירום.

אנשים שקשורים להפעלת סמכויותיהם הרשמית בעצמם, אשר היו כרוכים בפגיעה באינטרסים המוגנים של החברה והמדינה, ארגונים ואזרחים, אם היו מחויבים למען צו או צו המחייבים אותו, אינם יכולים להיחשב כמעשים פליליים. ההוראה הרלוונטית מעוגנת באמנות. 42 לקוד.

מקרים מיוחדים

אם אזרח מבצע עבירה מכוונת לפי סעיף 285 או 286, על פי הוראה / צו, שהוא בלתי חוקי מבחינתו, הוא חייב על פי הכללים הכלליים. פעולותיו של הצ'יף שפרסם את המעשה נחשבות כהסתה או ארגון של תקיפה. פעולות מסוג זה מתאימות על פי הנורמה הרלוונטית של החלק המיוחד בקוד בהתייחס לסעיף 33 (חלק 3 או 4). עובד שהוציא צו (צו) בכוונה שלא כדין בכפוף שלא הכיר בחוסר החוק של המעשה וביצע אותו, הוא אחראי כמוציא לפועל.

אם, בכדי להשיג תוצאה בלתי חוקית, אזרח לא משתמש בשום תפקיד רשמי, אלא בקשרים כלשהם, בסמכות תפקידו וכו ', הרי שההוראות אינן חלות עליו אמנות. 285 לחוק הפלילי. Corpus delicti אין שום נורמה שהוגדרה.

ההשלכות

משפטים תחת אמנות. 285 לחוק הפלילי ייעשה עם קביעת עובדת הפגיעה באינטרסים ובזכויותיהם של אזרחים, המדינה, החברה, הארגונים. במיוחד מדובר בהזדמנויות משפטיות המובטחות על ידי החוקה והחקיקה הפדרלית. לדוגמא, פעולותיו של עובד עשויות להפר את הזכות לכבד את כבודו וכבודו של אדם, פגיעות בבית, פרטיות, פרטיות התכתבויות, טלגרף, תקשורת בדואר, שיחות טלפון, הגנה שיפוטית, פיצוי בגין נזק שנגרם על ידי מעשה, גישה לצדק וכן הלאה.

הפרה של האינטרסים הלגיטימיים של ארגונים ואזרחים כתוצאה משימוש בלתי חוקי במעמד הרשמי, נחשבת כמייצרת מכשולים במילוי הצרכים שאינם נוגדים את נורמות החוק והמוסר. לדוגמה, פעולות החוסמות את האפשרות לבחור, על פי שיקול דעתו הבלעדי של הארגון לשיתוף פעולה, שביצע עובד של סוכנות ממלכתית, נופלות תחת הנורמה המפורשת. נוהג שיפוטי לפי סעיף. 285 לחוק הפלילי מציין את הצורך לקחת בחשבון את מידת ההשפעה השלילית של התנהגות בלתי חוקית על פעולתם התקינה של מפעלים, את גודל ואופי הנזק הכספי שנגרם להם, את מספר האזרחים שנפגעו, וכן את חומרת הנזק הרכושני, המוסרי והפיזי שנגרם להם.

מניעים

בצד הסובייקטיבי, המעשה מאופיין באשמה בצורה מכוונת. הכוונה יכולה להיות עקיפה וישירה כאחד. מרכיב חובה של הצד הסובייקטיבי הוא המניע. זה אינטרס אנוכי או אישי אחר. יש להבין את הראשון כרצונו של העובד, באמצעות ביצוע פעולות בלתי חוקיות, להפיק הטבות רכוש עבור עצמו או עבור אנשים אחרים. יתר על כן, זה לא קשור להפצה לא חוקית של נכסים חומריים לטובתם או אזרחים אחרים.

הנורמה המצוינת כוללת פעולות שמטרתן, למשל, קבלת הטבות בלתי חוקיות, הלוואה, פטור מהוצאות, החזר רכוש, תשלום עבור שירותים, החזר חוב וכו '. אינטרס אישי נוסף בא לידי ביטוי ברצונו של העובד להפיק הטבות שאינן רכוש. זה נקבע על ידי מניעים כמו נפוטיזם, קרייריזם, הרצון לקשט את מצב העניינים האמיתי, לקבל שירותים הדדיים, לגייס את התמיכה של מישהו בפתרון בעיה, להסתיר את אוזלת היד וכן הלאה.

ניואנס

בניגוד לגניבת רכוש השייכת לאנשים אחרים המשתמשים בסמכויות רשמיות, ההתעללות שלהם ממניעים אנוכיים מהווה פעולות כאלה של העובד שאינן קשורות לתפיסת נכסים מהותיים (לדוגמא, השגת הטבות מפעולת הדברים למטרות אחרות), או קשורות לביצוע נכסים מהותיים התקף להחזר / זמני. אם המעשה בא לידי ביטוי בערעורו בפועל של החפץ לטובת העבריין, אז הוא מכוסה במלואו בחלק 3 של הסעיף 160 או שעה. 3 כפות. 159 ובנוסף, תחת הנורמה הנחשבת, אינם מוסמכים. במקרה בו עובד המשתמש בתפקידו, למעט מעילה, מבצע פעולות בלתי חוקיות אחרות הקשורות לרעה של סמכות מאינטרס עצמי או אינטרס אישי אחר, התנהגותו נופלת בהוראות הרלוונטיות של הקוד במצטבר.

תכונות מתאימות

בחלק השני של הנורמה הנבחנת, מוטל עונש על שימוש לרעה בסמכות על ידי אדם בעל מעמד מיוחד. בפרט, עובדי סוכנות ממשל פדרלית או אזורית וכן ראשי מבנים ממשלתיים טריטוריאליים אחראים. כתכונה מאפיינת במיוחד הקבועה בחלק השלישי של הנורמה, נעשות השלכות חמורות מהמעשה המחויב.

במה הם באים לידי ביטוי? פעולותיו של אדם שעשה שימוש לרעה בתפקידו הרשמי עשויות, למשל, להוביל לתאונות גדולות, זמן השבתה ממושך של תהליך ההובלה / הייצור, התרחשות נזק לרכוש גדול, מוות ברשלנות, ניסיון התאבדות או התאבדות של הקורבן וכן הלאה.

נקודה חשובה

בתהליך בדיקת מקרים של פשעים הנופלים בסעיף. 285, יש לקבוע אילו מסמכי רגולציה ומעשים אחרים קובעים את חובותיו וזכויותיו של אזרח המופקד על עצמו. יחד עם זאת, ההחלטה מצביעה על האפשרויות המשפטיות שנעשה בהן שימוש שלא כדין, תוך התייחסות לחלק ספציפי מהנורמה המוענקת.

מסקנה

הסכנה של ניצול לרעה של תפקיד רשמי מורכבת בעיקר בעובדה כי פעולות בלתי חוקיות של מורשים מפלילים את פעולות הרשויות בעיני האנשים. התנהגות בלתי חוקית מערערת את סמכותם של מבנים, משבשת את תפקודם התקין. בנוסף נגרם נזק משמעותי לאינטרסים של אזרחים וארגונים.

החקיקה קובעת תקופת התיישנות לפי סעיף. 285 לחוק הפלילי. המעשים שלגביהם מעוגנת האחריות בחלק הראשון של הנורמה, קשורים לעבירות של כוח משיכה בינוני. מבחינתם, ההתיישנות היא 6 שנים. מעשים, עונשים שבגינם קובעים 2 ו -3 חלקים, נחשבים חמורים. אתה יכול לתת את האחראים לאחריותם במשך 10 שנים. בשנת 2013 היה הצהרה חנינה. אמנות. 285 לחוק הפלילי נכלל ברשימת הכללים לפיהם שוחררו המבצעים.

כדאי לומר כי נכון לעכשיו, בכל דרגות השלטון, מתהדק השליטה בפעילות העובדים. עם זאת, בעוד שהצעדים שננקטו בגופים פדרליים ואזוריים משפיעים, המצב בעיריות נותר קשה ביותר. זה נובע מהעובדה שהחקיקה מחלקת את תחום הכוח לשני תחומים: מדינה ומקומית. במקרה האחרון, מעשים נורמטיביים, למרות שאומצו בהתאם לחוקים הפדרליים, מותאמים באופן מהותי ליחידה ניהולית-טריטוריאלית ספציפית. כתוצאה מכך, החלטה ישירה של סוגיות הקשורות להידוק השליטה המקומית תלויה בממשלה העירונית.

עם זאת, ברמה של מספר עיריות, מתבצעת עבודה אקטיבית לזיהוי אנשים שעושים שימוש לרעה במעמדם הרשמי. כמובן שתחום זה דורש גישה מיוחדת. לכל עירייה יש לפתח אמצעים ספציפיים המתחשבים בפרטי האזור, הסתעפות המנגנון המינהלי וכן גורמים אחרים הראויים לתשומת לב.