ביקורת בניה - מושג ומטרות. מומחיות בנייה וטכנית

הקמת מתקן כלשהו, ​​בין אם מדובר במבנה תעשייתי או בבניין מגורים, הוא תהליך מאוד אחראי. עובדה זו נובעת מהעובדה שתפעולו של כל בניין נמשך שנים רבות. כך, גם בשלבי הבנייה המוקדמים, יש צורך לשלוט באיכות העבודה. פיקוח טכני ופיננסי רציף לאורך כל מחזור העבודה מאפשר לך לאמת את השימוש בחומרים באיכות גבוהה, ומאפשר גם להפחית משמעותית את העלויות הכספיות.

מושגים והגדרות בסיסיות

ביקורת בניה היא הערכה עצמאית של פעילותם של ארגוני תכנון ובנייה העוסקים בבנייה, התקנה, תיקון קידוחים, תכנון ועבודות אחרות. תהליך זה מורכב מביקורת משפטית וטכנית של אתר הבנייה, בפרט:

• אימות מערכת ניהול האיכות וכן אמצעים וטכנולוגיות טכניות משומשות;
• הערכת מצב הציוד לעבודות בנייה והתקנה;
• בדיקת מבנים, מבנים, מבנים ושירותים;
• אימות תיעוד תכנון וטכני שתוצאתו מסקנת בדבר עמידתו בהוראות פעולות רגולטוריות בתחום הבטיחות הטכנוספרית, כמו גם תקפות האמצעים הטכניים והיישומים המיושמים.

מטרת הביקורת הינה מתקני תעשייה חדשים שהוכנו לביצוע, בנייני ציבור ומגורים וכו '.

מבקר הבנייה מפעיל שליטה על הוצאת המשאבים הכספיים שהוקצו, וכן יש לו את הזכות לבצע שינויים, במידת הצורך, בתיעוד התכנון וההערכה.

מתי נדרשת ביקורת?

ביקורת בניה הכרחית בעת החלפת בעל האובייקט (במקרה זה הערכת השווי של חפץ הבנייה מתבצעת) או הקבלן הכללי (הערכת עלות הבנייה המתבצעת), וכן במקרה של סכסוכים בין המשקיע, הלקוח, הקבלן ובעלי עניין אחרים או בעת ההחלטה על השקעה כספים בבנייה.

לרוב, ביקורת של עבודות בנייה והתקנה נדרשת בסיום אחד השלבים או בסוף הבנייה. הכניסה של חפץ לפעולה אינה אפשרית מבלי לבדוק את התיעוד הטכני והתקני שלה אם הוא עומד בתקן האיכות הלאומי.

מסגרת רגולטורית לעבודת ביקורת

היסודות של עבודת ביקורת בפדרציה הרוסית מוצגים בתקנות הבאות:

• החוקים הפדרליים "בנושא ביקורת", "על חשבונאות".
• תקני ביקורת פדרליים.
• החלטות ממשלת הפדרציה הרוסית "בסוגיות של הסדרת המדינה על פעילות ביקורת בפדרציה הרוסית", "על צעדים להבטחת ביצוע ביקורת חובה" וכו '.

יעדי הביקורת

מטרת ביקורת הבנייה היא לקבל מידע אמין אודות מצבו האמיתי של הערך ואת ערכו האמיתי.

מטרות הביקורת בתחום הבנייה הן:

• אישור מהימנותם ובטיחותם של פרויקטים לבניית הון;
• הגנה על משאבים כספיים שהושקעו בפרויקט הבנייה מפני שימוש לרעה.

מומחיות או ביקורת?

לעתים קרובות, מושג ביקורת הבניין מתערבב במומחיות בניה ומומחיות טכנית.שקול את ההבדל בין שני התהליכים. האחרון כולל בדיקת מבנים, הערכה טכנית של עבודות בנייה (גימור), בדיקת חומרי בניין. מומחיות בנייה וטכנית מתבצעת בדרך כלל לפני שמפעילים את החפץ המוגמר, ואילו ביקורת הבנייה מכסה את כל שלבי הבנייה - החל מתכנון האובייקט ועד לביצוע.

בדיקת מדינה של אתר הבנייה

בחינת מדינה היא פעילות שהוקמה בחקיקה של ארגונים מומחים מורשים ואנשים פרטיים, המתבצעת בסדר ממלכתי על בסיס חוזי והיא מורכבת בביצוע מחקר, בחינה והערכה של האובייקט נשוא הבדיקה, כמו גם בהכנת והסקת מסקנות והמלצות (חוות דעת מומחים), הנוגע לחפץ הנחקר.

בדיקת מדינה בבנייה היא חובה ומתבצעת למטרות הבאות:

• למנוע הקמת מתקנים שבנייתם ​​ותפעולם מנוגדים לתקני הבטיחות במדינה ולדרישות הסניטריות וההיגייניות;
• במקרה בו הקמה ותפעול של חפצים פוגעים בזכויותיהם ובאינטרסים של אזרחים, ישויות משפטיות והמדינה המוגנת בחוק;
• כדי לאמת את עמידתו של האובייקט בתורות המדיניות הסביבתית והחברתית-כלכלית.

נושא המומחיות הממלכתית בתחום הבנייה הוא הערכת התאמה של המדדים המוצגים בתיעוד התכנון עם הדרישות הרגולטוריות בתחום הגנת הסביבה ובריאות הציבור, הגנה על חפצי מורשת תרבותית וכן בטיחות טכוספירה.

תוצאת הבדיקה הממלכתית היא מסמך המכיל חוות דעת טכנית על מצבו של המתקן, המציג את הנתונים שהתקבלו במהלך הביקורת והמלצות על בסיסם, שעל בסיסם ניתן בעתיד לפתח פתרונות עיצוב שמטרתם לשפר את איכות המתקן.

מאפייני ביקורת בענף הבנייה

ביקורת בענף הבנייה שונה במובנים רבים מביקורת על סוגים אחרים של פעילויות, בשל התכונות האופייניות המגדילות משמעותית את הדרישות לחברת ביקורת עצמאית. אלה כוללים:

• משך תהליך הבנייה;
• עבודה רב-שלבית (בנייה, שחזור, תיקון);
• תהליך בנייה רב-שלבי (עבודות הכנה, עבודות בנייה כלליות, השלמת בנייה);
• עונתיות של עבודה;
• אפשרות לכלול בתהליך הבנייה הפסקות טכנולוגיות ארוכות עם ובלי שימור מתקנים.

רישוי ביקורת

בתנאים מודרניים, אין צורך ברישוי של פעילויות ביקורת ברוסיה. בהתאם למנגנוני הרישוי החדשים, במקום רישיון ביקורת בנייה, יש צורך לקבל אישור ממפקדי SRO (ארגונים לוויסות עצמי). מטרת נוהל זה להבטיח שרק אנשי מקצוע בעלי מוניטין ללא דופי ישמשו כמבקרים. פעולות אלה מכוונות לשיפור איכות פרויקטים של בנייה, הפחתת סיכונים פיננסיים וטכנולוגיים וכן שמירה על האינטרסים של הצדדים (הלקוח והמדינה).

כדי לקבל כניסה לארגון המווסת את עצמו, נדרשת חבילת מסמכים קטנה יחסית המאשרת את העמידה בדרישות הרגולציה שנקבעו למתקן ותרומה בתשלום לקרן הפיצויים. לאחר שמוכר על ארגון הביקורת כחבר ב- SRO, המבקש מקבל תעודת קבלה, המאשרת את עמידתו של הארגון בכל הדרישות הנחוצות.

שימו לב כי צורה דומה של רישוי בצורה של הוצאת אישורים לסוגים מסוימים של עבודה יכולה להפחית משמעותית את מספר ההליכים הביורוקרטיים בתהליך קבלת רישיון.