La Constitution de Brejnev de 1977 était la dernière loi fondamentale de l'Union soviétique. Il a été accepté en raison d'un document prédécesseur non pertinent, adopté sous Staline. Au niveau déclaratif, c'était la constitution soviétique la plus démocratique.
Caractéristiques principales
Le 7 octobre 1977, lors de la session extraordinaire du Soviet suprême de la neuvième convocation, la Constitution du socialisme développé a été adoptée. Il comprenait une introduction (préambule), 9 sections, 21 chapitres et 174 articles. Au tout début du document, les compilateurs ont publié un bref aperçu du voyage de l’État soviétique pendant 60 ans. Le label de "socialisme développé" est apparu du fait que dans la constitution la société de l'URSS s'appelait "socialiste développée". Selon l'interprétation marxiste-léniniste, cet état était l'une des étapes sur la voie du communisme.
La thèse la plus importante de la constitution était le sixième article de la première section. Il a consolidé la position de leader du PCUS. Le parti était appelé le noyau de tout le système politique. L'importance considérable des activités du Komsomol, des syndicats et d'autres organisations publiques créées par les autorités a été consolidée. La constitution du socialisme développé stipulait que la base de l'économie d'un grand pays était la propriété socialiste, qui se divisait en deux types - coopérative d'État et coopérative de fermes collectives.
L'adoption de la nouvelle loi fondamentale de l'Union soviétique a incité les autorités à préparer les mêmes documents pour toutes les républiques fédérées. Par exemple, dans la RSFSR, une nouvelle constitution a été adoptée en avril 1978. Elle a agi pour 15 enfants et a même survécu à l’Union elle-même.
Le fond
L'adoption de la loi fondamentale de 1977 avait de nombreuses raisons. Le plus important d'entre eux peut être qualifié de changement dans l'ensemble du système politique. La constitution du socialisme développé a remplacé la dite constitution stalinienne, adoptée en 1936. Au cours des 40 dernières années, beaucoup de choses ont changé dans le pays. Le régime politique est devenu sensiblement plus doux comparé à l'ère de la terreur.
La première commission, qui discutait des perspectives d'adoption d'un nouveau document principal du pays, avait été réunie sous l'autorité de Khrouchtchev en 1962. Tout d'abord, les avocats doivent s'éloigner du dogme précédent de la lutte de classe. À ce moment-là, elle n'était plus en URSS. La dictature du prolétariat a été établie il y a longtemps et il n'y avait pas de bourgeoisie en Union soviétique.
Différence avec la constitution précédente
Un nouveau concept a été mis au point par intermittence pendant une décennie et demie. Khrouchtchev a déjà perdu le pouvoir. Le problème de l'adoption du document principal du pays a été repris par le Politburo de Brejnev. Pendant 40 ans, les rédacteurs de la constitution ont vu le progrès de la société soviétique dans bon nombre de ses caractéristiques. Premièrement, sous Staline, on croyait que l'économie socialiste du pays reposait sur les ressources laissées après la liquidation du capitalisme. Maintenant, en 1977, économie nationale L'URSS avait sa propre fondation, qui s'est formée au cours des dernières décennies.
Lorsque la constitution stalinienne a été adoptée, la classe ouvrière représentait environ un tiers de la population du pays et, lorsque la constitution du socialisme développé a été publiée, son nombre approchait les deux tiers. Si auparavant les prolétaires étaient le soutien de l'État, il est maintenant devenu national. Dans les années 70, le slogan sur l'union indestructible des travailleurs, des paysans et de l'intelligentsia était populaire.
Discussion populaire
En juin 1977, quatre mois avant l'adoption formelle de la loi fondamentale, une discussion générale sur le projet de constitution commença en URSS.Selon les statistiques officielles, plus de 140 millions de personnes y ont participé (environ 80% de la population adulte du pays). L'examen a eu lieu lors de réunions de fermes collectives, d'unités militaires et d'entreprises.
Au total, environ 1 500 événements de ce type ont eu lieu. Des réunions ont été organisées dans les organisations créatives, les syndicats, les associations de coopératives, le Komsomol et le cercle des partis. Formellement, le projet a été examiné par tous les conseils qui existaient à cette époque. Ainsi, ils remplissaient leur fonction d'autorité. 400 000 propositions ont été reçues concernant les amendements nécessaires à certains articles.
Acceptation du document
Et le 27 septembre, une réunion de la commission constitutionnelle spéciale a eu lieu. Le projet a été approuvé, avec quelques modifications et ajouts. Après cela, l'adoption de la Constitution du socialisme développé a eu lieu. La date de l'événement était une étape importante pour le Parti communiste. Il a été officiellement déclaré que le pays est passé à une nouvelle étape de son développement et c'est à cet événement que la nouvelle loi fondamentale est dédiée.
Le dernier vote a eu lieu le 7 octobre 1977, un mois avant le 60e anniversaire de la révolution d'Octobre. Cela s'est passé en plusieurs étapes. Premièrement, les députés ont voté pour le préambule, après quoi ils ont également voté individuellement pour chaque section. Le dernier à être adopté était le projet de constitution dans son ensemble.
Démocratie socialiste
Quels sont les principaux changements apportés par la Constitution du socialisme développé? La date de son adoption a été marquée par la fixation d'un système politique actualisé. Pour la première fois dans le document, l'expression «démocratie socialiste» était utilisée pour décrire l'État soviétique. Si auparavant on croyait que la classe prolétarienne était le principal détenteur du pouvoir, cette fonction était maintenant attribuée à l'ensemble du peuple soviétique.
Les autorités ont reçu un nouveau nom (Conseils des députés du peuple). Ils sont devenus le principal instrument de la démocratie dans le pays. La Constitution de l'URSS (socialisme développé) a été adoptée en tant que document confirmant son rôle principal dans l'administration publique de la société. Tous les autres organismes étaient responsables et contrôlés par ces conseils. Surtout pour eux, la quatrième section était incluse dans la constitution, dont l'analogue n'existait pas auparavant. Les pouvoirs des conseils suprêmes et locaux ont été étendus (respectivement pour 2 et 2,5 ans). Les rédacteurs de la loi fondamentale ont souligné le rôle prépondérant de ces organes dans la construction de l’État, de la culture socioculturelle et économique.
Suffrage
Le nouveau document réitère les principes précédemment annoncés du suffrage égal, universel et direct. Le vote est resté secret. Mais en même temps, l’adoption de la Constitution du socialisme développé (date: le 7 octobre 1977) apporta quelques changements au système électoral. Le point important était le déclin qualification d'âge. Maintenant, les citoyens de 18 ans pouvaient voter aux élections soviétiques (auparavant, il y avait un seuil de 21 ans), et les résidents de l'URSS âgés de 21 ans (seulement 23 ans auparavant) pouvaient voter au Conseil suprême. Ainsi, du jour au lendemain, le pays a reçu une nouvelle vague de jeunes électeurs.
Le droit des organisations publiques de participer aux préparatifs des élections a été souligné. L'État a pris toutes les dépenses pour leur mise en œuvre uniquement sur lui-même. Pour la plupart des Soviétiques, une limite de temps pour les députés a été introduite, ce qui équivaut à deux cycles électoraux.
Question nationale
Il est important que l’adoption de la Constitution du socialisme développé reflète une nouvelle approche des autorités face à la question nationale. Dès le début de l'émergence de cet État, du point de vue juridique, les peuples de l'URSS étaient égaux. Chaque nation assez grande avait sa propre république autonome. La Constitution de 1977 du socialisme développé a envisagé leurs relations un peu différemment. Le document parle de la formation d'un seul peuple soviétique. C'était une nouvelle communauté historique de personnes.Tous, à l'exception des personnes très âgées, sont nés après la révolution, ce qui signifie qu'ils ont grandi et vécu dans les mêmes conditions.
Ne parlant pas de l'égalité des nations, mais de leur unité, l'idéologie a invité tous les Soviétiques à unir leurs efforts pour créer et améliorer l'économie nationale. L’adoption de la Constitution du socialisme développé est un pas en avant vers l’égalisation des républiques. Déjà dans les années 80. la centralisation excessive du pouvoir à Moscou a souvent été critiquée par la population non russe, ce qui montre clairement l'existence d'un problème interethnique en URSS. Lorsqu'ils ont commencé à adopter leurs propres constitutions dans les républiques après Moscou, ces documents reprenaient complètement la version pour l'Union.
Etat et personnalité
«État et personnalité» est la deuxième section, qui comprenait la Constitution du socialisme développé. L'année 1977 a été marquée par une nouvelle attitude déclarée des autorités à l'égard de l'individu. La constitution a répété à plusieurs reprises à propos de la haute priorité des intérêts de l'individu dans l'état et la société.
Étendue significative de la gamme des libertés, droits et devoirs des citoyens soviétiques. Beaucoup d’entre eux étaient mentionnés dans la constitution précédente, mais beaucoup de choses nouvelles sont apparues. Le droit humain au logement, la protection de la santé et la jouissance des réalisations culturelles ont été proclamés. En URSS, la liberté de création technique, créative et scientifique était établie. Ces déclarations vont souvent à l’encontre de la réalité. Comme auparavant, il y avait des conseils artistiques, la censure, etc. Tout cela n'a pas empêché le fait que la Constitution de l'URSS (le socialisme développé) au niveau déclaratif était elle-même démocratique.
Système économique
À l'instar de la loi précédente, le nouveau document aborde les fondements de l'économie de l'URSS. La constitution du socialisme développé a été adoptée à l'apogée du système planifié. Les plans quinquennaux lancés par Staline se sont poursuivis et sont devenus le principal attribut de la production soviétique. La constitution a souligné que la gestion de l’économie de l’ensemble de l’Union se faisait conformément à la planification de l’État. Ces incitations et ces leviers ont été utilisés comme gestion centralisée, initiative d’entreprises économiques, coût, profit, etc.
Le temps a passé depuis longtemps lorsque les premiers bolcheviks ont rêvé d'un État dans lequel il n'y aurait pas d'argent et d'autres signes détestés du capitalisme. Une partie du système bourgeois était encore présente dans l'économie soviétique et la constitution a confirmé ce fait. Les activités individuelles dans les domaines de l'artisanat et de l'artisanat, des services et de l'agriculture étaient autorisées.
La loi fondamentale a mis l'accent sur la priorité du travail socialement utile. Comme vous le savez, en Union soviétique, ils ont continué à juger le parasitisme et le manque de travail jusqu'aux dernières années de son existence. Organiser des journées de travail communautaires et d’autres manifestations collectives était la norme quotidienne.
Autres provisions
L'un des principes les plus importants du système politique soviétique a été déclaré principe de légalité. L'article 57 révélait que les organes de l'État étaient tenus de respecter l'individu et de protéger les libertés et les droits des citoyens.
Pour la première fois, la constitution soviétique stipulait des principes de conduite politique étrangère. Les relations avec les autres États se sont construites sur de nombreux documents adoptés par la communauté internationale. La loi fondamentale de 1977 reproduisait de nombreuses citations de ces sources. Par exemple, les rédacteurs ont répété une partie de l'acte final de la réunion d'Helsinki, qui a abouti à l'établissement de nouvelles normes de coopération sur le continent européen.