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Règlements: concept, signes, types. Les règlements sont ...

Les règlements et réglementations visent à préciser les dispositions adoptées à un niveau supérieur. De ce fait, la compréhension et l’application de ces dernières sont facilitées. Les lois et les règlements sont donc étroitement liés les uns aux autres. Des dispositions spécifiques sont adoptées sur la base d'exigences de base, en tenant compte des spécificités des différents secteurs de la société, des intérêts individuels et des caractéristiques territoriales. Examinons de plus près les caractéristiques des règlements administratifs et des réglementations. les règlements

Spécificité

Deux caractéristiques caractérisent la catégorie de documents en question. Tout d'abord, les lois et règlements contiennent certaines dispositions. Les nouvelles réglementations, les documents adoptés à un niveau inférieur ne peuvent pas être introduits. Les règlements ont une force juridique inférieure à la loi fédérale. Si les dispositions de la première sont en contradiction avec les exigences de la dernière, les dernières s'appliquent.

Classification

Les règlements sont:

  1. Ordres et décrets du président.
  2. Décisions du gouvernement.
  3. Actes des autorités régionales exécutives.
  4. Décisions des départements et des ministères.
  5. Décisions des autorités locales.
  6. Documents locaux. règlements

Ordres et Décrets

Ces règlements sont des documents qui ont influencé le développement du système juridique national pendant de nombreux siècles. Dans la période pré-révolutionnaire, par exemple, sous la forme d'un décret, le commandement suprême du monarque était approuvé. En fait, les règlements de l'époque avaient force de loi. Sous le régime soviétique, les présidiums des forces armées de l'URSS et des républiques ont pris des décrets. Certains d'entre eux ont été soumis à la session des organes représentatifs (législatifs) pour approbation.

Actuellement, conformément à la Constitution en vigueur, le président peut émettre des décrets et des ordonnances. Il convient de souligner la caractéristique qui distingue ces règlements - c’est la différence de sens. Le décret est donc considéré comme un document ayant un effet plus large. De plus, l'Ordre est un ordre d'un foyer spécifique plus étroit. En règle générale, ces derniers ne font pas office de règlement. Ce sont des documents qui sont le plus souvent adoptés sur des questions opérationnelles d’administration publique. Néanmoins, un certain nombre d'ordonnances présidentielles précisent les exigences de la loi fédérale. Les décrets ne sont pas toujours des actes normatifs. Souvent, ils ont trait à certains problèmes de gestion (rendez-vous, missions, etc.). lois et règlements

Les principales caractéristiques des décrets-prescriptions

Agissant en tant que règlements, ces documents:

  1. Ils ne peuvent pas contredire la loi fédérale.
  2. Ils ont préséance sur les autres règlements.
  3. Réglementer divers secteurs de la société.
  4. Comprend les dispositions légales.
  5. Ils ont un caractère généralement contraignant.

Les décrets, agissant en tant que règlements de la Fédération de Russie, peuvent être classés conformément à pouvoirs du président. Ainsi, les documents peuvent être adoptés dans le cadre des compétences du parlement ou de ses propres compétences. Des décrets sont également publiés et doivent être approuvés par le Conseil de la Fédération. Celles-ci incluent, par exemple, des dispositions relatives à l’introduction de loi martiale représentations de la nomination du procureur général, des juges de la Cour suprême d'arbitrage, de la Cour suprême et de la Cour constitutionnelle. règlements

Décisions du gouvernement

Ils sont adoptés sur la base et conformément aux dispositions de la Constitution, de la loi fédérale et des décrets présidentiels. Ainsi, ces actes ne sont pas seulement subordonnés, mais aussi «subordonnés» par nature.Les décisions approuvées par le gouvernement contiennent des prescriptions dont l’application est effectuée dans les limites des compétences et des compétences de la Fédération de Russie et de ses entités constitutives. En règle générale, ces règlements se concentrent sur un cercle restreint d'exécuteurs et sont considérés comme des forces de l'ordre.

Décisions des départements et des ministères

Ils sont soumis aux réglementations gouvernementales et ont généralement une signification sectorielle, s’appliquant aux personnes employées dans un domaine particulier. Dans certains cas, en raison de l'orientation fonctionnelle et intersectorielle des départements et des ministères, les actes peuvent être transmis à plusieurs structures et réglementer les relations correspondantes. Les documents sont publiés sous la forme d'instructions et d'ordres. Ce dernier peut à son tour être normatif ou non. La première concerne les questions les plus importantes du fonctionnement des organes exécutifs fédéraux: structure, activités, tâches. Les ordres non normatifs agissent en tant qu'actes d'application de la loi. Les instructions réglementent les principales formes d'exécution, ainsi que les tâches officielles (fonctionnelles) de catégories spécifiques d'employés. Ils ont un contenu normatif. règlements de la Fédération de Russie

Décisions subjectives

Les présidents des républiques faisant partie de la Fédération de Russie émettent des ordres et des décrets. Le pouvoir légal d'adopter les dispositions appartient aux responsables des administrations de la société par actions, des régions, des territoires et des villes du gouvernement fédéral. valeurs, comtés, gouvernements régionaux (le cas échéant), gouverneurs. Ils approuvent les ordres et les décrets. Les départements régionaux et les ministères, départements et autres structures émettent des instructions et des ordres. Chacun de ces actes juridiques est adopté conformément à l’autorité des autorités, sur la base des chartes, des constitutions (y compris l’ensemble de la Russie) et a une portée locale. Ils ne sont valables que sur le territoire de la région respective. Tous ces actes peuvent être à la fois répressifs et contraignants.

Autorité locale

Selon la Constitution, les autorités municipales gèrent de manière indépendante les biens du territoire, approuvent et mettent en œuvre les éléments du budget local, déterminent les redevances et les taxes, protègent l'ordre public et résolvent d'autres problèmes au sein de leur unité administrative et territoriale. Dans le cadre de son autorité, les autorités de la MO publient:

  1. Ordres et décisions des chefs de gouvernement local.
  2. Actes d'organes représentatifs.
  3. Les dispositions des assemblées rurales et villageoises.

Ces actes peuvent être répressifs ou réglementaires. règlement

Dispositions locales

Ces règlements ont pour objet de réglementer les relations scientifiques, commerciales, industrielles, de gestion, d'enseignement et autres relatives à la nomination d'un établissement ou d'une entreprise. Chacune de ces organisations devrait avoir une charte, un règlement ou un autre document de nature constitutive, des exigences pour assurer la discipline interne (règles de procédure), etc. L’effet de tels actes a une portée juridique. À cet égard, toutes les dispositions locales adoptées doivent être enregistrées ou approuvées par des organismes publics autorisés. Dans cette catégorie de documents, des groupes relativement indépendants sont distingués. Les réglementations locales incluent, mais ne sont pas limitées à:

  • Ordres, ordres de nature individuelle ou réglementaire, adoptés par la direction des entreprises, organisations et institutions. Ces documents permettent de réglementer les incitations matérielles, les réglementations internes, etc.
  • Décisions adoptées par l'instance dirigeante collégiale (élue). Ces structures incluent par exemple le conseil d’administration, l’assemblée générale des participants (fondateurs, actionnaires), etc.


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