Les procédures civiles en Russie sont formées par un nombre suffisamment grand d'institutions. Leur essence est dictée par les spécificités du développement socio-économique du pays, dans une certaine mesure, par les caractéristiques historiques de l’état.
Parmi ces instituts est la production d'ordre. Dans les procédures civiles, il est prévu de simplifier considérablement la relation entre le demandeur potentiel et le défendeur. Comment cela est-il censé se passer?
Informations générales sur la procédure de commande
Qu'est-ce qu'une ordonnance d'un tribunal? En quoi diffère-t-il des formats d'essai standard? Le fait est qu’au cœur de ce phénomène se trouve un concept tel que celui d’ordre. Ce qui est fondamentalement différent de la «décision de justice» typique des procès, typique des procédures judiciaires.
L'objet principal des obligations dans le cadre d'une procédure écrite (et dans la pratique juridique russe est en réalité le seul) est la dette. En tant que tels, le demandeur et le défendeur ne sont pas prévus par cette institution judiciaire. Cependant, il existe une personne intéressée - le demandeur (créancier) et, en conséquence, le débiteur. Le premier, par l'intermédiaire du tribunal, demande le second.
À tour de rôle procès Les sujets de litige peuvent être représentés dans un très large éventail, ce ne sont pas seulement des dettes.
Dans leur structure, les processus dans lesquels il y a un demandeur et un défendeur sont incomparablement plus compliqués.
La procédure judiciaire et la procédure judiciaire diffèrent à de nombreux égards. Indique toutefois le plus significatif.
Premièrement, dans les affaires judiciaires du premier type, le témoignage est presque toujours pris en compte, preuves physiques arguments des parties, etc. Dans presque tous les cas, la production de commandes ne concerne que les documents.
Deuxièmement, les poursuites admettent qu'il existe un certain sujet de litige. Dans la procédure d'exécution, ce n'est pas le cas. On suppose que ce dont le demandeur a besoin n’est pas sujet à controverse. Bien que, bien entendu, le débiteur puisse objectivement objecter au sujet de ses obligations (nous examinerons ce mécanisme aujourd’hui).
Troisièmement, la procédure d'exécution (si nous parlons de la pratique russe) limite la résolution des problèmes uniquement aux pénalités associées à des sommes d'argent et à des biens. Il n'est pas permis de réclamer des dettes à des créanciers par le biais de la vente de biens immobiliers.
Le Code de procédure civile de la Fédération de Russie constitue la principale source de droit régissant la production des commandes. Les normes relatives à cette institution sont énoncées aux articles 121 à 130 du code. Selon le libellé de la loi, les procédures fondées sur une ordonnance constituent un type de considération simplifiée des affaires judiciaires. En tant que tel, il n'y a pas d'audience. Certains avocats ont tendance à classer les procédures judiciaires comme une étape préalable à la procédure. D'autres y voient une alternative aux audiences plénières.
L'histoire
Comme de nombreux historiens le pensent, la production de commandes et une décision de justice font partie de la jurisprudence russe depuis la fin du XIXe siècle. Les tribunaux soviétiques ont également travaillé dans ce format pendant un certain temps. Le code de procédure civile de la RSFSR, tel que modifié en 1923, contenait notamment l'idée d'une décision de justice. Toutefois, la demande de cette institution a décliné au cours des années suivantes. En conséquence, le code de procédure civile de la RSFSR dans la nouvelle édition, datant de 1964, ne contenait pas les normes, qui incluaient les procédures en référé.
Au milieu des années 80, les juges soviétiques ont commencé à revenir à des formats similaires pour l'examen des affaires.En particulier, certaines décisions sur lesquelles une pension alimentaire devait être exigée étaient sujettes à une exécution immédiate - exactement comme le prévoyait l'institut d'une décision de justice. Et les principales règles le régissant étaient déjà fixées dans la législation russe au milieu des années 90.
L'institution des procédures judiciaires existe dans de nombreux autres pays. En particulier, il existe dans un format très proche du format russe de la Biélorussie voisine. En outre, certains accords entre États entre la Russie et la Biélorussie impliquent l'extension de la force juridique d'un certain nombre de documents aux deux pays. Si, par exemple, un créancier biélorusse a initié un ordre en République de Biélorussie, les créances peuvent être réclamées au débiteur, même s'il réside en Russie.
Ordonnance du tribunal
L'exécution des décisions dans le cadre d'une procédure en référé est effectuée sur la base d'un ordre spécial. Ceci est une ordonnance du tribunal.
Il s’agit d’un document représentant la décision du juge, qui est délivré à la demande du créancier de recouvrer auprès du débiteur les montants ou leurs biens équivalents.
Une ordonnance du tribunal entre en vigueur (peut être utilisée comme document exécutif) après 10 jours à compter de la date de son adoption. Nous étudierons aujourd’hui la structure des décisions de justice, ainsi que les facteurs de leur légalité.
Le document en question est généralement soumis au service des huissiers de justice. Leur tâche suivante consiste à recouvrer juridiquement une créance d'un citoyen, dont la légitimité est confirmée par le tribunal, à condition que le débiteur lui-même ne nie pas le fait d'obligations envers le créancier. Qu'est ce que cela signifie? Nous apprenons maintenant en étudiant l'algorithme d'excitation de la production. Ainsi que les circonstances de la décision pertinente.
Excitation de la production
L'essence de la production de commandes que nous avons identifiée. Voyons maintenant dans quels cas les citoyens ou les organisations ont le droit d’utiliser ce type d’interaction avec le pouvoir judiciaire, le critère le plus important étant la violation prouvée et documentée des droits matériels du débiteur par celui-ci.
Quels sont les motifs pour rendre une ordonnance du tribunal? Ce document peut être exécuté sur la base des types de preuves suivants:
- étapes notariées de la transaction entre le collecteur et le débiteur;
- formats écrits simples pour la conclusion d'accords de dette
- documents reflétant la non-acceptation.
En outre, il est possible qu'une ordonnance du tribunal soit rendue sur la base d'autres exigences en matière de recouvrement. Ceux-ci peuvent inclure:
- pension alimentaire pour enfants (qui n'est pas liée à l'établissement de la paternité, à la maternité ou à la contestation de tels statuts);
- arriérés de perception des taxes et autres paiements au Trésor;
- non-paiement du salaire (calculé sur la base d'un contrat de travail);
- coûts des procédures de recherche pour le débiteur (défendeur);
Comment les procédures d'exécution sont-elles engagées? La condition la plus importante est la volonté de l'intéressé, le créancier. Les juges de paix sont responsables de la délivrance d'une décision de justice conformément à la compétence prescrite par la loi.
Dans certains cas, les autorités de poursuite peuvent être impliquées dans des procédures en référé. Cela est possible si, par exemple, le créancier, en raison de circonstances objectives, ne peut exercer ses droits de manière indépendante. Dans ce cas, conformément à la loi, le procureur peut défendre ses intérêts.
Déclaration
La procédure d’excitation est exécutée sur la base d’une déclaration écrite du demandeur. Quelles sont les exigences de base pour ce document? Il devrait contenir les éléments suivants:
- nom du tribunal où le document est envoyé;
- Nom du demandeur, son lieu d’enregistrement ou son lieu d’exécution, même chose pour le débiteur;
- une liste des exigences de la part du demandeur, ainsi que l’essence des circonstances sous-jacentes;
- liste des documents confirmant la légitimité des exigences.
En réalité, les documents du quatrième paragraphe sont joints à la demande. Dans certains cas, la demande, en vertu du troisième paragraphe, peut inclure la valeur du bien revendiqué.
Le document envoyé au tribunal, le percepteur doit attester soit de sa signature, soit rédiger une procuration pour un autre citoyen. Dans le même temps, il n'est pas nécessaire d'indiquer des informations personnelles sur le représentant dans l'application.
Motifs de refus de production
Dès que le juge reçoit une déclaration, il établit une décision, qui constitue le fondement de l’ouverture de la procédure, relative au type d’ordonnance. Mais il ne le fera que si le document est correctement exécuté et si les exigences qui y sont énoncées seront de fond.
Le tribunal est compétent; après avoir accepté et examiné la demande, il refuse le demandeur et n'engage donc pas la procédure correspondante. Selon les experts, il n’existe pas de norme définie par la loi qui indiquerait les facteurs pouvant expliquer le refus d’un juge d’accepter la demande. Les articles de la CPC ne contiennent que quelques règles assez générales qui régissent un autre type de production - le procès.
Dans quels cas un juge est-il très susceptible de ne pas accepter une déclaration d'institution d'un bref d'ordonnance? Général pour cette raison sont indiqués dans les 134ème et 135ème articles Code de procédure civile de la Fédération de Russie. Spécial - à la 125ème. Comme le notent les avocats russes, le manque d'informations nécessaires sur l'identité du demandeur du débiteur ou la présence de données manifestement erronées dans la requête figurent parmi les problèmes les plus fréquemment rencontrés dans la pratique.
Jugement
Envisagez la procédure d’ordre en ce qui concerne le travail du juge, le document principal reflétant ses progrès. Dans quels cas il peut être annulé, nous avons identifié ci-dessus. Quelle est la procédure pratique pour le faire?
Il n'y a pas beaucoup de conditions ici - la procédure de commande est une version simplifiée de la résolution des litiges civils. Une ordonnance du tribunal peut être rendue si:
- le percepteur a présenté au tribunal tous les documents nécessaires confirmant clairement les obligations de la dette;
- si le sujet du litige est fondamentalement absent;
- si le débiteur n’a aucune objection à la nature du recouvrement (ou n’a pas eu le temps de les établir dans le délai imparti).
Un juge, après avoir reçu une déclaration d’ouverture d’un bref d’ordre, conformément à la norme énoncée à l’article 126 du code de procédure civile, prend une décision dans les cinq jours. Aucune audience n'a lieu. L’ordonnance du tribunal est établie en deux exemplaires. Un pour le tribunal, le second pour le demandeur. Le débiteur reçoit une copie du document. Certes, la loi ne définit pas, comme le disent les experts, la période au cours de laquelle elle est livrée à un citoyen.
Le débiteur peut présenter au tribunal des objections raisonnables lors de l’ordonnance pendant 10 jours. Le cas échéant, la décision précédente peut être révoquée. Dans ce cas, le demandeur d'asile sera probablement invité à saisir le tribunal dans le cadre de l'action en justice. Dans ce cas, la décision du juge concernant l’annulation de l’ordre n’est pas susceptible de recours.
En l'absence d'objection du débiteur, le récupérateur a le droit de demander l'ouverture d'une procédure d'exécution pour engager une procédure d'exécution. La deuxième option consiste à demander au tribunal d'envoyer une ordonnance par des voies interministérielles. Les deux collectionneurs peuvent le faire dans un délai de trois ans à compter de la réception du document entre leurs mains.
La procédure en plusieurs étapes ne nécessite pas la présence obligatoire du débiteur. Presque la seule option pour sa participation au processus est la soumission d’objections. Ou, en option, résoudre les problèmes de dette hors du tribunal, dans le cadre d'accords personnels avec le créancier.
La différence entre une ordonnance du tribunal et une décision
Au tout début, nous avions souligné la question de savoir en quoi le concept de procédure en référé était différent du procès, et identifié des critères de base expliquant la différence entre ces institutions.Il sera également utile d'examiner les différences entre une décision de justice et une décision.
Le premier type de document se caractérise principalement par le fait qu'il est délivré lors du seul examen par le juge des documents présentés par le collecteur. La décision, à son tour, repose sur l’étude d’un grand nombre d’autres preuves.
Comme nous l'avons noté ci-dessus, une ordonnance du tribunal peut être révoquée. La décision n'est pas susceptible de révocation ou de modification. Ces procédures à son encontre ne peuvent être effectuées que par un tribunal supérieur.
En règle générale, la décision comprend quatre parties fondamentales: introduction, descriptive, motivationnelle et finale (résolutive). L’ordonnance du tribunal, à son tour, n’est composée que de deux éléments: introduction et résolution.
Une ordonnance du tribunal peut être immédiatement appliquée en tant que document exécutif dès sa publication (et à l'expiration de la période d'appel). La décision n'a pas un tel pouvoir. Cela nécessite l'exécution ultérieure d'un bref d'exécution séparé.
Est-il possible d'ordonner une procédure civile dans le cadre d'une procédure civile? Bien sur. Cependant, il s’agit d’une institution totalement distincte de la procédure judiciaire. Ce qui en substance, et en termes de caractérisation des sources documentaires, diffère considérablement des affaires civiles dans le cadre des déclarations.
Nuances documentaires
Considérez quelques exemples reflétant les critères de validité d'une ordonnance d'un tribunal. Comme nous l'avons dit plus haut, une décision appropriée peut être prise sur la base d'une transaction entre un demandeur et un débiteur exécutée par un notaire. Quelles sont les exigences pour les documents accompagnant une demande au tribunal comme prévu par la loi?
Le 163ème article du Code civil de la Fédération de Russie stipule que la notarisation est obligatoire pour certains types de transaction. Toutefois, les parties à l'accord ont le droit de l'exécuter, même si, en droit, une telle action n'était pas requise. La production de commandes ne permet pas de prendre en compte les transactions nulles qui pourraient être reconnues comme telles si la forme notariée de leur certification n’était pas respectée. Dans le même temps, si l’un ou l’autre type de transaction conforme à la loi n’est pas soumis à l’approbation du notaire, cependant, aux obligations qui ont été remplies par le percepteur, le tribunal est susceptible de satisfaire aux exigences pertinentes et d’obliger le débiteur à régler.
Ainsi, certains experts estiment que, dans la pratique judiciaire, la législation pourrait être biaisée en faveur des demandeurs. En outre, certains avocats qui défendent ce point de vue attirent l’attention sur le fait (nous l’avons noté ci-dessus) que la loi ne précise pas le délai dans lequel une copie de l’ordonnance de la cour est remise au débiteur. Selon eux, il se pourrait bien qu'une personne qui ne soit presque certainement pas d'accord avec les exigences du créancier n'aura tout simplement pas le temps de réagir à temps pour le fait que le tribunal a rendu une décision appropriée à son égard.
Une autre nuance. D'une part, le Code de procédure civile de la Fédération de Russie vous permet de réclamer aux débiteurs des montants correspondant à des taxes et des frais. D'autre part, le Code des impôts de la Fédération de Russie, dans les normes figurant dans sa version actuelle, charge le Service fédéral des impôts de recouvrer les paiements correspondants au Trésor par le biais de poursuites judiciaires, mais non par écrit.
Contenu de la commande
Que devrait être dans une ordonnance du tribunal? Comme nous l'avons déterminé, sa principale caractéristique est qu'il remplit simultanément les fonctions d'une décision de justice et d'un document exécutif. Pour cette raison, la principale exigence de ce document est l’exhaustivité des informations reflétant l’essence même des réclamations du percepteur à l’encontre du débiteur. Il doit contenir toutes les informations nécessaires pour une exécution correcte ultérieure.
Considérons les autres éléments obligatoires d’une ordonnance de la cour. Sur la base du 127ème article du code de procédure civile, nous pouvons élaborer l'exemple suivant. Bien entendu, une décision judiciaire ne peut engager une procédure d’ordonnance en conformité avec sa structure, mais elle est tout à fait appropriée.
L'article 127 du code de procédure civile exige qu'une ordonnance contienne:
- numéro du tribunal;
- date de publication de la décision pertinente;
- le nom officiel du tribunal;
- Nom du juge qui a rendu l'ordonnance;
- Nom et adresse du demandeur (et s’il s’agit d’une entité juridique - le nom de l’organisation), idem pour le débiteur;
- des références aux lois sur lesquelles repose l'ordre;
- le montant d'argent à récupérer;
- biens meubles, que le créancier estime légitimes pour réclamer, sa valeur estimée;
- le montant d'une éventuelle pénalité ou d'un intérêt prévu par la loi ou les termes de la transaction entre le demandeur et le débiteur;
- le montant de la taxe d'état acquittée par le demandeur (que le défendeur devra payer conformément à la loi);
- détails du compte courant du collecteur.
En fonction des motifs de la décision concernée, d'autres informations peuvent également être indiquées dans l'acte judiciaire. Par exemple, s’il s’agit de recouvrer une pension alimentaire, le lieu de naissance (ainsi que la date) du débiteur, le nom de l’organisation dans laquelle il travaille, le nom et la date de naissance des enfants (pour lesquels il existe des obligations financières), le montant des versements faisant l’objet d’une collecte mensuelle sont indiqués, et leur terme.
