Conditions de certification des lieux de travail

L’évaluation des emplois (spécial) est un processus qui passionne absolument tous les employeurs, quelle que soit la forme organisationnelle de l’entreprise. L'exception concerne peut-être uniquement les entrepreneurs individuels sans personnel. Par conséquent, il est si important de connaître les réponses aux questions concernant sa bonne organisation, mise en œuvre et application des résultats.

La certification des emplois: de quoi s'agit-il?

Récemment, ce concept a été remplacé par un nouveau, appelé maintenant évaluation spéciale. conditions de travail (abréviation - SOUT). Les modifications correspondantes ont affecté le Code du travail de la Fédération de Russie. Cette procédure implique un ensemble de mesures effectuées de manière séquentielle pour identifier les facteurs dangereux et (ou) nocifs sur le lieu de travail, ainsi que pendant le processus de travail. Avec une évaluation ultérieure de leur niveau d'impact sur l'employé, en tenant compte du degré d'écart des indicateurs effectifs par rapport aux normes établies dans le domaine des conditions de travail et de la possibilité d'utiliser un équipement de protection (collectif ou individuel).

Une évaluation spéciale (certification des lieux de travail) est effectuée en stricte conformité avec les dispositions de la loi d’importance fédérale n ° 426 adoptée en 2013 (ci-après dénommée la loi fédérale).

Qui effectue la procédure?

Le financement et la réalisation d'une évaluation spéciale sont inclus dans le cercle. responsabilités de l'employeur conformément au Code du travail de la Fédération de Russie (article 212) et sur la base de la partie 1 de 8 de la loi fédérale susmentionnée. La procédure est effectuée par toutes les organisations sans exception, ainsi que par les entrepreneurs individuels qui ont embauché des employés. C’est-à-dire, au sens de tous, qui sont l’employeur. Si un entrepreneur individuel n'a pas d'employés, alors la certification n'est pas nécessaire.

Il est important de rappeler que la certification des lieux de travail est une activité commune de l'employeur et une organisation spéciale (parfois plusieurs). Ce service est légalement exécuté à l'aide d'un contrat de droit civil.

Exigences pour l'organisation réalisant le SOUT

• Les activités d’évaluation spéciales figurant dans les documents constitutifs de la charte de l’organisation doivent constituer le principal ou l’un de ceux-ci.
• Le personnel de la société d’experts devrait être composé au minimum de cinq personnes officiellement enregistrées sous un contrat de travail et titulaires d’un certificat (permis) autorisant des travaux d’évaluation spéciaux. Ce nombre comprend un spécialiste de l’enseignement supérieur, médecin de spécialité santé au travail, ou hygiène générale ou recherche en laboratoire hygiénique et hygiénique.
• Il est obligatoire qu'un laboratoire d'essais (centre) agisse au sein de l'organisation en tant qu'unité structurelle et qu'il ait réussi la procédure d'accréditation dans les organismes autorisés.

Les exigences relatives aux experts sont définies à l'article 20 de la loi fédérale. Au niveau fédéral, les autorités (l'exécutif) tiennent un registre spécial. Il répertorie toutes les organisations éligibles au JUT, ainsi que les experts effectuant des évaluations spéciales.

À quoi un employeur a-t-il droit?

Légalement, son statut juridique est inscrit à l'art. 4 Loi fédérale. Ainsi, la certification des emplois en fonction des conditions de travail peut être non seulement conforme au plan (une fois tous les 5 ans), mais également non planifiée. L'employeur a le droit d'exiger de l'organisation impliquée dans l'évaluation spéciale une justification de ses résultats, ainsi que des documents confirmant sa conformité aux exigences de l'article 19 de la loi fédérale.

Les actions ou omissions de la société de certification, les résultats de l'audit, en cas de désaccord avec eux, peuvent toujours faire l'objet d'un appel devant un tribunal.

Responsabilités de l'employeur

• Effectuer des inspections programmées et non programmées dans les cas spécifiés par la loi.
• La société, qui conduira le SOUT, fournira tous les documents nécessaires et requis, ainsi que les informations prévues dans le contrat de droit civil, caractérisant les conditions de travail et donnant des explications concernant la certification.
• Ne limitez pas intentionnellement la gamme des questions à clarifier lors de l’évaluation spéciale qui ont une incidence sur ses conclusions.
• Familiariser le salarié avec les résultats du SOUT sous la signature directement sur son lieu de travail et lui donner également les explications requises sur la procédure de mise en œuvre.
• En tenant compte des résultats de l’évaluation, réalisez certaines activités propices à et visant à améliorer les conditions de travail des employés.

Organisation mettant en œuvre le STC: que devrait-on faire?

Il convient de mentionner tout de suite qu’au stade initial, elle peut refuser une expertise de la manière prévue par la loi si la certification des lieux de travail peut constituer une menace pour la santé ou la vie d’un employé de cette organisation. Comme toute autre entité juridique, elle peut rédiger des ordonnances ou d’autres actes de nature réglementaire et juridique, qui peuvent faire l’objet d’un appel dans l’ordre approuvé.

Les responsabilités directes de l'organisation impliquée dans la mise en œuvre du COT comprennent un certain nombre d'actions:

• Fournir des résultats probants de l'évaluation des faits (à la demande de l'employeur, des employés ou du syndicat), ainsi qu'une explication des problèmes qui déterminent la procédure d'agrément des lieux de travail des employés.
• Sur demande, soumettre des documents confirmant la conformité de l'organisation aux exigences spécifiées à l'article 19 de la loi fédérale.
• Utiliser des méthodes et techniques variées, des instruments de mesure approuvés et certifiés conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie. Les instruments et les équipements doivent disposer de données sur la vérification et leur inclusion dans la liste du Fonds fédéral d’information afin d’assurer l’uniformité des mesures.

La certification des lieux de travail sur les conditions de travail par une organisation spéciale peut être suspendue ou pas du tout démarrée. Le problème peut survenir d’abord si l’employeur n’a pas fourni les documents, informations ou informations demandés dans le contrat civil. Ce sont des matériaux caractérisant les conditions de travail sur les lieux de travail inspectés, ainsi que des explications sur la procédure à suivre pour mener le TJS. Deuxièmement, la raison du refus peut être la réticence de l'employeur et son refus de fournir les conditions requises pour certaines études et mesures afin d'identifier des facteurs dangereux et (ou) nocifs sur le lieu de travail.

La procédure de certification des lieux de travail par les conditions de travail (SUT)

Les problèmes de financement et de vérification organisationnelle relèvent de la responsabilité de l'employeur. Des évaluations spéciales sur les lieux de travail sont effectuées au moins une fois tous les cinq ans. Le calcul du terme commence à partir du jour où le rapport sur la dernière inspection a été approuvé. Si les activités des employés contrôlés sont liées à l'accès à des informations secrètes ou protégées par la loi, toutes les actions sont effectuées dans le respect des exigences de la législation en la matière.

Au début, l'employeur organise une commission spéciale qui servira à certifier les emplois en fonction des conditions de travail, le nombre de ses membres devant être impair. Le calendrier de ses travaux est également approuvé. La composition devrait comprendre des représentants de l'employeur (y compris un spécialiste de la protection du travail (ingénieur)), d'un syndicat ou de tout autre organe représentatif de l'entreprise, le cas échéant. Le cercle de personnes et l'ordre de la commission sont soumis à l'approbation par ordre ou décret du responsable. Il est dirigé par l'employeur ou son représentant autorisé.

Avant le début des travaux, une liste d’emplois faisant l’objet d’une évaluation spéciale doit être approuvée avec une référence obligatoire à des tâches similaires. La loi détaille et explique ce concept. Ces lieux doivent être compris comme ceux situés dans plusieurs ou un des mêmes types de lieux de production (zones, ateliers, etc.), équipés d’équipements similaires, de systèmes de climatisation et de ventilation, d’éclairage et de chauffage. Les travailleurs doivent occuper les mêmes postes, professions et spécialités et effectuer des tâches identiques pendant les mêmes heures de travail. Parallèlement, les processus technologiques doivent également être du même type que les outils, équipements, matières premières, dispositifs et équipements de protection individuelle utilisés.

Identification des facteurs de production négatifs

SOUT, ou, à l’origine, la certification des emplois en fonction des conditions de travail, l’objectif principal est d’identifier (identifier) ​​la présence de facteurs potentiellement dangereux et (ou) nocifs sur le lieu de travail. Le législateur donne une explication détaillée sur cette question à l'article 10 (partie 1) de la loi fédérale. Ceci doit être compris comme une comparaison et une mise en correspondance des conditions de l'environnement de travail sur les lieux de travail testés et du processus de travail avec celles indiquées dans le classificateur des facteurs dangereux et (ou) nocifs. Le processus d’identification est réalisé par un expert de l’organisation impliquée dans l’expertise. Lors de la réalisation, le spécialiste doit prendre en compte certains points, à savoir:

• les équipements en cours de production, les matières premières utilisées et les matériaux sources de "nocivité";
• les résultats d'inspections, d'essais et d'études antérieurs, de mesures de facteurs négatifs et dangereux;
• faits liés à des accidents du travail et (ou) à une maladie professionnelle établie résultant d'une exposition aux conditions susmentionnées;
• Propositions d'employés concernant l'identification des risques environnementaux potentiels sur leur lieu de travail.

Si la SOUT dans le processus d’identification n’a pas révélé de conditions de travail préjudiciables sur un lieu de travail donné, elle sera alors reconnue par la commission. Les mesures et les tests ne sont pas effectués. Si la situation inverse est observée, la procédure de certification des lieux de travail impose à la Commission de prendre une décision concernant l’étude des facteurs de production dangereux et (ou) préjudiciables conformément à l’article 12 de la loi fédérale.

Sous certaines conditions, l'identification peut ne pas être possible. Tous sont énumérés à l'article 6 de la loi fédérale susmentionnée. Ainsi, les conditions de travail potentiellement dangereuses et (ou) nocives ne sont pas identifiées par rapport aux emplois:

• les salariés dont les spécialités, postes et professions figurent sur les listes correspondantes attribuent selon eux une pension de retraite;
• dans le cadre de la réalisation de travaux pour lesquels les employés reçoivent une compensation et des garanties pour des conditions de travail nuisibles et (ou) dangereuses;
• dans lequel la "nocivité" a été établie par la certification antérieure des lieux de travail ou, sinon, du SUT.

Selon la loi, tous les facteurs nocifs et / ou dangereux identifiés et identifiés sur le lieu de travail sont soumis à des mesures et à des tests. Ce travail est effectué par un centre ou un laboratoire de test spécial, ainsi que par des experts et d'autres employés de l'entreprise effectuant l'évaluation spécifique. Ensuite, en fonction des résultats des tests et des mesures, les conditions de travail établies sur le lieu de travail sont classées en classes en fonction du degré de nocivité établi et / ou du danger potentiel.

Quels facteurs de l'environnement de travail font l'objet de recherches et de mesures?

Une liste exhaustive est définie à l'article 13 de la loi fédérale.

1. Facteurs physiques: aérosols, généralement de nature fibrogénique, infrasons et ultrasons dans l'air, vibrations locales et générales, rayonnements non ionisants et ionisants, caractéristiques du microclimat (vitesse de l'air et son humidité relative, température ainsi que rayonnement infrarouge), indicateurs d'éclairage de la surface de travail .
2. Facteurs biologiques impliquant la production de micro-organismes et d'agents pathogènes qui sont les agents responsables de maladies infectieuses dangereuses, ainsi que de spores et de cellules vivantes contenues dans des préparations bactériennes.
3. Facteurs chimiques Ils sont mesurés dans l'atmosphère directement de la zone de travail, ainsi que sur la peau des employés. Celles-ci peuvent être diverses substances chimiques, y compris certains composés de nature biologique: vitamines, antibiotiques, enzymes, hormones, etc.

De plus, la sévérité du processus de travail et son intensité sont sujets à des tests (recherches) et à des mesures. Les conditions pour la certification des lieux de travail en tant que première comprennent le niveau d’activité physique de tous les systèmes biologiques du corps de l’employé et du système musculo-squelettique. La tension est déterminée par des indicateurs d'influence sensorielle sur les sens et le système nerveux central de l'employé.

Conditions de travail: classification

Sur le plan législatif, selon le degré de nocivité et (ou) de danger, ils sont divisés en quatre classes:

1. Optimale. Dans ce cas, l’impact sur l’employé est soit totalement absent, soit minime et n’excède pas les normes établies par la loi.
2. Valide. Dans ces conditions, l’influence de facteurs néfastes est admissible dans le cadre des normes établies. Dans le même temps, le corps de l'employé (son état fonctionnel) parvient à récupérer pendant la période de repos fixée par le règlement ou déjà au début du jour ouvrable suivant (quart de travail).
3. Nocif. Dans ce cas, les indicateurs de nocivité de la production dépassent les normes établies par la loi. Selon la nature de leur impact sur le corps de l’employé et la vitesse de récupération, il est d'usage de distinguer les sous-classes. Une indication détaillée de celles-ci contient la quatrième partie de l'article 14 de la loi fédérale.
4. Dangereux. Dans de telles conditions, dangereux facteurs (nuisibles) La production affecte une personne tout au long de son quart de travail (journée de travail), mais peut en même temps constituer une menace potentielle pour la vie et les conséquences d'un tel effet entraînent un risque élevé de développer des maladies professionnelles.

Dans certains cas, la commission qui certifie les lieux de travail peut, sur la base de conseils d'experts, réduire le degré de nocivité d'un poste si les employés utilisent un équipement de protection individuelle efficace et certifié. Les actions doivent être menées conformément à une méthodologie spéciale, approuvée par l'autorité fédérale (clause 6 de l'article 14 de la loi fédérale).

À la fin des travaux, une organisation spéciale établit un rapport sur le système d'autogestion (certification des emplois). Les modifications, les ajouts aux inspections précédentes, les résultats, etc. sont documentés, signés par tous les membres d'une commission organisée, puis approuvés par son président. Cette question est régie plus en détail par l'article 15 de la loi fédérale.