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Zones de contrôle douanier. Loi sur la réglementation douanière en Fédération de Russie

Le contrôle douanier est un certain ensemble de mesures mises en œuvre par les services autorisés. Ils visent à assurer le respect et la mise en œuvre des dispositions de la législation russe, des accords internationaux relatifs au mouvement des marchandises à la frontière. zones de contrôle douanier

Contrôle douanier

Les services autorisés exercent leurs activités sous la forme de:

  1. Contrôles de documents et d'informations liés au mouvement des marchandises.
  2. Inspection des véhicules, des marchandises et des personnes les transportant.
  3. Comptabilité des marchandises.
  4. Enquête orale auprès des citoyens, des responsables.
  5. Contrôles du système de reporting et de comptabilité.
  6. Inspection des locaux des entrepôts et des zones de stockage temporaires des marchandises, des points hors taxes et des autres lieux où des véhicules et des marchandises sous contrôle peuvent être présents ou où des activités sont supervisées par le service des douanes.

Les tâches

Conformément à la législation, le contrôle douanier ne peut être effectué que sous les formes suffisantes pour se conformer aux dispositions réglementaires de la Fédération de Russie ainsi qu'aux accords internationaux. Les tâches principales du système sont:

  1. Établir la légalité du mouvement des transports et des marchandises à travers les zones de contrôle douanier.
  2. Identification des objets interdits à l'exportation et à l'importation dont le transport n'est autorisé que sous réserve de dispositions particulières.
  3. Détection de véhicules et de marchandises transportées sans documents.
  4. Établissement du nom tarifaire de l'objet selon le SH, de sa qualité, de son coût et de sa quantité.
  5. Vérification de la conformité des cargaisons inspectées avec les données présentées dans la déclaration. services de douane

Les objectifs des zones de contrôle douanier

Le transport des marchandises à travers la frontière est effectué dans des endroits spéciaux. Les zones de contrôle douanier sont le territoire de stockage temporaire, les entrepôts, les points de commerce en franchise de droits. Dans d'autres zones, de tels points sont formés pour l'inspection, le déchargement / chargement et d'autres opérations.

Classification

La législation prévoit certains types de zones de contrôle douanier. L'article peut être conçu pour accueillir des objets pendant la période d'inspection, de transport et autres opérations. Dans ces cas, il agit comme une zone temporaire de contrôle douanier. Les articles peuvent également être utilisés pour l’entretien régulier des marchandises soumises à inspection et à dédouanement. Ces territoires sont enregistrés en tant que zones permanentes de contrôle douanier.

Ordre de formation

La création de zones de contrôle douanier est réalisée conformément à la réglementation des pays membres de l'Union douanière. La législation régissant la circulation d'objets à travers la frontière de l'État détermine également le statut juridique de ces territoires et la procédure de désignation de ceux-ci. La décision de constituer une zone de contrôle douanier est établie par ordre du service autorisé dans la région où il sera situé. Ce document doit contenir les informations obligatoires suivantes:

  1. Le but et la base de l'éducation.
  2. Emplacement
  3. Frontières et sections de leurs intersections par véhicules, personnes et marchandises.
  4. Moyens utilisés pour la désignation.
  5. Données relatives à la personne autorisée en ce qui concerne les marchandises ou en possession des espaces ouverts / locaux utilisés pour les opérations, le stockage d'objets sans leur placement dans des entrepôts temporaires a été transféré.

L'annexe à la commande doit comporter un affichage graphique des frontières et des territoires sous forme de cartes ou de plans.Une copie de la décision relative à la création de la zone de contrôle douanier est envoyée à l’intéressé dans un délai de trois jours à compter de la date de signature. zone de contrôle douanier temporaire

Règles de désignation

Les zones de contrôle douanier doivent être déterminées explicitement. Les limites du territoire sont indiquées par des signes rectangulaires. Sur un fond vert, l'inscription en anglais et en russe est blanche. Les panneaux "Zone de contrôle douanier" et "Zone de contrôle douanier" constituent le principal moyen de désignation des territoires.

Service du commerce extérieur

Les services de douane fournis aux parties intéressées comprennent les opérations de base effectuées avec des marchandises, des véhicules et des biens, qui sont nécessaires au traitement et au contrôle des marchandises transportées à travers la frontière. Dans le domaine du service des activités économiques extérieures, il existe:

  1. Organes de contrôle d'importation et d'exportation.
  2. Entités commerciales directement impliquées dans le commerce extérieur (résidents / non-résidents).
  3. Les personnes possédant des entrepôts de stockage temporaire et régulier.
  4. Organismes de transfert.
  5. Agents de douane.
  6. Sociétés garantes.

Les entités fournissant des services de douane doivent posséder une licence pour exercer leurs activités. les zones de contrôle douanier sont

Vérification des informations et des documents

Il est effectué pour établir la fiabilité et l'authenticité des données, l'exactitude des écritures. L'audit comprend l'étude des matériaux au cours desquels leur conformité avec les dispositions de la législation douanière est déterminée. Les documents requis pour le dédouanement de la cargaison sont répartis dans les catégories suivantes:

  1. Transport (transport).
  2. Commercial
  3. Douane

Enquête orale

C'est une forme de contrôle. L'enquête est réalisée lors de l'enregistrement des véhicules et des marchandises transportés à travers la frontière. Il est organisé avec des particuliers, y compris ceux agissant en tant que représentants d'entreprises fournissant des services de douane. Une enquête orale est réalisée sans écrire les informations reçues. types de zones de contrôle douanier

Observation

Un agent du service autorisé effectue un contrôle visuel du mouvement des objets à travers la frontière. Il supervise également les opérations de fret et autres opérations de fret. Cette activité peut être ponctuelle ou systématique, indirecte ou directe.

Obtenir des éclaircissements

Les employés autorisés ont le droit de s’informer auprès des entités situées dans la zone de contrôle des douanes pour obtenir des informations utiles pour la conception d’objets déplacés. Les employés peuvent recevoir des éclaircissements de toute personne impliquée dans le transport de marchandises à la frontière. Ces entités, en particulier, sont les transitaires, les transporteurs, les déclarants, etc.

Inspection

Employés autorisés autorités douanières effectuer un examen visuel dans la zone de contrôle:

  1. Bagages de citoyens.
  2. Marchandises
  3. Capacité de chargement.
  4. Véhicules
  5. Sceau, sceaux et autres moyens d'identification.

L'inspection peut être effectuée en l'absence du déclarant, d'autres personnes autorisées à déplacer des objets, sauf lorsque les sujets expriment le désir d'assister à l'examen visuel. Cette procédure est effectuée sans enlever les scellés, sans ouvrir le véhicule ou la zone de chargement avec une violation de l'emballage.

Contrôle de la cargaison

Il est également effectué dans la zone de contrôle par un employé autorisé et est associé à l’enlèvement des scellés, des scellés et autres moyens d’identification, à l’ouverture des emballages des marchandises, des locaux, des conteneurs, des conteneurs et autres lieux où les marchandises peuvent être présentes ou localisées. L'inspection est effectuée après l'acceptation de la déclaration.  zones permanentes de contrôle douanier

Vérifie les détails

Au stade de l'inspection, le responsable du service de dédouanement ou son remplaçant constate la nécessité de sa mise en œuvre, son objectif et ses méthodes. Le chef écrit donne l'ordre correspondant.La décision quant à la nécessité de procéder à un contrôle peut être prise aux étapes précédentes d'exécution. Dans ce cas, l'employé approprié au verso de la déclaration note «Avec inspection», en indiquant les raisons de la procédure. Un employé autorisé doit informer le responsable qui est responsable de la «mainlevée» de la cargaison.

Recherche personnelle

Il est considéré comme une forme exceptionnelle de contrôle douanier. Une recherche personnelle est effectuée par rapport aux citoyens. Sa mise en œuvre est autorisée s’il ya des raisons de croire que la personne a avec lui et ne délivre pas volontairement d’objets:

  1. Interdit d'importer et d'exporter à partir du territoire de la Fédération de Russie.
  2. Transporté en violation de la procédure prévue par la législation douanière.

L'inspection est effectuée si une personne:

  1. Traverse la frontière de la Fédération de Russie.
  2. Située dans la zone de contrôle douanier ou de transit, ouverte au transport international.

La décision de procéder à une fouille personnelle est prise par le responsable du service autorisé ou son remplaçant. L'enregistrement est effectué en imposant une résolution sur le rapport de l'agent des douanes ou dans un acte séparé.

Révision

Cela doit être compris comme une vérification du fait de la mainlevée des marchandises, de l'exactitude des informations spécifiées dans la déclaration et des autres documents fournis par des entités situées dans la zone de contrôle douanier. Les informations contenues dans les documents sont comparées aux données des états financiers, des comptes, etc. Pour l'audit, les agents des douanes peuvent utiliser les informations obtenues à partir des résultats de l'inventaire, de l'audit, ainsi que figurer dans des actes établis par des organes de l'État.


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