Energiedienstcontract, wat is het? Dit is een alternatief financieringsmechanisme dat is goedgekeurd door de regering van de Russische Federatie. Het is ontworpen om investeringen in kostenbesparende maatregelen voor energiebesparing in bestaande federale gebouwen te versnellen.
Met Energy Service Contracts (ESPC) kunnen agentschappen projecten uitvoeren zonder kapitaalkosten vooraf en zonder speciale overheidskredieten. De Energy Policy Act van 2009 stond federale agentschappen toe om private financiering te gebruiken om methoden en technologieën voor energiebesparing te implementeren voor een efficiënt gebruik.
Energiedienstcontract, wat is het? Dit is een partnerschap tussen een federaal agentschap en ESCO. Deze laatste voert een uitgebreide energie-audit uit voor de publieke sector en identificeert maatregelen om energie te besparen. In overleg met het federale agentschap ontwikkelt en creëert ESCO een project dat voldoet aan de behoeften en de nodige financiering organiseert. De ESCO garandeert dat geavanceerde technologieën zullen resulteren in voldoende energiebesparingen om het contract voor energiediensten te betalen. Het project wordt betaald tijdens de contractperiode.
Na het contract komen alle extra besparingen ten goede aan het bureau. Besparingen moeten worden gegarandeerd. Federale diensten kunnen een meerjarencontract voor energiediensten afsluiten voor een periode van maximaal 25 jaar. Overweeg de kenmerken van een dergelijk contract, de voor- en nadelen ervan.
Federaal beleid
We blijven de essentie van het contract voor energiediensten overwegen. Wat is dit Dit is een normatieve handeling ontwikkeld door het federale energiebeheerprogramma en het ministerie van Energie, volgens wet nr. 261-ФЗ van 23 november 2009. De op basis van dit document gecreëerde resolutie is een jaar na de goedkeuring ervan in werking getreden.
Energie-efficiëntiecontracten worden ook op grote schaal gebruikt in overheidsgebouwen en stedelijke ontwikkeling. Dit gebeurt in de vorm van lagere gebruikskosten. In tegenstelling tot federale ESPC's, is ESPC sociale woningbouw een contract voor energiediensten dat is goedgekeurd en uitgevoerd door autoriteiten met of zonder ESCO-hulp, aangezien deze personen wettelijk bevoegd zijn om aansprakelijk te zijn voor schulden. Organisaties die betrokken zijn bij het volkshuisvestingsproces, hoeven meestal geen project te financieren, maar zijn louter aanbieders van architecturale of technische diensten.
effect
Vanaf maart 2010 werden meer dan 550 ESPC-projecten ter waarde van $ 3,6 miljard verstrekt aan 25 federale agentschappen en organisaties in 49 staten en het District of Columbia. Deze projecten bespaarden jaarlijks ongeveer 30,2 biljoen dollar.
Het eerste programma werd gelanceerd door John Rogers, die werkte in de engineering commando van marinefaciliteiten. Helaas begon de grootschalige implementatie pas toen de regering de nodige wetgeving voor het contract voor energiediensten aannam.
Ministerie van Energie
De gegevens van de energiebesparingsovereenkomst zijn documenten waarin de looptijd en hoeveelheid niet op exacte datums worden vermeld.Ze zijn ontworpen om ESPC zo praktisch en kosteneffectief te maken voor federale agentschappen. Het ministerie van Energie heeft deze “overkoepelende” ESCO-contracten gepubliceerd op basis van hun vermogen om aan de voorwaarden in de documenten te voldoen. ESPC kan worden gebruikt voor elke openbare faciliteit wereldwijd.
De voordelen
Energiebesparende contracten helpen federale agentschappen hun doelen te bereiken op het gebied van duurzame energie-efficiëntie, waterbesparing en emissiereductie door het stroombeheerontwerp te stroomlijnen. Geoptimaliseerde financiering biedt veel voordelen.
1. Verbetering van de kwaliteit van de uitvoering van plannen en kosten.
- Toegang tot ervaring van de particuliere sector op het gebied van energie-efficiëntie, hernieuwbare energie, waterbesparing en emissiereductie.
- Ingebouwde prikkels voor ESCO's om hoogwaardige apparatuur, tijdige service en grondige inbedrijfstelling van het project te bieden.
- Verbetering van infrastructuur om de ondersteuning van missies te verbeteren.
- Gezondere, veiligere werk- en leefomstandigheden.
- Flexibele, praktische contract- en inkoopprocessen om het project te verzekeren.
2. Objectieve technische ondersteuning via overheidsprogramma's.
- Verstrekt juridische en financiële begeleiding, projectfacilitators, geavanceerde technologie-experts, training voor federale agentschappen.
3. Slim beheer.
- Biedt verhoogde efficiëntie van constructie en nieuwe apparatuur zonder initiële kapitaalkosten.
- Financiert technologie zonder te vertrouwen op speciale overheidskredieten.
- Minimaliseert de kwetsbaarheid voor financiële gevolgen als gevolg van vluchtige energieprijzen, weersomstandigheden en uitval van apparatuur.
- Het garandeert energiebesparing en bijbehorende bedrijfskosten.
- Verbetert planning, budgettering en facturering voor energie, gebruik en onderhoud.
- Zo zien de voordelen van het energiedienstencontract eruit. Nadelen en tekortkomingen zijn ook beschikbaar, deze worden hieronder besproken.
kosten van
Het ESPC-beheerprogramma van de staat kost ongeveer $ 10 miljoen per jaar voor administratie en een extra $ 1 miljoen voor het toezicht op de uitvoering van het contract. Gemiddeld besteedt de staat ongeveer 500.000 aan de ontwikkeling van elk document, wat een zeer genereuze impuls geeft aan ESCO's. Bij het opbouwen van rente voor 25 jaar op één contract, zijn de objecten veel duurder dan wanneer de overheid ze eenvoudigweg financiering toekent en er niet voor lange tijd in investeert.
Prestatieproblemen
FEMP heeft een aantal manieren ontdekt om een leverancier van contracten voor energiediensten te identificeren en de prestaties van ESPC gedurende de levensduur van documenten te bewaken. Het overgrote deel van de verplichtingen is echter gebaseerd op overeengekomen, in plaats van werkelijke, gemeten besparingen. Dit betekent dat de partijen aan het begin van het contract technische berekeningen overeenkomen en daarna nooit de werkelijke resultaten mogen meten.
Uit intern onderzoek bleek dat het onmogelijk was om uit veel documenten te bepalen of prestatiedoelen en besparingen werden behaald. Na een aantal jaren werk, toen het personeelsverloop een hoog niveau bereikte, werden veel van deze projecten niet langer gecontroleerd. Maar tot op de dag van vandaag is het overgrote deel van ESPC-contracten gebaseerd op vooraf bepaalde in plaats van werkelijke meetwaarden.
Energie-efficiëntie in Zwitserland
In dit land promoot en ontwikkelt de Zwitserse brancheorganisatie de ESPC Dit model ondersteunt de doelstellingen van de Zwitserse federale energiestrategie 2050 om energie-efficiëntie te bevorderen. Het bedrijf werd opgericht in september 2015.De leden zijn ondernemingen, ingenieurs, financiële instellingen, evenals kantons, steden en leiders die gemeentelijke contracten voor energiediensten afsluiten. De vereniging wordt ondersteund door het Zwitserse federale kantoor van energie en verschillende kantons. Het bedrijf werkt aan de volgende strategische prioriteiten:
- Het creëren van een zakelijke omgeving die de ontwikkeling van de Zwitserse markt voor energiediensten (ESCO) ondersteunt, evenals specifieke projecten.
- Standaardisatie van methodologieën en processen.
- Informatie over energie-efficiëntie.
- Coördinatie met andere bedrijfsverenigingen en instellingen.
- Creatie en beheer van een kennisbasis voor de markt voor energiediensten.
In 2016 ontwikkelde Swissesco de richtlijnen voor energie-efficiëntiecontracten met de steun van het Federale Bureau van SFOE. Het is beschikbaar in het Duits en het Frans. Deze methodologie legt gedetailleerd de planning, ontwikkeling en implementatie van projecten in Zwitserland uit.
Andere landen hebben in het verleden soortgelijke inspanningen geleverd, maar ze bevatten geen specifieke aanbestedingsomgeving in het land. De Zwitserse gids is vergelijkbaar met het Duitse document Deutschen Energieagentur (DENA) of de deelstaat Hessen. Het werd ook gecreëerd dankzij de inspanningen van de Europese Energiedienst.
De Zwitserse gids is gratis te downloaden en legt uit hoe de structuur werkt, wat u wel en niet kunt doen. De open aanbestedingsprocedure wordt geleidelijk uitgelegd en geïllustreerd met nuttige infographics. De handleiding bevat ook belangrijke hulpmiddelen voor de analyse en implementatie van projecten, zoals bijvoorbeeld voorbeelden van een contract voor energiediensten. De handleiding is dus niet alleen theoretisch, maar ook praktisch.
In de regel is een contract een vrij omvangrijk document. Het eerste blad kan er zo uitzien:
Hieronder staan alle concepten en termen die in het document worden gebruikt, zodat er geen misverstanden zijn.
De volgende paragraaf beschrijft het onderwerp van het contract. Er wordt aangegeven dat het energieservicebedrijf zich ertoe zal verbinden om energie en andere hulpbronnen voor zijn klant te besparen. Indicatoren en prijzen voor alle middelen worden gegeven. De kosten van de door het energiebedrijf uit te voeren werkzaamheden worden ook vermeld, alle betalingsvoorwaarden zijn overeengekomen. Aan het einde worden de bankgegevens en adressen van de partijen, de datum van voorbereiding van het document en het aantal exemplaren vermeld.
Energiedienstcontract: wat is het?
Energiedienstenovereenkomsten zijn gebaseerd op de kenmerken waarbinnen de leverancier ermee instemt om projecten op het gebied van efficiëntie en hernieuwbare energie voor klanten te financieren, ontwikkelen en uitvoeren zonder voorafgaande investeringen.
Met behulp van dit financieringsmodel stemt een persoon of bedrijf ermee in om de kosten van het project terug te verdienen door middelen te sparen die gedurende de looptijd van het project aan nutsbedrijven zijn besteed. Winst wordt gemaakt direct nadat het project is verbonden. Aan het einde van de looptijd, wanneer alle kosten van het project zijn afbetaald, bespaart de klant alle besparingen en blijft hij betalen voor lagere energierekeningen.
Hoe het programma werkt
De eigenaar van het gebouw sluit een overeenkomst met de leverancier. Een persoon kan ook contracten met derden opstellen, zoals ESCO's, bouwbedrijven en ingenieursbureaus voor expertise in projectbeheer. Op deze manier kan de leverancier er ook mee instemmen verantwoordelijk te zijn voor doorlopend onderhoud, updates en verbeteringen om het voortdurende succes van het project te garanderen. In de regel nemen leveranciers het risico van onbedoelde uitgaven op zich om de investering te rechtvaardigen door garanties voor efficiëntie te bieden.
Bijbehorende structuur van de overeenkomst voor hernieuwbare energiebronnen
Associated Renewable biedt financiering aan bedrijfseigenaren die hun gebouwen willen upgraden zonder investeringen vooraf. In overeenstemming met de overeenkomst voor energiediensten betaalt de directeur voor het gebruik van de hulpbron iets minder of gelijkwaardig aan zijn historische basisniveau.
De eerste regel geeft aan wat de kosten zouden zijn zonder modernisering. Tijdens de geldigheidsperiode worden de energiebesparingen die voortvloeien uit het project gebruikt om het contract voor energiediensten te betalen. In dit stadium wordt voor nieuwe apparatuur betaald. Wanneer de ESA afloopt, profiteert de gebouweigenaar van een volledige vermindering van energierekeningen en bespaart hij alle besparingen op grondstofrekeningen.
Het contract kan kosteneffectieve maatregelen bieden om barrières voor energie-efficiëntie weg te nemen. Met deze contracten kan de klant de bedrijfskosten verlagen, het risico overdragen en zich concentreren op de kernactiviteiten. Het model van energiediensten kan echter alleen geschikt zijn voor hetzelfde type subgroep en organisaties die deze hulpbron gebruiken.
De uitdaging voor zowel bedrijfsstrategie als overheidsbeleid is om die situaties te identificeren waarin een energiedienstencontract waarschijnlijk het meest geschikt is. Het verduidelijkt ook de voorwaarden waaronder het meest waarschijnlijk succesvol zal zijn.
Een contract voor energiediensten is een vorm van outsourcing. Het wordt alleen geselecteerd wanneer de verwachte daling van de servicekosten de transactiekosten meer dan kan compenseren. Productiekosten worden bepaald door een combinatie van de fysieke kenmerken van het stroomsysteem en de technische effectiviteit van de relevante organisatorische maatregelen, waaronder schaalvoordelen en specialisatie.
Transactiekosten worden bepaald door de complexiteit van de energiedienst, de "specificiteit" van de investeringen door de aannemer, het concurrentievermogen van de dienstenmarkt en de relevante juridische, financiële en regelgevingsaspecten. Het document ontwikkelt deze ideeën tot een gemeenschappelijke structuur die kan worden gebruikt om de haalbaarheid te beoordelen van het sluiten van een contract voor het leveren van energiediensten in verschillende omstandigheden. De structuur leidt tot een aantal hypothesen die geschikt zijn voor een empirische test.
Wie stelt de eisen aan de voorwaarden van een contract voor energiediensten?
Verbeteringen worden aangebracht door bedrijven die energiebesparende maatregelen ontwikkelen en implementeren en die hulpbronnenbesparingen garanderen.
De bijgevoegde papieren richtlijnen bieden organisaties inzicht in de structuur en specifieke gebieden van het document. Ze beantwoorden bijvoorbeeld de vraag wie de eisen stelt aan de voorwaarden van een contract voor energiediensten.
Nog niet zo lang geleden is een gids voor best practices ontwikkeld. De belangrijkste taak is om gebruikers te helpen momenten vast te stellen om manieren te overwegen om een leverancier te bepalen bij het afsluiten van een energiedienstencontract. Deze gids is gebaseerd op de ervaring van dergelijke succesvolle projecten.