Een collectieve overeenkomst of overeenkomst is een officieel document dat is aangenomen door een organisatie die de arbeids- en sociale relaties tussen een werkgever en een werkcollectief regelt. Beide partijen moeten weten wie binnen de onderneming de implementatie van de voorwaarden van de collectieve overeenkomst kan en moet controleren. Als deze werkzaamheden duidelijk en transparant worden uitgevoerd, wordt het risico van conflicten tussen de partijen tot een minimum beperkt.
Wie moet de uitvoering van het contract controleren?
Artikel 51 van de Arbeidswet van de Russische Federatie zegt dat de controle op de uitvoering van een collectieve overeenkomst wordt uitgevoerd door de volgende personen:
- Partijen bij sociaal partnerschap. Dat wil zeggen dat dit enerzijds werknemers zijn en anderzijds werkgevers. Werknemers kunnen vakbonden zijn of speciaal voor dit doel geselecteerde werknemers. Van de kant van de werkgever staat toezicht te houden of zijn proxy.
- Arbeidsautoriteiten op staats- of gemeentelijk niveau. Het toezicht op de uitvoering van de collectieve overeenkomst wordt uitgevoerd door instanties van het niveau waarop dit document wordt gesloten.
De procedure voor het toezicht op de uitvoering van een collectieve overeenkomst door de arbeidsautoriteit
Het toezicht op de naleving van een lokaal document begint vanaf het moment dat het is geregistreerd bij de autoriteit die arbeidsrelaties regelt. Ze onderzoeken de gepresenteerde collectieve overeenkomst over de vraag of er bepalingen in zijn die de voorwaarden voor werknemers verslechteren in vergelijking met de voorwaarden van de arbeidswetgeving. Deze items worden ongeldig gemaakt. Meldingen worden hierover naar de organisatie en de arbeidsinspectie gestuurd.
Na ontvangst van deze kennisgeving zal de organisatie de personen informeren waarop de illegale clausules van het collectieve document eerder waren toegepast. En dan kunnen werknemers voor de rechtbank in beroep gaan tegen het feit dat deze voorwaarden op hen van toepassing zijn.
Als de organisatie in de toekomst de ongeldige voorwaarden van de collectieve overeenkomst toepast, houdt dit de toepassing van verantwoordelijkheidsmaatregelen in.
Monitoring van de implementatie van collectieve arbeidsovereenkomsten binnen de organisatie
De monitoring binnen de organisatie van de uitvoering van de collectieve overeenkomst wordt uitgevoerd in de door de organisatie vastgestelde vorm. Wetgeving biedt geen specifieke vorm van controle. Lid 2 van artikel 51 van de Arbeidswet van de Russische Federatie geeft de verplichting aan van de partijen om elkaar en het arbeidsorgaan uiterlijk één maand na het verzoek informatie te verstrekken over de uitvoering van de collectieve overeenkomst.
In de praktijk bleek dat de werking van de collectieve overeenkomst en de controle op de uitvoering ervan worden weerspiegeld in het rapport, dat wordt gepresenteerd op de algemene vergadering van de werknemers van de organisatie. Het wordt ook op internet, in de media of in de organisatie zelf geplaatst voor gratis toegang en beoordeling.
De vorm van het rapport en de inhoud ervan worden bepaald door de organisatie zelf. Het kan ook in gratis vorm worden gepresenteerd. Het hoofd van de vakbond ondertekent dit document.
Controlecomite
Voor een effectieve organisatie van het proces is het raadzaam om een commissie op te richten om de uitvoering van de collectieve overeenkomst te controleren. Het doel van haar activiteiten is toezicht te houden op de uitvoering van de collectieve overeenkomst; het informeren van de partijen over de voortgang van zaken; het periodiek samenvatten van de resultaten die worden voorgesteld ter overweging tijdens vakbondsvergaderingen; maatregelen nemen om de schending van de collectieve overeenkomst te beëindigen.
Meestal is de initiatiefnemer van de oprichting van een dergelijke commissie de unie. De samenstelling wordt door het vakbondscomité gekozen uit de leden van de vakbond. Het aantal leden in een commissie wordt bepaald door de grootte van de organisatie en de hoeveelheid werk. De voorzitter van het vakbondscomité wordt gekozen als hoofd van de commissie.
Het toezicht op de uitvoering van de collectieve overeenkomst wordt door de commissie op de volgende manieren uitgevoerd:
- persoonlijk bezoek, tijdelijke oplossing;
- informatie of schriftelijke documenten ontvangen over zaken die controle behoeven, en passende maatregelen nemen.
De Commissie bereidt tijdens haar werkzaamheden materialen voor ter overweging door de vakbond op de volgende gebieden:
- Aanbevelingen aan de leider over het wegwerken van ontdekte schendingen van de collectieve overeenkomst. Indien nodig kan deze documentatie worden verzonden naar arbeidsinstanties of wetshandhavingsinstanties.
- Behandeling van ontwerpopdrachten die de arbeid en economische belangen van werknemers beïnvloeden. Dit kan een opschorting, liquidatie of reorganisatie van de productie zijn, hetgeen een vermindering van de werknemers of een verslechtering van de arbeidsomstandigheden met zich meebrengt.
- Beëindiging met werknemers van een arbeidsovereenkomst of contract.
- Het indienen van rechtszaken tegen werknemers.
- Voorbereiding en uitvoering van een dialoog tussen de werkgever en overheidsinstanties.
Verantwoordelijkheid voor niet-naleving van de collectieve overeenkomst
Verantwoordelijkheid en controle over de uitvoering van de collectieve overeenkomst worden vastgelegd door de wetgeving op federaal of regionaal niveau. Het Wetboek van administratieve inbreuken in artikel 5.31 legt de administratieve aansprakelijkheid van de werkgever vast voor schending van de collectieve overeenkomst. De boete is 30-50 minimumlonen.
Als de werknemer de collectieve overeenkomst heeft overtreden, is die straf niet op hem van toepassing.
Tijdens het toezicht op de uitvoering van de collectieve overeenkomst ontstaat de aansprakelijkheid van de werkgever in het administratieve plan als hij:
- ontwijkt deelname aan onderhandelingen om een collectieve overeenkomst te sluiten, schendt de voorwaarden van de onderhandelingen;
- verstrekt niet de nodige gegevens voor collectieve onderhandelingen of voor het toezicht op de uitvoering van een collectieve overeenkomst;
- weigert zonder reden een collectieve overeenkomst te sluiten;
- schendt of voldoet niet aan de voorwaarden;
- accepteert geen eisen van werknemers en wil niet deelnemen aan de afstemmingsprocedure.
Voor al deze schendingen legt de Code voor administratieve overtredingen een administratieve boete op als straf.
Waarom heeft u een collectieve overeenkomst nodig bij de onderneming
Het doel van dit lokale regelgevingsdocument is om de rechten en garanties van de werknemers van de organisatie goed te keuren, naast de wetgeving, rekening houdend met de specifieke kenmerken van haar werk. Het doel is ook de economische en sociale bescherming van werknemers door middel van een passend loonniveau, volledige en effectieve werkgelegenheid, veilige arbeidsomstandigheden, winstgevend en productief werk van de organisatie als geheel.
Beginselen en gronden waarop een collectieve overeenkomst wordt gesloten:
- gelijkheid van twee partijen;
- naleving van de staatswet;
- voorgeschreven verplichtingen vrijwillig voor beide partijen;
- de mogelijkheid van een daadwerkelijke uitvoering van de aangegane verplichtingen;
- de verantwoordelijkheid van de partijen voor de verplichtingen van de collectieve overeenkomst;
- contact tussen de partijen en wederzijdse reactie op veranderingen in de situatie.
Wat kan en moet de collectieve overeenkomst regelen?
Het document kan secties bevatten die absoluut alle belangen en rechten van werknemers van deze organisatie beïnvloeden:
- vergoeding - de vorm, omvang, soorten en voorwaarden van bonussen, verschillende voordelen, compensatie; hoe lonen worden gereguleerd in verband met stijgende prijzen, stijgende inflatie, evenals de afhankelijkheid van lonen van economische en andere prestatie-indicatoren van de organisatie;
- tewerkstellingssysteem bij de onderneming, de mogelijkheid tot omscholing, voorwaarden voor ontslag van werknemers;
- duur van werk en rust, vakantiesysteem;
- wijst op arbeidsbescherming, zorgen voor veilige werkomstandigheden;
- verplichtingen voor bepaalde categorieën werknemers, bijvoorbeeld vrouwen, jongeren, veteranen, jonge professionals, mensen met een handicap, gezinnen met kinderen, enz .;
- verantwoordelijkheid van werknemers en werkgever;
- bescherming van de gezondheid van werknemers in de onderneming;
- hoe moet worden gewerkt bij het toezicht op de uitvoering van een collectieve overeenkomst.
De "levensduur" van de collectieve overeenkomst
Beide partijen hebben zelf het recht om te beslissen hoe lang een collectieve overeenkomst wordt gesloten. De belangrijkste vereiste is dat deze periode ten minste één jaar en ten hoogste drie jaar is.
Om de rechten en garanties van werknemers volledig te respecteren, is het noodzakelijk om van tevoren aan een nieuwe collectieve overeenkomst te beginnen. Het moet worden overeengekomen en goedgekeurd vóór de vervaldatum van het oude document.
De essentie van collectieve overeenkomsten
Het concept van een arbeidsovereenkomst verschilt enigszins van een collectieve overeenkomst. De overeenkomst is een rechtshandeling die wordt gesloten tussen werknemers en werkgevers om algemene beginselen vast te stellen voor de regulering van arbeids-, sociale en aanverwante relaties. De overeenkomst kan worden gesloten vanaf het niveau van het administratieve district en eindigend met het federale. Ook kan een dergelijk document van sectorale aard zijn.
De overeenkomst kan de volgende secties bevatten:
- vergoeding;
- volgorde van werktijden en rust;
- arbeidsbescherming;
- regels van sociaal partnerschap.
Overeenkomstig het toepassingsgebied van de regelgeving kunnen alle overeenkomsten worden onderverdeeld in de volgende soorten:
- algemeen - op federaal niveau;
- regionaal - binnen een bepaald onderwerp van Rusland;
- industrie - in bepaalde productiegebieden;
- territoriaal - binnen de gemeente.
Partijen bij verschillende soorten overeenkomsten
De samenstelling van de partijen bij de overeenkomst is afhankelijk van het niveau waarop het document wordt aanvaard. Soorten collectieve overeenkomsten en hun partijen:
- algemeen - de nationale werkgeversorganisatie, de regering van Rusland, de staatsvereniging van vakbonden;
- regionale - vakbonden, regionale werkgeversorganisaties, uitvoerende autoriteiten van een specifiek onderwerp van de Russische Federatie;
- industrie - vakbonden, werkgeversorganisaties, arbeidsautoriteiten van een bepaald onderwerp van Rusland;
- territoriaal - vakbonden, werkgeversverenigingen van een bepaalde plaats, lokale autoriteiten.
Hoe een werkgever een werknemer kan bedriegen
Een collectieve overeenkomst of overeenkomst beschermt de rechten van werknemers, geeft hen bepaalde garanties. Dit document fungeert als de grondwet van de onderneming. Aangezien de controle over de uitvoering van de collectieve overeenkomst door beide partijen wordt uitgevoerd - zowel de werkgever als de werknemer? dan wordt deze laatste beschermd.
Maar het is ook belangrijk dat de werknemer voor zichzelf zorgt, dat hij voor zichzelf opkomt en kan bereiken waar hij recht op heeft.
Dit zijn de meest voorkomende schendingen door werkgevers:
- werk bepaald door een arbeidsovereenkomst wordt niet verstrekt;
- toerekening van taken en werkzaamheden niet voorzien in het gesloten arbeidscontract;
- illegale wijziging van de datum en de wijze van betaling van salarissen;
- illegale aftrek van een deel van het loon;
- onjuiste organisatie van het arbeidsproces;
- illegaal gebruik van rusttijd om het werkproces voort te zetten;
- weigering om vakantie toe te kennen;
- weigering om overuren te betalen.
Elke overtreding van een collectief of arbeidscontract wordt als illegaal beschouwd.
Waar te klagen
Met een klacht over de illegale acties van de werkgever kunt u naar verschillende autoriteiten gaan:
- arbeidsinspectie;
- de politie;
- court;
- belasting;
- parket.
Als de controle op de uitvoering van de collectieve overeenkomst (overeenkomst) wordt uitgevoerd door de arbeidsinspectie, heeft deze het recht om eventuele geschillen in verband met de uitvoering van arbeid en aanverwante processen te overwegen. De competentie van deze bevoegde instantie is niet beperkt. Indien nodig kan de arbeidsinspectie ook andere instanties bij de procedure betrekken.
U kunt naar het parket gaan in geval van grove schending van de wet door de werkgever.
U kunt een aanklacht indienen als de bovengenoemde autoriteiten het probleem van de werknemer niet hebben opgelost.
Veel werknemers aarzelen om de illegale acties van de werkgever onder ogen te zien, uit angst ontslagen te worden. Volgens de wet kunt u een anonieme klacht indienen bij inspectie-instanties. Maar als het probleem klein is, gaat het niet om een groot aantal werknemers, dan zal waarschijnlijk geen antwoord worden gegeven. Als de anonieme klacht feiten bevat van een grove schending van de wet die inbreuk maakt op de rechten van een groot aantal werknemers, kunt u wachten op een inspectie door wetshandhavingsinstanties.
De kracht van kennis
Het toezicht op de uitvoering van de collectieve overeenkomst wordt zowel door de werknemers zelf als door de werkgever uitgevoerd. Als u dus zelf geïnteresseerd bent in de collectieve overeenkomst van uw bedrijf, kent u uw rechten en garanties. Dan kun je ze veilig verdedigen.