Een van de uitvoerende organen van de Russische Federatie, in overeenstemming met de wet inzake staatsgeheimen, die op federaal niveau optreedt, is de Commissie voor de bescherming van staatsgeheimen, die tot de groep van interdepartementale organen behoort. Wat zijn de kenmerken van haar werk? Wat zijn de belangrijkste activiteitsgebieden en welke samenstelling heeft het? Overweeg dit alles hieronder in meer detail.
Algemeen concept en juridische status van een autoriteit
De interagency commissie, die in dit artikel wordt behandeld, is een orgaan dat is toegewezen aan de structuur van de uitvoerende macht en functioneert op federaal niveau. Het is vermeldenswaard dat alle regelgevingshandelingen die door deze staatsstructuur zijn aangenomen, bindend zijn voor alle autoriteiten van bepaalde overheidsentiteiten, ondernemingen, organisaties en particulieren.
De juridische status van deze Commissie wordt bepaald door de bepalingen die zijn vastgelegd in het besluit van de president van de Russische Federatie nr. 1286 van 6 oktober 2004. Het zegt dat deze Interdepartementale Commissie de belangrijkste instantie is die oplossingen biedt voor problemen die voortvloeien uit de imperfectie van maatregelen die zijn genomen om informatie in de hele Russische Federatie te beschermen.
De interdepartementale commissie voor de bescherming van staatsgeheimen is ondergeschikt aan de president van de staat, die zich bezighoudt met de benoeming van zijn hoofd (of is dat zelf).
Lichaamsstructuur
Over de kenmerken van de structuur van de Commissie in kwestie moet worden opgemerkt dat dit orgaan tot de groep van collegiale instellingen behoort. De voorzitter van de Interdepartementale Commissie is de huidige president van de staat of een door hem persoonlijk aangestelde persoon. Dus op dit moment wordt deze functie bezet door de adviseur van de president.
Naast de voorzitter omvat het betrokken orgaan plaatsvervangend managers, alsmede aangewezen verantwoordelijke secretarissen, staatssecretaris en verschillende assistenten.
Gezien de samenstelling van de Interdepartementale Commissie voor de bescherming van staatsgeheimen, is het de moeite waard aandacht te schenken aan het feit dat het personen omvat die op nationaal niveau hogere functies bekleden op het gebied van veiligheid:
- Minister van Binnenlandse Zaken
- Hoofd van GUSP;
- Minister van Industrie
- Minister van Financiën
- Regeringsleider
- Hoofd van de juridische afdeling van de staat;
- Voorzitter van de SBRF en zijn plaatsvervanger;
- Procureur-generaal en zijn assistenten;
- Minister van justitie
- Directeur van FSTEC;
- Hoofd van het ministerie van buitenlandse inlichtingen en zijn plaatsvervanger;
- FSO-directeur en zijn plaatsvervanger.
De samenstelling van het lichaam wordt uitsluitend goedgekeurd door de president van het land door een afzonderlijk besluit te ondertekenen.
Wat begeleidt de Commissie bij haar activiteiten
Wat betreft de bijzonderheden van de regulering van de activiteiten van de betrokken interdepartementale commissie, deze wordt uitgevoerd op basis van de bepalingen die zijn opgenomen in sommige besluiten die zijn opgenomen in het moderne wetgevingsstelsel. Deze omvatten:
- Grondwet van de Russische Federatie;
- Wet "op staatsgeheim";
- handelingen van de president;
- handelingen van de regering;
- internationale verdragen geratificeerd door de Russische Federatie;
- project "Concepten voor het verbeteren van de juridische veiligheid in de informatieomgeving van de Russische Federatie."
Het is vermeldenswaard dat deze Commissie alle soorten activiteiten alleen op basis van de genoemde handelingen mag verrichten. Wat betreft de richtingen van activiteit van deze staatsstructuur, evenals zijn plichten en rechten, deze zijn het meest gedetailleerd in de inhoud van decreet nr. 1286 hierboven vermeld.
Over activiteiten
Speciale aandacht moet worden besteed aan die gebieden waarop de Commissie in kwestie actief is. Hiervan is de belangrijkste die bepalend is voor de beveiliging op het gebied van staatsveiligheid. geheimen. Wat betreft de implementatie van de bescherming van geclassificeerde gegevens, deze wordt uitgevoerd met behulp van niet-cryptografische methoden. Alle informatie die gegevens van officiële of staatsgeheimen bevat, kan als beschermd object fungeren. Over de beschermingsgebieden gesproken, dit soort activiteiten van de Commissie betekent het voorkomen van lekkage van gerubriceerde informatie via technische kanalen, ongeoorloofde toegang ertoe, evenals van specifieke maatregelen van invloed daarop, met als doel het vernietigen van informatie, het blokkeren, verstoren, enz. Een aantal kwesties van de Interdepartementale Commissie voor de bescherming van staatsgeheimen omvat ook de ontwikkeling en uitvoering van tegenmaatregelen tegen technische inlichtingen op het grondgebied van de Russische Federatie, of, om het eenvoudiger te zeggen, I taal, zorgt voor de technische bescherming van informatie.
Bovendien voert dit orgaan krachtens de hem toevertrouwde bevoegdheden actief toezicht- en coördinatieactiviteiten uit met betrekking tot alle instanties die als staatsmacht zijn aangemerkt, evenals lokaal zelfbestuur.
En ten slotte is een ander belangrijk werkterrein van de structuur in kwestie dat haar leden de mogelijkheid hebben om actief deel te nemen aan de ontwikkeling van nieuwe wetsvoorstellen op het gebied van de beveiliging van staatsgeheimen en de veiligheid ervan. Bovendien heeft deze structuur het recht om deel te nemen aan de verbetering van de wetgeving die momenteel op dit gebied van kracht is.
Opgemerkt moet worden dat de documenten van de Interdepartementale Commissie voor de bescherming van staatsgeheimen, gepubliceerd voor universele toegang, bindend zijn voor alle autoriteiten, evenals gewone burgers.
bevoegdheden
Het is vermeldenswaard dat de Commissie in kwestie een bepaalde lijst van bevoegdheden heeft die wettelijk zijn vastgelegd in decreet nr. 1286. Het tweede deel geeft een volledige lijst van deze.
Onder de bevoegdheden van de Interdepartementale Commissie voor de bescherming van staatsgeheimen omvat moderne wetgeving:
- coördinatie van activiteiten van autoriteiten in het hele land, op verschillende niveaus;
- ontwikkeling van voorstellen ter verbetering van het systeem voor de bescherming van staatsgeheimen, alsmede de daaropvolgende indiening ervan bij de president en de regering;
- vorming van een volledige lijst van informatie die als staatsgeheim moet worden geclassificeerd;
- het opstellen van een lijst met berichten die toegang hebben tot informatie die landelijk geheim is;
- opstelling van een lijst van speciale regimeobjecten van de Russische Federatie, alsmede de daaropvolgende indiening bij de regering;
- vaststelling van een strikte procedure voor het vrijgeven van informatie die als staatsgeheim is geclassificeerd;
- het proces van het declassificeren van de gegevens van de CPSU, de regering van de USSR, evenals alle andere documenten die zich in het archief bevinden en het bijbehorende veiligheidsstempel hebben;
- het in behandeling nemen van verzoeken van verschillende instanties om de feiten in het kader van geheimhouding vrij te geven;
- coördinatie van lopende werkzaamheden op het gebied van opleiding of daaropvolgende omscholing van al het personeel dat toegang heeft tot gerubriceerde informatie.
Vervolgens beschouwen we een speciale lijst van functies die zijn toegewezen aan personen die sleutelfuncties in deze statusstructuur hebben.
Stoelfuncties
Over de hoofdtaken van de voorzitter van de Commissie gesproken, het is vermeldenswaard dat deze de normale werking van de structuur moeten waarborgen. De belangrijkste functies van de persoon die de functie van voorzitter van de Interdepartementale Commissie bekleedt, zijn onder meer:
- organisatie van de activiteit van de structuur;
- verslag uitbrengen aan de voorzitter over de werkzaamheden van de Commissie;
- ondertekening van alle documenten die onder de jurisdictie van de Commissie vallen;
- Vaststelling van de regels van de interdepartementale commissie.
Het is ook vermeldenswaard dat het de voorzitter van de organisatie in kwestie is die het proces uitvoert van het invoeren van wetsontwerpen en andere normatieve handelingen ter overweging door de president en de regering die zijn ontwikkeld door het orgaan om de werkzaamheden van de interdepartementale commissie te verbeteren.
Adjunct-functies
Als we het hebben over de functies die zijn toegewezen aan de plaatsvervangend voorzitter van de Interdepartementale Commissie, is het om te beginnen op te merken dat hij, bij afwezigheid van een leidende persoon tijdens vergaderingen, de taak krijgt om al zijn functies te waarborgen. Wat betreft de lijst van de belangrijkste functies van deze ambtenaar, deze omvatten:
- vertegenwoordiging van de Interdepartementale Commissie in alle relaties die zich voordoen in de loop van het werk met andere autoriteiten in de staat;
- gebruik van databases van de presidentiële administratie;
- organisatie van een gedetailleerde planning van de Commissie;
- verslag uitbrengen aan de voorzitter over de uitvoering van de werkzaamheden van de Interdepartementale Commissie;
- organisatie van voorbereiding op vergaderingen van het lichaam;
- zorgen voor volledige controle over de correcte uitvoering van de besluiten die de Commissie tijdens haar vergaderingen heeft genomen;
- vaststelling van de exacte procedure voor de behandeling door de interdepartementale commissie van bepaalde kwesties die betrekking hebben op haar bevoegdheidsgebied;
- organisatie van de juiste interactie met andere autoriteiten over bepaalde kwesties van interactie over kwesties die onder de bevoegdheid van de Interdepartementale Commissie vallen.
Het is vermeldenswaard dat de plaatsvervanger op een afzonderlijk bevel van de voorzitter van de betrokken instantie het recht kan krijgen om alle documenten te ondertekenen waarvan de certificering binnen de competentie van de betreffende staatsstructuur valt.
Functies van uitvoerend secretaris
Volgens de Commissie is de secretaris de persoon die voor de samenhang van de Commissie zorgt, wiens taken ook in detail moeten worden overwogen.
De lijst met functies van de directiesecretaresse omvat:
- organisatie van werkzaamheden in verband met het opstellen van rapporten aan de voorzitter over de werkzaamheden van de Interagency Commission;
- zorgen voor de normale organisatie van werkzaamheden in verband met de voorbereiding van wetsontwerpen, waarvan de inhoud rechtstreeks verband houdt met de bepaling van de staat. geheimhouding;
- het voorbereiden van vergaderingen van de Commissie;
- zorgen voor een hoogwaardige en tijdige voorbereiding van ontwerpplannen voor verdere acties van de Commissie;
- organisatie van normaal werk om de gegevens, documenten en materialen samen te stellen die nodig zijn voor het normale werk van de Commissie;
- het oplossen van organisatorische problemen met betrekking tot het werk van deskundigengroepen, en het verzekeren van het werk van de Interdepartementale Commissie.
Wie kan als directiesecretaresse dienen? In de regel wordt een adjunct-directeur van de FS die uitvoer- en technische controle uitvoert in deze functie benoemd.
Ondersteuning van de activiteiten van de Interdepartementale Commissie
Over de eigenaardigheden van technische ondersteuning voor de activiteiten van de Commissie in kwestie, moet worden opgemerkt dat deze verantwoordelijkheid bij het FS-hoofdkantoor voor export en technische controle ligt.
Wat betreft de bijzonderheden van het houden van vergaderingen van de betreffende commissie, deze worden uitgevoerd in strikte overeenstemming met de aangegeven voorschriften goedgekeurd door de voorzitter van de structuur. Alle leden van de Commissie zijn verplicht haar vergaderingen bij te wonen. In gevallen waarin een bepaalde persoon niet fysiek in staat is om alleen aanwezig te zijn, heeft hij de mogelijkheid om zijn plicht aan een andere functionaris te delegeren. Bovendien is het toegestaan om de standpunten van een individueel lid van de Commissie in overweging te nemen, die schriftelijk zijn vastgelegd. In het besluitvormingsproces hebben alle leden van de structuur onderling gelijke rechten. In het geval dat een van de deelnemers protest heeft tegen de beslissing, heeft hij het recht om deze schriftelijk te vermelden en een herziening ervan voor te stellen met inachtneming van bepaalde kenmerken. Dit document moet bij de notulen worden gevoegd die tijdens de vergadering worden opgesteld. Het is vermeldenswaard dat als een lid van de structuur die de federale autoriteit vertegenwoordigt, protest aantekent tegen een algemeen aanvaarde beslissing, deze niet kan worden genomen.
Besluiten genomen tijdens vergaderingen van de Interdepartementale Commissie zijn bindend voor alle overheidsinstanties, evenals de overheid en lokale autoriteiten. genomen beslissingen kunnen indien nodig persoonlijk worden gericht aan de president van het land, alsmede aan individuele lokale autoriteiten en lokale autoriteiten. In sommige gevallen leiden dergelijke beslissingen tot de ontwikkeling van ontwerpbesluiten en -besluiten door overheidsinstanties.
Over het verbeteren van de werkzaamheden van de Interdepartementale Commissie
Onlangs is op federaal niveau actief werk verricht om de wetgeving te verbeteren. Het is vermeldenswaard dat het volgens de meeste deskundigen op het gebied van jurisprudentie en staatsveiligheid, samen met alles, ook noodzakelijk is om de wetgeving op het gebied van het werk van de Interdepartementale Commissie te verbeteren. Wat betreft de manieren waarop de mogelijkheden om verbeteringen te introduceren moeten worden overwogen, deze moeten allereerst betrekking hebben op de vorming van een uniform nationaal systeem om de informatiebeveiliging van de onderdanen van het land te waarborgen.
Ook bevelen veel deskundigen op deze gebieden ten zeerste een meer gedetailleerde analyse aan van regelgevingshandelingen met betrekking tot beveiliging op het gebied van informatie die in andere landen van de wereld actief zijn.
Contact opnemen met de Commissie
Het is vermeldenswaard dat de betrokken staatsstructuur actief betrokken is bij de verwerking van aanvragen van burgers die bepaalde informatie hebben over schendingen van de wet op het gebied van staatsgeheimen, evenals de in- en uitreis van bepaalde personen buiten de Russische Federatie.
Om een beroep op een persoon te doen, is het noodzakelijk om een e-mail te sturen naar de officiële post of naar het adres van zijn locatie. Bovendien kan het beroep persoonlijk worden ingesteld, na vooraf te zijn geregistreerd voor een specifieke tijd met behulp van het telefoonnummer dat op de site wordt vermeld.
Adres van de Interdepartementale Commissie voor de bescherming van staatsgeheimen: Moskou G-200, Smolenskaya-Sennaya Square, 32/34.