Preventieve maatregelen in het bestuursrecht zijn een van de belangrijkste instrumenten die handhaving op staatsniveau in het kader van de wet mogelijk maken. De toepassing van dergelijke maatregelen is de meest effectieve methode om onwettige handelingen van sommige personen te beëindigen. De essentie van het idee is dat gedrag dat de rechten van anderen schendt met geweld wordt gestopt door de inspanningen van personen die, door hun positie, rechten en privileges hebben. Het is dus mogelijk om niet alleen individuen te stoppen, maar ook om beperkingen op te leggen aan ondernemingen, organisaties die proberen de wet over te gaan.
Algemene informatie
Administratieve waarschuwing, preventieve maatregelen hebben een aantal tekens die het mogelijk maken deze groep van wetshandhavingsactiviteiten in verschillende klassen te verdelen. U moet ook onthouden dat er beperkingen zijn vastgelegd in de wetgeving van het land.
Maatregelen van administratieve en procedurele beperkingen worden alleen geïmplementeerd als er een situatie is die gevaarlijk is voor anderen en inbreuk maakt op rechten, wetten en regels. Wanneer de door wetten vastgestelde orde, relaties in de samenleving, bewaakt door de huidige wettelijke normen, worden bedreigd, is er een gevoel van preventieve maatregelen.
Wat, hoe en wanneer
Simpel gezegd, de maatregelen van administratieve terughoudendheid omvatten dergelijk gedrag van ambtenaren waarmee u de op dit moment gepleegde daden kunt stoppen, waardoor het gevaar voor buitenstaanders wordt geëlimineerd. Deze maatregelen kunnen de situatie op dit moment reguleren, wat betekent dat ze onafhankelijk door de deelnemers aan de situatie worden toegepast.
Maatregelen van administratieve juridische terughoudendheid zijn noodzakelijk om in geval van een conflict de situatie binnen een extreem korte periode weer normaal te maken. Er wordt aangenomen dat dit een onmiddellijke reactie is, een soort 'eerste hulp' van de politie. In algemene zin is het concept van administratieve preventieve maatregelen uitgeput.
Doelen en situatie
Het doel van administratieve preventieve maatregelen is officieel om de bestaande schending van wetten en openbare orde snel te elimineren. Als zich een situatie voordoet die iemands rechten schendt, wordt deze door het gebruik van dergelijke maatregelen opgelost met minimale schade voor alle deelnemers (voor zover mogelijk onder stressvolle omstandigheden). Wanneer zich een situatie voordoet die een bedreiging voor de samenleving vormt, zijn het speciale administratieve preventieve maatregelen die helpen het evenwicht te herstellen en de oorzaak weg te nemen, waardoor het functioneren van de samenleving weer normaal wordt.
Veel in elke individuele versie hangt af van de individuele kenmerken van de situatie. In sommige gevallen hebben administratieve strafmaatregelen en administratieve preventieve maatregelen extra doelen. Wetshandhavers kunnen maatregelen nemen die gericht zijn op het voorkomen van een gevaarlijke situatie of op een inbreuk op de rechten van burgers. Wijs dergelijke maatregelen toe die gericht zijn op het elimineren van de gevolgen van wat er al is gebeurd. In sommige gevallen gaat het om vervolging.
Vereenvoudigd voorbeeld
Fysieke kracht is een soort administratieve preventieve maatregel. Het gebruik ervan is alleen toegestaan in die situaties die uitdrukkelijk zijn aangegeven in de geldende wetgeving in het land. Dit kan een vereiste zijn om te zoeken naar persoonlijke bezittingen van een bepaalde burger. Fysieke kracht kan worden gebruikt als een persoon ergens moet worden afgeleverd.Men kan alleen een beroep doen op een dergelijke maatregel in een situatie waarin de relaties tussen de deelnemers aan de situatie dit uitlokken en meer diplomatieke manieren onmogelijk maken.
Wanneer is het mogelijk?
Het is alleen toegestaan om administratieve beperkende maatregelen toe te passen in het geval dat er een bepaalde burger is die in strijd met de wetten van het land handelt. Je kunt je toevlucht nemen tot maatregelen zonder eerst te onderzoeken wat de schuld van een persoon is. Bovendien wordt het feit van schuld niet gecontroleerd voordat administratieve maatregelen worden toegepast, dit wordt niet als verplicht beschouwd. Dit is wat de wet zegt.
Er moet aan worden herinnerd dat maatregelen worden gebruikt als gedrag duidelijk de wet overtreedt. Het maakt niet uit waarom iemand dergelijke daden pleegt. Identificatie van de redenen die tot dergelijk gedrag hebben geleid, zal door het openbaar ministerie worden overgenomen. Maar administratieve maatregelen zijn nodig om de dader hier en nu te stoppen. Ze zijn dwingend en het doel van de maatregelen is niet een persoon, maar gedrag.
Wat en wie
Volgens de wet zijn administratieve preventieve maatregelen beschikbaar voor wetshandhavingsfunctionarissen. In de regel is dit operationeel werk dat de activiteit van iemand die de wetten overtreedt, direct onderdrukt.
Blootstelling is niet altijd brute kracht. Psychologische invloed op het schenden van de rechten van anderen wordt ook beoefend. Als gevolg van de toepassing van administratieve preventieve maatregelen kan een persoon in feite gewoon niet handelen zoals voorheen, in strijd met de wetgeving. In plaats daarvan krijgt hij taken toegewezen die hij moet vervullen.
Alles volgens de wet
Maatregelen van administratieve terughoudendheid worden alleen toegepast als een element van de kenmerkende relaties van de bestuurlijke publieke sfeer. Als hun belangrijkste doel streven ze naar de beëindiging van schending van rechten. En hiervoor moet je eerst nauwkeurig identificeren dat in een bepaalde situatie dezelfde overtreding plaatsvindt.
Vanuit het oogpunt van erkende deskundigen zijn de specifieke kenmerken van de beschreven wetshandhavingsmaatregelen zodanig dat zij een snelle reactie van personen in de respectieve positie vereisen. Deze mensen moeten zelf beslissingen kunnen nemen. Alleen in dit geval is het mogelijk om de ontvangen informatie en de bevoegdheden van de autoriteiten van het land snel toe te passen. Bovendien worden administratieve preventieve maatregelen toegepast zonder speciale documentatie van de situatie. Het is niet nodig om het protocol, handelingen, voorschriften vooraf te doen. Als dat nodig is, worden administratieve preventieve maatregelen gewoon gebruikt als onderdeel van het voortdurende conflict.
Hoeveel invloed?
Qua ernst verschillen de maatregelen van administratieve terughoudendheid behoorlijk sterk. De mate waarin een serieuze aanpak in de huidige situatie moet worden toegepast, wordt bepaald op basis van de aard van de criminele acties. Zoals u weet, kan de overtreder zich verzetten tegen de verdedigers van de wet. Zich richten op hoe actief hij dit doet, kiezen wetshandhavers voor maatregelen van administratieve terughoudendheid.
Een persoon die een onwettige handeling pleegt, kan tijdens een conflictsituatie schade oplopen. Herstel in de toekomst is niet altijd mogelijk. In het bijzonder kan een schotwond optreden. Natuurlijk is een bepaalde restauratie vaak acceptabel, maar niet volledig.
Normen: wie gehoorzaamt?
Een onderscheidend kenmerk van de normen waaraan administratieve preventieve maatregelen ondergeschikt zijn, is dat ze helemaal niet van toepassing zijn op personen die de openbare orde en orde schenden. De wet beschrijft dergelijke normen waaraan de bewakers van orde en vrede in de samenleving verplicht zijn te gehoorzamen. Sommige functies zijn alleen van toepassing op ambtenaren, andere op autoriteiten.
Een dergelijke benadering maakte het mogelijk om de mogelijkheid om gewone mensen te “buigen” te beperken. Macht bezittende, worden machtsstructuren opgeroepen om gewone burgers te beschermen en te beschermen, en niet om hen te domineren en te doen wat zij willen.Het was voor de bescherming van dit bevel dat normen werden ontwikkeld die in de huidige wetten van het land werden geschreven.
Definitie: algemeen beeld
Maatregelen van administratieve terughoudendheid moeten gebaseerd zijn op wettelijke normen: procedureel, administratief. Dit is een techniek om de psyche te beïnvloeden, fysiek op een persoon die een onwettig wangedrag begaat. Maatregelen zijn alleen beschikbaar voor diegenen die bevoegd zijn om de orde in de samenleving te handhaven. Maatregelen worden direct toegepast om illegale activiteiten te stoppen.
Afhankelijk van hoe ze de dader beïnvloeden, zijn maatregelen onderverdeeld in:
- special;
- gewone.
De verdeling wordt uitgevoerd volgens de volgende logica: standaard worden alle metingen gecategoriseerd als gewoon en worden ze niet gedeclareerd, maar speciale worden op een afzonderlijke lijst geplaatst.
Speciale maatregelen
Dergelijke maatregelen moeten administratieve preventieve maatregelen omvatten waarbij fysiek geweld wordt gebruikt tegen de deelnemers in een conflictsituatie. Deelnemers kunnen rubberen stokjes als gereedschap gebruiken, maar ook handboeien, vooral agressieve personen. U kunt een andere methode gebruiken, middelen om illegale activiteiten te stoppen. Het kan het gebruik van vuurwapens bereiken.
Speciale maatregelen ten opzichte van gewone maatregelen worden in de eerste plaats onderscheiden door het feit dat de toepassing alleen is toegestaan als het onmogelijk is om gebruik te maken van zachtere methoden voor het oplossen van een conflictsituatie. Speciale maatregelen zijn toegestaan wanneer burgers die orde in de samenleving schenden zich bijzonder gevaarlijk gedragen, en andere methoden om de situatie onder controle te houden, tonen geen efficiëntie en effectiviteit.
Politie: wetshandhaving heeft rechten
Meestal bevinden politieagenten zich in situaties waarin het nodig is om gebruik te maken van gewone en speciale maatregelen. Vanwege de gevaarlijke en moeilijke aard van hun werk, worden dergelijke ambtenaren vaak geconfronteerd met de noodzaak om de situatie zeer snel te analyseren en te begrijpen of het mogelijk is om met milde middelen te doen of toevlucht te nemen tot de meest agressieve.
Uit de wetten van ons land volgt dat politieagenten kunnen eisen dat personen die onwettige handelingen verrichten, dergelijk gedrag stoppen. Bovendien vereisen hun rechten om bij hen te blijven die het werk van gemeentelijke, staatsorganen verstoren. Politieagenten kunnen bestuurders verbieden voertuigen te besturen, auto's te besturen en aggregaten waarmee ze worden aangevuld (aanhangwagens, enz.) Als dit gevaar op de weg oplevert. Als een auto wordt gezocht, heeft een politieagent het recht haar vast te houden.
Wat kan een politieman nog meer doen?
Volgens de wet kan een vertegenwoordiger van wetshandhavingsinstanties een dronken persoon vasthouden en naar een medische organisatie sturen. Een vergelijkbare maatregel kan worden toegepast op degenen die zich in een giftige, verdovende drugsverslaafde bevinden en die op zichzelf niet over het terrein kunnen navigeren of bewegen.
In sommige gevallen kan de politieman wapens en munitie in beslag nemen. Al dergelijke situaties worden wettelijk beschreven onder nummer 150 van 1996. Het kan ook de werking van een object beperken, maatregelen nemen om beveiliging te bereiken. De bevoegdheden en mogelijkheden, evenals de beperkingen van administratieve preventieve maatregelen in deze situatie zijn voorgeschreven in de federale wetten van ons land.
Dit is belangrijk!
Speciale maatregelen hebben enkele belangrijke kenmerken. Dankzij hen groeperen juristen methoden om daders te beïnvloeden. Ze houden er rekening mee dat ze alleen hun toevlucht nemen tot dergelijke scenario's wanneer er een duidelijke behoefte is aan een "harde" aanpak, dat wil zeggen het overwinnen van de oppositie. Dit is niet alleen fysiek. De taak van de persoon die optreedt als hoedster van de rechtsorde is om de activiteit te stoppen en de inbreuken op de veiligheid van zowel de samenleving als het individu te elimineren.
In de regel wekken administratieve preventieve maatregelen oppositie op bij de initiatiefnemer van het conflict. Bovendien zijn de maatregelen zelf een reactie op de door de dader veroorzaakte situatie. De noodzaak om gebruik te maken van dit scenario is meestal niet te wijten aan de aard van het misdrijf, maar aan de onwil van de dader om zijn activiteiten te staken en de wet te gehoorzamen, die wordt vertegenwoordigd door een vertegenwoordiger van wetshandhavingsinstanties (meestal een politieagent). Omdat de dader niet alleen inbreuk maakt op de rechten van een wettelijk ingestelde persoon, maar ook op de macht zelf en de orde van de overheid, maakt dit zijn gedrag nog agressiever.
Correct toepassen
Speciale maatregelen worden meestal toegepast wanneer er sprake is van een inbreuk op een misdrijf. In de juridische wetenschappen praten ze meestal over een geldige, beschikbare inbreuk. Tegelijkertijd verzet de overtreder van de gevestigde wet en orde zich tegen de vertegenwoordigers van de autoriteiten en de bescherming van wetten.
Door hun aard zijn speciale maatregelen fysieke dwang, waardoor de dader onwettige activiteiten staakt. In de regel nemen ze hun toevlucht tot de spierkracht van politieagenten en gebruiken ze ook verschillende speciale en niet-speciale technieken en hulpmiddelen, waaronder wapens en uitrusting waarover de wetshandhavingsinstanties beschikken.
Wetten en speciale maatregelen
De wetgeving van ons land geeft een vrij volledige dekking van alle mogelijke speciale administratieve maatregelen die beschikbaar zijn voor wetshandhavingsinstanties. Bij het bestuderen van voorschriften kunnen we het gebruik onderscheiden van:
- fysieke impact;
- dwangmiddelen;
- wapens.
Speciale middelen omvatten verschillende soorten wapens in de vorm van stokken, apparaten die verschillende menselijke zintuigen beïnvloeden, waaronder elektroshock. Fondsen zijn gas en poeder. Ten slotte heeft de politie het recht om extra middelen te gebruiken om deelnemers in een conflictsituatie te immobiliseren.
Bij het nemen van fysieke impact, wapens of speciale uitrusting, moet men de taken van wetshandhavers in acht nemen die zijn voorgeschreven in de wetten van de staat:
- voldoen aan de normen voor het gebruik van fondsen;
- bij het plegen van handelingen die schade toebrengen aan anderen (vooral in situaties waarin het nodig is om een misdrijf te voorkomen), is het belangrijk om de strafwetten van het land te volgen.
Dit laatste houdt in dat rekening wordt gehouden met de verdedigingsnormen, de noodzaak om mogelijke schade tijdens detentie te voorkomen. In sommige omstandigheden is schade mogelijk, maar alleen als de situatie dit uitlokt.
Politie - speciale aandacht
Enige tijd geleden werd een federale wet aangenomen, het is aan hem dat alle acties van de politie in ons land ondergeschikt zouden moeten zijn. Uit de normatieve handeling volgt dat de activiteiten van wetshandhavingsfunctionarissen moeten worden gestaakt als de doelen worden bereikt of het duidelijk wordt dat het doel niet kan worden bereikt in de huidige omstandigheden. Je kunt de jouwe niet bereiken door de vrijheden en rechten van gewone burgers te beperken.
Politieagenten kunnen dwangmaatregelen nemen als dit in een specifieke situatie noodzakelijk lijkt op basis van de aan hen toegewezen taken en de uitoefening van hun rechten. Maar dit alles is alleen mogelijk in situaties die direct worden beschreven in het vijfde deel van het zesde artikel van de federale wet op het werk van de politie in Rusland.