De belangrijkste organisatorische en meest effectieve vorm van interactie tussen werknemers van de instanties die betrokken zijn bij de openbaarmaking van misdrijven is de onderzoeks-operationele groep. Laten we deze structuur nader bekijken.
Regelgevend kader
De huidige wetgeving bepaalt niet de volgorde, de gronden waarop de oprichting van de onderzoeks-operationele groep. Er is ook geen uitleg over het concept van SOG in de CPC. Een van de meest volledig ontwikkelde documenten en volgens deskundigen die van bijzonder belang waren in het proces van het versterken van de interactie tussen de interne aangelegenheden, is de instructie goedgekeurd bij besluit van het ministerie van Binnenlandse Zaken van de USSR van 02.20.1979. Andere belangrijke normatieve handelingen omvatten de instructies van de procureur-generaal en het ministerie van binnenlandse zaken van de USSR . Het werd aangenomen in 1985. Deze instructie keurde de standaardinstructie goed, volgens welke het werk van de onderzoeks-operationele groep zou moeten worden georganiseerd. Sinds 1993 is een nieuw document vastgesteld. In de toekomst werden de bepalingen ervan in aanmerking genomen bij de ontwikkeling van andere voorschriften.
definitie
Er zijn verschillende opties voor het interpreteren van het concept van SOG. Volgens Shostak en Dubinsky is de onderzoeks-operationele groep een organisatorische vorm van interactie tussen werknemers van verschillende eenheden van wetshandhavingsinstanties. I. A. Tsokolov is van mening dat SOG een organisatorische formatie van tijdelijke aard is, gebaseerd op rechtshandelingen en wetgeving van afdelingen. Deze structuur omvat onderzoekers, medewerkers van operationele apparaten en andere specialisten. Het doel van de SOG is de optimale organisatie van evenementen die worden uitgevoerd door opsporingsambtenaren. Sommige experts merken echter op dat het niet noodzakelijk is om het begrip 'tijdelijkheid' in de definitie op te nemen. Dit komt door het feit dat constante gemeenschappelijke onderzoeks-operationele groepen tegenwoordig vrij algemeen zijn. Ondertussen kan de mogelijkheid en noodzaak van het functioneren van dergelijke formaties om verschillende redenen verdwijnen. De activiteiten van de onderzoeks-operationele groep zullen bijvoorbeeld niet-geclaimd worden wanneer de criminologische situatie verandert, en herschikkingen in de structuur van wetshandhavingsinstanties zelf. Bovendien zijn dit voor de werknemers die bij deze verenigingen betrokken zijn niet de belangrijkste en enige professionele taken. In dit verband lijkt het toegestaan in te stemmen met het tijdelijke karakter van de SOG.
classificatie
In de praktijk vormt de vorming van:
- Plichtsonderzoek en operationele groepen. Ze geven onmiddellijk antwoord op meldingen van gepleegde misdaden. De taken van deze categorie SOG's omvatten ook de productie van urgente acties en zoekmaatregelen in achtervolging. De groep bestaat uit een onderzoeker, medewerkers van forensische en operationele eenheden, een hondengeleider. Indien nodig kunnen ook vertegenwoordigers van andere afdelingen worden opgenomen in de SOG.
- Gespecialiseerde SOG. De samenstelling van de onderzoekswerkgroep van dit type omvat werknemers van verschillende eenheden. Dergelijke SOG's worden gevormd om bepaalde misdaden aan het licht te brengen, waaronder die waarvoor de daders niet zijn geïdentificeerd. Het belang van dit soort associaties is moeilijk te overschatten. De wetgever benadrukt het belang van een aantal categorieën objecten die door de staat worden beschermd. In dit verband moet de wetshandhavingsfunctionaris dienovereenkomstig reageren.Het moet gericht zijn op de meest effectieve openbaarmaking en in sommige gevallen op de identificatie van bepaalde misdrijven. Deze omvatten met name terreurdaden, corruptie, aanslagen op het leven, de gezondheid van burgers, minderjarigen, met inbegrip van andere bijzonder ernstige schendingen.
- Gerichte SOG. Ze zijn in de regel betrokken bij de openbaarmaking van handelingen in een bepaald geval. De oprichting van een onderzoeks-operationele groep van dit type is vooral in de eerste fase van het proces van opheldering van alle omstandigheden van wat er is gevraagd. Het is een feit dat er in de eerste fasen zoveel mogelijk onderzoek moet worden gedaan korte termijn Het doelwit SOG verzamelt bewijsmateriaal tijdens dringende gebeurtenissen, identificeert de daders "in achtervolging". Deelnemers aan de onderzoekstaak voeren taken uit in een relatief klein gebied, met een verhoogde complexiteit van de zaak. Ze lossen misdaden op met meerdere afleveringen of in aanwezigheid van meerdere daders.
- Gezamenlijke groepen. Dergelijke associaties worden gevormd om ernstige en vooral ernstige daden te onthullen, waaronder georganiseerde misdaadgroepen, of omgaan met een aanzienlijk aantal materialen. De samenstelling van de onderzoekswerkgroep kan, zoals overeengekomen, werknemers van de RF IC, het parket, de FSB, het ministerie van Binnenlandse Zaken, enz. Omvatten.
kenmerken van
De dringende en belangrijkste taak van de plichtsgroepen bij het ontvangen van een bericht over een misdrijf is de onderdrukking ervan en het nemen van maatregelen om sporen van de handeling te bewaren en de overtreder van de wet vast te houden. In dit geval zal de effectiviteit van de maatregelen, ongeacht de vorm en de wijze van ontvangst van informatie, worden beïnvloed door het kennisniveau van hun taken en het initiatief van werknemers. Een voorwaarde voor de succesvolle openbaarmaking van een criminele handeling is de tijdige en juiste organisatie van vertrek naar de plaats, een gekwalificeerde inspectie van het grondgebied van het incident. Tijdens deze evenementen verzamelt het onderzoeksteam informatie over de omstandigheden en de vermeende dader. Het vakkundige gebruik van de tijdens de inspectie verkregen informatie biedt in de meeste gevallen de mogelijkheid om de identiteit van de dader vast te stellen. Vaak kunt u met de informatie die op de plaats van het incident is verzameld, de handeling 'in achtervolging' ontdekken.
vakken
Als we de taakgroepen in ogenschouw nemen, moet worden gezegd dat het opnemen van onderzoekers daarin uiteraard noodzakelijk is. Daar zijn verschillende redenen voor. Allereerst heeft de medewerker lang niet altijd het recht om een strafprocedure in te leiden. Dit is te wijten aan het feit dat deze of gene samenstelling mogelijk niet wettelijk is gerelateerd aan zijn rechtsgebied. De beslissing van de onderzoeker om een procedure in te leiden wordt ook verklaard door het feit dat deze werknemer bepaalde omstandigheden objectief en zorgvuldig kan overwegen. Bovendien neemt hij de volledige verantwoordelijkheid voor de verdere openbaarmaking van het misdrijf. Het probleem van het opnemen van een onderzoeker in een groep kan worden opgelost door permanente associaties te vormen en onmiddellijk een werknemer aan te trekken, ook met zijn voorafgaande kennisgeving van een geplande gebeurtenis. Tegelijkertijd kan zijn wettige en tijdige interventie worden beschouwd als het resultaat van effectieve interactie tussen vertegenwoordigers van verschillende afdelingen.
Kenmerken van gespecialiseerde SOG
In de praktijk wetshandhaving verschillende misdaden moeten onthullen. Onder hen, inclusief de handelingen van de afgelopen jaren. Om de omstandigheden van dergelijke misdaden te verduidelijken, wordt een gespecialiseerde onderzoeks-operationele groep gevormd. Medewerkers van een dergelijke vereniging zijn betrokken bij de meest complexe zaken. In dit verband worden hogere professionele eisen gesteld aan hun professionele kwaliteiten.Een gespecialiseerde onderzoeks-operationele groep kan zich bezighouden met de onthulling van bijzonder ernstige aanvallen op een persoon gepleegd in omstandigheden van niet-voor de hand liggende, terroristische daden of andere daden die een brede weerklank in de samenleving hebben veroorzaakt.
De details van werknemersinteracties
Het hoofd van de onderzoeks-operationele groep is persoonlijk verantwoordelijk voor de resultaten van de genomen maatregelen. Hij heeft het recht om procedurele beslissingen te nemen, de uitvoering van bepaalde procedures te organiseren. De belangrijkste taken van interactie tussen werknemers moeten zijn:
- Zorgen voor de uitvoering van noodmaatregelen bij het plegen van misdrijven.
- Tijdige identificatie van daders en voor de rechter brengen.
- Openbaarmaking van criminele handelingen.
- Objectieve, volledige en volledige openbaarmaking van strafzaken.
- Algemeen werk gericht op het opsporen van verborgen personen.
- Identificatie, onderdrukking van illegale handelingen, het nemen van maatregelen om deze te voorkomen.
- Implementatie van maatregelen gericht op vergoeding van materiële schade aan organisaties, ongeacht hun vorm van eigendom, en burgers door criminele handelingen van individuen.
De huidige CPC biedt geen uitgebreide, volledige en objectieve studie van de omstandigheden van het geval. Ondanks dit lijkt het erop dat zonder rekening te houden met deze voorwaarde, de onderzoeks-operationele groep van het ministerie van Binnenlandse Zaken niet efficiënt en doelgericht kan functioneren. De bestaande CPC biedt de mogelijkheid om alleen SG te vormen. Het onderzoeksteam verricht procedureel werk en trekt medewerkers aan. lichaam van onderzoek. Deze laatste zijn vaak rechtstreeks betrokken bij het verloop van bepaalde gebeurtenissen, waarvan de resultaten van aanzienlijk bewijs zijn. Tegelijkertijd vindt operationele ondersteuning van de procedures plaats. Hiermee kunt u ook procedureel bewijs verkrijgen, dat vervolgens op de voorgeschreven manier wordt geïmplementeerd. Deskundigen vestigen de aandacht op het feit dat het ontbreken van normatieve regelgeving die in de praktijk wordt toegepast bij de deelname van onderzoekers aan het voortdurend oplossen van misdrijven in het kader van de werking van de SOG, van invloed kan zijn op de kwaliteit en snelheid waarmee de omstandigheden van de zaak worden onthuld.
Belangrijk punt
De onderzoeks-operationele politiegroep wordt in de regel gevormd voor de succesvolle oplossing van arbeidsintensieve, complexe, dringende taken, de uitvoering van een groot aantal activiteiten in gevallen met veel afleveringen, voor misdaden gepleegd door meerdere personen in samenzwering, evenals in andere gevallen van aanzienlijk maatschappelijk belang. Arbeidssamenwerking zal alleen effectief zijn wanneer deze is gebaseerd op nauwe officiële interactie van leden van brigades, commissies, eenheden. Dit houdt op zijn beurt in dat taken volgens een overeengekomen plan worden uitgevoerd. De uitvoering van de taken wordt uitgevoerd door de uitvoering van gecoördineerde acties met duidelijk omschreven verantwoordelijkheden, wederzijdse bijstand, wederzijds begrip, wederzijds bewustzijn en ondersteuning. Als onderdeel van de SOG moet de ondersteuning zo volledig mogelijk zijn.
Hoofdprincipes
De oprichting van SOG is gebaseerd op een aantal bepalingen. De belangrijkste principes voor het maken van groepen zijn:
- Tijdigheid van onderwijs.
- Het interdepartementale karakter van hun formatie.
- De meest geschikte en duidelijke verdeling van gebieden voor evenementen.
- Bevoegde organisatie van niet alleen het proces van het onthullen van een specifiek misdrijf, maar ook het voorkomen van soortgelijke illegale handelingen.
Extra gezichten
Naast de onderzoeks-operationele groep, kunnen op de plaats van het incident enkele andere productie-deelnemers ook bepaalde functies vervullen. Het zijn bijvoorbeeld getuigen, vertegenwoordigers van commerciële organisaties, instellingen, ondernemingen op wiens grondgebied de inspectie wordt uitgevoerd. De deelname van deze entiteiten wordt geregeld door Art. 170 Wetboek van strafvordering.Om moeilijkheden bij het kiezen van getuigen te voorkomen, om de angst weg te nemen bij het aantrekken van personen die geïnteresseerd zijn in de resultaten van het onderzoek, evenals de waarschijnlijkheid van het bekendmaken van de resultaten van de inspectie, wordt aanbevolen om deze personen erbij te betrekken voordat ze naar de plaats vertrekken. In art. 170, deel 3 van de CPC voorziet in een aantal gevallen waarin een procedurele actie kan worden uitgevoerd zonder de deelname van deze entiteiten.
Een andere categorie mensen die bij het onderzoek betrokken zijn, zijn de verdachten, verdachten, ooggetuigen en slachtoffers. Deze onderwerpen kunnen noodzakelijk en nuttig zijn gezien hun bewustzijn van de omstandigheden van wat er is gebeurd. Wanneer een verdachte / beklaagde betrokken is bij het onderzoek, kan een verdediger aanwezig zijn bij het uitvoeren van de procedurele maatregel. Indien nodig is een vertaler bij de procedure betrokken. De mogelijkheid van zijn deelname wordt geregeld door Art. 59 Wetboek van strafvordering. Onderwerpen die mogelijk bij de inspectie betrokken zijn, zijn onder meer ondersteunend personeel. Het is belast met de verplichting om technische bijstand te verlenen aan het personeel van de onderzoeks-operationele groep. Ze kunnen met name worden belast met opgravingen, het opruimen van puin, het bewaken van het grondgebied van de inspectie, enzovoort. Vertegenwoordigers van instellingen, ondernemingen en handelsstructuren zijn nuttig tijdens de inspectie, omdat zij de nodige informatie hebben over de plaats van het incident, documentatie hebben toegang tot de gebouwen. Ze kunnen ook ondersteunend werk organiseren.
conclusie
Het concept "interdepartementaal" of "gezamenlijke onderzoeks-operationele groep" werd voor het eerst in de praktijk gebracht in mei 1995. Deze definities werden gebruikt in opdracht van de procureur-generaal, het ministerie van binnenlandse zaken en de FSB. De belastingpolitie van de Russische Federatie was ook betrokken bij de goedkeuring van de relevante voorschriften. De ontwikkeling van nieuwe vormen van samenwerking, de introductie van specialisatie van werknemers, de uitbreiding van ervaring in de vorming van SOG op specifieke gebieden, die zich hebben bewezen in de praktijk van het organiseren van speciale eenheden, hebben geleid tot de verbetering van de statuten. De oprichting van onderzoeks-operationele groepen is van bijzonder belang in het kader van de uitvoering van procedures voor het oplossen van misdrijven.
Het moet gezegd worden dat de interactie van werknemers van verschillende divisies, georganiseerd volgens een duidelijk ontwikkeld plan, met een concrete en competente verdeling van verantwoordelijkheden, ons in staat stelt om beide urgente taken zo snel mogelijk op te lossen en een volledige bewijsbasis te verzamelen voor speciale categorieën misdrijven. Het werk van onderzoeks-operationele groepen is essentieel bij het onderzoek naar misdrijven die in een relatief lange tijd zijn gepleegd. In alle gevallen zijn verschillende deskundigen betrokken bij procedurele maatregelen: criminologen, deskundigen, enz. Het onmiddellijke vertrek van SOG naar de plaats delict zorgt voor het behoud en de fixatie van de sporen van de handeling. Dit stelt je op zijn beurt in staat om snel alle omstandigheden van wat er is gebeurd vast te stellen en in sommige gevallen de daders te betrappen op 'achtervolging'.