Het vooronderzoek is een vorm van strafrechtelijke procedure, waarbij het grootste deel van de strafzaken wordt onderzocht. Het heeft zijn eigen kenmerken: van voltooiing tot voltooiing. Het parket speelt een rol in het proces.
Wat is het verschil
Volgens het wetboek van strafvordering is een vooronderzoek een vorm van vooronderzoek. Naast hem is er een onderzoek (in algemene en verkorte vorm). De verschillen tussen hen liggen in de procedures, tijdlijnen voor het onderzoek en de mate van vrijheid van de politieagent.
De onderzoeker heeft meer tijd om te onderzoeken en hij moet toestemming krijgen van de officier van justitie voor een kleinere lijst met acties. De CCP somt zaken op die betrekking hebben op het onderzoek en die betrekking hebben op het onderzoek. De wet staat de officier van justitie toe om de zaak van de ondervragende officier over te dragen aan de onderzoeker vanwege een speciale betekenis. Bijvoorbeeld als het gaat om sociaal kwetsbare burgers. Hoewel de wet hier niets over zegt.
Onderzoeksinstanties
Het voorlopige onderzoek betreft de activiteiten van onderzoekers van de FSB, de politie en het VK. Het onderzoek wordt uitgevoerd door de politie, brandweer, FSSP en onderzoekers van het VK. Als de zaak om de een of andere reden onder de bevoegdheid van de twee organen valt, dan is de beslissing over wie de zaak krijgt de verantwoordelijkheid van de officier van justitie.
De verdeling van zaken wordt gereguleerd door de normen van het Wetboek van Strafvordering: het beschrijft duidelijk welke autoriteiten welke zaken onderzoeken.
De essentie van het onderzoek
Het vooronderzoek is een procedurele activiteit. Allereerst is het de taak van de onderzoeker om papieren te verzamelen en informatie over de misdaad te documenteren en deze vervolgens over te dragen aan de officier van justitie. Bijna al het werk van de onderzoeker bestaat uit papierwerk. En hij werkt op basis van materialen die zijn voorbereid door operationele diensten op hun initiatief of door de onderzoeker.
De volgorde van het vooronderzoek voorziet in het uitvoeren van bepaalde acties, een algoritme. Ze worden allemaal vastgelegd in beslissingen en protocollen. De beslissing geeft weer wat de onderzoeker onderneemt en de procedure wordt beschreven in het protocol.
Opening van de procedure
Met het in handen hebben van operationeel materiaal, rapporten van politieagenten en andere diensten, start de onderzoeker een procedure tegen een specifieke persoon of zonder. Met de relevante beslissing begint het vooronderzoek in het strafproces.
Merk op dat informele regels u verplichten om de zaak voor de rechter te brengen, anders zal de onderzoeker problemen hebben. Daarom leidt het risico van het niet vinden van een schuldige of een voldoende hoeveelheid bewijsmateriaal tot weigering om zaken te openen op basis van redelijke aantijgingen.
Onderzoeksbevoegdheden
Volgens de wet wordt het vooronderzoek uitgevoerd door een reeks acties. Sommigen van hen zijn verplicht, terwijl anderen worden genomen door een beslissing van de onderzoeker. De deelnemers aan het proces hebben het recht om om onderzoeksacties te vragen; de onderzoeker neemt een beslissing over dergelijke verzoeken.
Het arsenaal van de onderzoeker omvat:
- inspectie van de scène;
- het verhoor;
- een zoekopdracht uitvoeren;
- richting van verzoeken;
- benoeming van onderzoek en verhoor van een deskundige, indien nodig.
Tegelijkertijd is voor het uitvoeren van bepaalde acties, met name een huiszoeking of inspectie van woningen, als er geen toestemming is van de personen die erin wonen, toestemming van een rechter vereist. Als er dringende omstandigheden waren, wordt het zoeken uitgevoerd zonder een rechterlijke beslissing en binnen 24 uur worden de materialen overgedragen aan de rechtbank.
De onderzoeker heeft het recht om een persoon vast te houden, maar niet meer dan 48 uur, voor verdere detentie is het noodzakelijk om een gerechtelijk bevel te verkrijgen. Als het om een of andere reden niet wordt ontvangen, wordt de gedetineerde vrijgelaten.
Hoofd van de afdeling onderzoek
Zijn taak is om afdelingscontrole te implementeren. Zonder zijn toestemming wordt er geen materiaal naar de officier van justitie gestuurd voor verificatie. Op besluit van de onderzoeker wordt altijd een plaats toegewezen voor de resolutie van niet alleen de officier van justitie, maar ook het hoofd van de onderzoeksafdeling. De competentie van het hoofd omvat ook de behandeling van klachten door deelnemers aan het onderzoek.
Er wordt dus een extra filter gevormd in het systeem van "vooronderzoek - vervolgingstoezicht". Bovendien kunnen meer ervaren onderzoekers deze posten extra helpen.
Wie is verantwoordelijk voor de wettigheid in de onderzoeksautoriteiten
De onderzoeker is geen volledig onafhankelijke functionaris. Er zijn verschillende controleniveaus. Naast de directe leidinggevende wordt het toezicht op de voorlopige onderzoeksinstanties uitgeoefend door de officier van justitie en de rechter. Ze houden rekening met klachten van deelnemers aan het proces.
Er is een verschil in de manier waarop het toezicht op het vooronderzoek en het onderzoek wordt uitgevoerd. De taken die het afdelingshoofd in het onderzoek uitvoert, worden overgedragen aan de officier van justitie. Hij geeft verplichte instructies, stuurt de gang van zaken aan en geeft toestemming voor bepaalde acties, die niet in het onderzoekssysteem voorkomen.
Wat is het werk van de officier van justitie
Het parket heeft een verdeling van verantwoordelijkheden: sommige werknemers houden zich bezig met toezichtsactiviteiten, de rest zorgt voor gerechtelijke vervolging door de staat.
In de eerste fase wordt toestemming of weigering om een procedure in te leiden gegeven. Het komt zelden voor dat een officier van justitie het niet eens is met de mening van de onderzoeker of een andere persoon die de beslissing heeft gegeven (de onderzoekers en districtsinspecteurs besluiten vaak niet zelf een procedure in te leiden). Samen met de beslissing worden andere materialen naar de afdeling gestuurd; op basis hiervan neemt de officier van justitie formeel een beslissing.
Als er een rechtbankvergunning nodig is, worden de materialen eerst overgedragen aan de officier van justitie. De werknemer van de toezichthoudende autoriteit is verplicht in het proces zijn mening te geven over het verzoek van de onderzoeker. Meestal wordt het ondersteund. Dit is vooral merkbaar in aanvragen voor de plaatsing van burgers in hechtenis.
Waar let de officier van justitie op
Beëindiging en opschorting van procedures worden ook uitgevoerd met toestemming van de officier van justitie. De beslissing wordt ondertekend en gemarkeerd met instemming van de officier van justitie met de acties van de onderzoeker. Materiaal hiervoor wordt niet overgedragen aan de rechtbank, tenzij de geïnteresseerde deelnemer in beroep ging tegen de acties van de onderzoeker.
afhandeling van klachten
De officier van justitie is een van de instanties met het recht om de acties of inactiviteit van de onderzoeker te controleren. Tegen elke onwettige actie kan een klacht worden ingediend. Dit omvat de procedure voor het inleiden van procedures, de volgorde van onderzoeksacties, het plegen van illegale acties, met name het gebruik van foltering, chantage, enz.
Ze klagen over de weigering om een extra getuige te ondervragen, een onderzoek aan te stellen, te zorgen voor deelname aan haar benoeming (vragen stellen, die ze vervolgens naar de expert sturen). Niet minder belangrijke klachten: ongerechtvaardigd gebruik van geweld, marteling, enz.
De officier van justitie neemt een beslissing waarin hij wijst op de overtredingen die hij heeft vastgesteld en de maatregelen die naar zijn mening door de onderzoeker of het hoofd van de onderzoeksafdeling moeten worden genomen. De onderzoeker en zijn baas hebben het recht om het niet eens te zijn met het verzoek van de officier van justitie. In dit geval wordt het geschil opgelost door een hogere officier van justitie, de voorzitter van het VK en de procureur-generaal. De mening van de laatste is definitief.
Tegelijkertijd heeft de officier van justitie het recht om de zaak van de onderzoeker te nemen en over te dragen aan een ander lid van de onderzoeksautoriteit.
De activiteiten van de voorlopige onderzoeksinstanties en hun toezicht overlappen elkaar dus nauw.
Algoritme van acties na het einde van het onderzoek
Nadat het onderzoek is voltooid, wordt de zaak verwezen naar het parket en worden twee mogelijke beslissingen genomen:
- de zaak terugsturen om tekortkomingen te elimineren;
- de zaak naar de rechtbank sturen met een goedgekeurde aanklacht.
Als de officier van justitie de eerste optie kiest, geeft hij aan wat de overtredingen zijn en geeft hij de tijd om ze te corrigeren. Ze hebben betrekking op de juiste kwalificatie van de acties van de verdachte, de reikwijdte van de aanklachten (het aantal afleveringen van criminele activiteiten), de richting van het onderzoek (versie van het gepleegde misdrijf), enz. De officier van justitie, die overtredingen heeft ontdekt tijdens de verificatie van de zaakmaterialen, heeft het recht om maatregelen te nemen om deze zonder klachten van de deelnemer in het proces te elimineren.
Gerechtelijke controle
We merken een belangrijk punt op: de controle van de rechtbank wordt gewaarborgd in het stadium van het vooronderzoek, wanneer klachten worden ingediend en nadat de zaak is overgedragen aan de rechtbank.
De eigenaardigheid van de eerste optie is dat de rechter niet het recht heeft om een onderzoek van de acties of inactiviteit van de onderzoeker te initiëren zonder een klacht van de deelnemer in de zaak. Een rechter heeft echter een groot aantal bevoegdheden in het stadium van gerechtelijk onderzoek. In het bijzonder is hij verplicht te controleren of de verdachte of de verweerder beperkt is in zijn recht van verdediging.
In de voorbereidende fase van de zitting heeft de rechtbank het recht om de zaak terug te sturen naar de officier van justitie zodat hij maatregelen neemt om de fouten te elimineren. De rechter loopt niet vooruit op de kwestie van schuld of onschuld van de beschuldigde.
In tegenstelling tot de instructies van de officier van justitie, is het bevel van de rechtbank bindend voor de officier van justitie, de onderzoeker of het hoofd van de onderzoeksafdeling, maar ze kunnen opnieuw een beslissing nemen die vergelijkbaar is met de geannuleerde.
Officieren van justitie herschrijven in feite een gerechtelijk bevel en dragen zaken terug aan onderzoekers. Een dergelijke procedure vindt plaats in geval van ernstige overtredingen die om welke reden dan ook niet kunnen worden verborgen. Als gevolg hiervan wordt de procedure meestal beëindigd.
Als het onderzoek significante schendingen aan het licht bracht
De officier van justitie en de rechter hebben, na overtredingen te hebben ontdekt, het recht om materiaal te sturen voor de beslissing om de onderzoeker voor het gerecht te brengen. Het is mogelijk om zowel een interne audit uit te voeren die op een berisping eindigt, als om een procedure tegen de politieagent in te leiden.
Bij beslissing van de officier van justitie of de rechter worden de materialen overgedragen aan het onderzoekscomité, dat zich bezighoudt met officiële misdrijven. Formeel leidt noch de officier van justitie noch de rechter de zaak in, en de uiteindelijke beslissing wordt genomen door de onderzoeker die het materiaal ter overweging heeft ontvangen.