Sociaal georiënteerde non-profit organisaties: definitie, activiteit, staatssteun

Veel organisatiestructuren zijn betrokken bij activiteiten gericht op het helpen van mensen in nood, het creëren van voordelen voor mensen, het verbeteren van de morele kwaliteiten van burgers en de levensstandaard van de bevolking. Gezien het feit dat deze taken aansluiten bij de prioriteiten van de staat bij de ontwikkeling van de sociale sfeer, is het logisch dat het leiderschap van het land het recht heeft om sociaal georiënteerde non-profit organisaties te promoten. Om de steun van de autoriteiten in te roepen, is het noodzakelijk om te weten welke structuren voor deze status kunnen gelden, wat voor soort klassen onder de federale wet vallen en op wat voor soort hulp zo'n samenleving kan rekenen.

Wettelijke basis

Het wetgevingskader bevat een wet die het recht op staatssteun aan sociaal georiënteerde non-profitorganisaties waarborgt. De bepaling ervan wordt geregeld door de federale wet "op non-profit organisaties" (gedateerd 12 januari 1996 N 7-ФЗ). Het bepaalt ook welke structuren worden erkend door non-profit organisaties, in welke vormen ze kunnen optreden, de regels voor hun oprichting, liquidatie en reorganisatie, een lijst van de belangrijkste activiteiten en geven aan welke van deze bedrijven als sociaal georiënteerd worden beschouwd, op welke manieren en in welke gevallen ze worden voorzien van de staat ondersteuning. Bovendien bevat het document informatie over de regels voor het bijhouden van het register van sociaal georiënteerde non-profitorganisaties, de bevoegdheden van de bestuursorganen om te beslissen over de steun van deze bedrijven.

Over de essentie van het concept

Om te bepalen welke formaties onder de status van "sociaal georiënteerde commerciële organisaties" vallen, moet u eerst naar het concept van "non-profit organisaties" kijken en ontdekken wat deze structuren zijn. We hebben het dus over bedrijven waarvan het inkomen geen prioritair activiteitsgebied is en de winst niet wordt verdeeld onder de deelnemers aan het onderwijs.

Vrijwillige partnerschapsdoelstellingen

Soortgelijke groepen worden gevormd om de volgende taken uit te voeren:

liefdadigheidsactiviteiten (hulp aan weeshuizen, grote gezinnen, gehandicapten);
ontwikkeling van wetenschappelijke, culturele en educatieve sferen van het leven van de mensen;
evenementen uitvoeren met het doel verschillende groepen in de samenleving te helen;
bevrediging van de geestelijke behoeften van de bevolking;
bescherming van de mensenrechten in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie;
juridische bijstand aan gewone burgers, hulp bij het oplossen van geschillen, enz.

Een dergelijke organisatie met het doel om te creëren, kan een ander type activiteit hebben, maar deze moet noodzakelijkerwijs gericht zijn op het creëren van sociale voordelen voor de mensen.

Rechten en plichten van verenigingen

Organisaties die niet gericht zijn op financieel gewin, ontvangen officieel hun status na registratie in overeenstemming met de regels van de procedure op de wettelijk voorgeschreven wijze. Ze hebben een aantal waarden of objecten in hun bezit (of in beheer) en zijn er, in overeenstemming met hun verplichtingen, verantwoordelijk voor, kunnen eigendomsrechten uitoefenen, rechtszaken aanspannen en een verweerder zijn in het proces. Ze krijgen een naam, in de samenstelling waarvan de organisatorische en juridische vorm van de samenleving en het type activiteit worden aangegeven.Een dergelijke structuur moet zonder meer een evenwicht hebben (schatting). In de regel wordt een organisatie zonder winstoogmerk voor een onbeperkte periode opgericht. Een uitzondering is mogelijk als een specifieke periode van activiteit wordt aangegeven in de samenstellende documenten. Dergelijke gemeenschappen hebben het recht om rekeningen te openen bij bankinstellingen op het grondgebied van de Russische Federatie en in het buitenland, en hebben alleen in gevallen die in strijd zijn met de wetgeving van het land een dergelijke mogelijkheid.

Het management van het bedrijf begint een zegel waarin de naam van het bedrijf (volledig) in de moedertaal (Russisch) is. Op verzoek van het bestuur kan het bedrijf formulieren met zijn naam uitgeven en de bedrijfsstempel gebruiken. Indien nodig kunt u uw eigen logo maken.

Welke organisaties worden als sociaal georiënteerd beschouwd?

In Rusland zijn een vrij groot aantal bedrijven geregistreerd die niet gericht zijn op winst. Maar de status van een sociaal georiënteerde non-profit organisatie is misschien niet aan iedereen toegewezen. Er zijn 2 criteria waarmee een bedrijf deze 'titel' verwerft: de vorm van zijn organisatie en het type activiteit dat is voorgeschreven in de samenstellende documenten.

eis

De rechtshandeling bepaalt dat staatssteun wordt verleend aan die formaties, waarvan de vorm van organisatie er een is die is voorgeschreven in de bovengenoemde wet:

"Non-profitorganisaties kunnen worden opgericht in de vorm van openbare of religieuze organisaties (verenigingen), gemeenschappen van inheemse volkeren van de Russische Federatie, Kozakkenverenigingen, non-profitvennootschappen, instellingen, autonome non-profitorganisaties, sociale, charitatieve en andere stichtingen, verenigingen en vakbonden, evenals in andere vormen bepaald door federale wetten (artikel 2, clausule 3 (met uitzondering van staatsbedrijven, staatsbedrijven, openbare verenigingen die politieke partijen zijn) (Art. 2. Artikel 2.1.);

Aanwijzingen voor het werk

Het tweede criterium is het type bedrijfsactiviteit. Een samenleving kan als sociaal georiënteerd worden beschouwd als de prioriteit bij het functioneren ervan is:

ondersteuning van burgers en bescherming van hun belangen op sociaal gebied;
werken met de bevolking als voorbereiding op het elimineren van de gevolgen van eventuele rampen (door de mens veroorzaakte, milieu), natuurrampen, ongevallen, evenals het helpen van mensen die de genoemde evenementen overleven;
hulp aan mensen in nood: vluchtelingen, ontheemden, deelnemers aan allerlei conflicten (sociaal, religieus ...);
behoud van natuur en dieren;
bescherming van structuren van historische, culturele betekenis, verschillende begraafplaatsen;
juridische bijstand aan de bevolking (counseling, onderwijs) gericht op de bescherming van de wettelijke rechten van bewoners;
sponsoring, patronage;
preventie van de manifestatie van asociale vormen van menselijk gedrag;
hulp aan weeshuizen;
activiteiten gericht op het sparen van sociale voordelen op het gebied van cultuur, onderwijs, sport, bescherming van de gezondheid, enz., hulp bij de ontwikkeling van deze gebieden, werken aan het verbeteren van de spirituele toestand van burgers.

De autoriteiten die bijdragen aan de definitie van een gemeenschap als een sociaal georiënteerde organisatie, kunnen andere soorten activiteiten herkennen, maar moeten tegelijkertijd bijdragen aan het oplossen van sociale problemen en het verbeteren van het leven van de bevolking.

Non-profit ondersteuning

Als een organisatie de bovenstaande status verkrijgt en handelt voor het welzijn van de samenleving, zoals aangegeven in haar samenstellende documenten, kan ze rekenen op staatssteun. De vormen van bijstand door de autoriteiten kunnen variëren. Dit is:

geld overmaken naar sociaal georiënteerde non-profit organisaties voor sociale diensten voor de bevolking, het verstrekken van de nodige informatie, overzetten naar het gebruik van onroerend goed dat op de balans van staatsstructuren staat, het voeren van overleg, het voorbereiden van werknemers op werk, evenals mensen die vrijwillig hun diensten aan bedrijven willen bieden, en ook hun opleiding, professionele ontwikkeling en professionaliteit;
vereenvoudiging van de betaling van belastingen en verschillende soorten vergoedingen (volgens de wettelijk voorgeschreven procedure);
het plaatsen van bestellingen voor deze bedrijven om werk te verrichten voor overheidsinstanties, het leveren van goederen en diensten;
het recht verlenen om sociaal georiënteerde non-profit organisaties deel te nemen aan aanbestedingen;
interactie met juridische entiteiten die juridische bijstand verlenen aan deze bedrijven (meestal is dit het verstrekken van voordelen wanneer zij belasting betalen).

Andere vormen van hulp

Afhankelijk van het regelgevingskader van de regio, het financiële fonds, kunnen de activiteiten van sociaal georiënteerde non-profitorganisaties worden ondersteund door middelen uit de begroting toe te wijzen. De uitgifte van geld aan bedrijven gebeurt in de vorm van subsidies. Deze financiële hulp is bedoeld om het bedrijf te helpen bij het aanbieden van verschillende diensten aan het publiek. De uitgaven worden geverifieerd door de verantwoordelijke autoriteiten.

Ook onroerend goed dat op de balans van gemeentelijke instanties of overheidsinstanties staat, wordt voor gebruik aan dergelijke bedrijven overgedragen. Tegelijkertijd wordt strikt gebruik gemaakt van het gebruik ervan, aangezien de wet op sociaal georiënteerde non-profitorganisaties bepaalt dat alle aangeboden faciliteiten alleen voor het beoogde doel mogen worden gebruikt.

Opgemerkt moet worden dat overheidsinstanties niet alleen bijdragen aan deze groep organisaties, maar ook aan gewone non-profit organisaties (in de vorm van economische bijstand). Maar altijd sociaal georiënteerde samenlevingen zijn een prioriteit bij het overwegen van deze kwestie.

Bestuurlijke organen

Om een register bij te houden van alle formaties die door de staat worden ondersteund, de soorten bijstand te bepalen, de uitgifte van subsidies en eigendomsoverdracht te controleren, wordt een register van sociaal georiënteerde non-profit organisaties bijgehouden. De wet schetst duidelijk de procedure voor het bijhouden van de lijst, evenals de bevoegdheden van instanties die deze structuren ondersteunen. In het bijzonder krijgen zij het recht om federale programma's te ontwikkelen om deze samenlevingen te ondersteunen, uit te voeren en ook bij te staan bij de uitvoering van de taken van regionale programma's. Zoals hierboven vermeld, gebeurt dit door de uitgifte van subsidies voor de competitieve financiering van verschillende projecten die betrokken zijn bij sociaal georiënteerde non-profit organisaties, evenals door het verstrekken van infrastructurele, methodologische en informatie-ondersteuning.

Tegelijkertijd hebben de nationale autoriteiten het recht om deel te nemen aan de ontwikkeling van regionale en intergemeentelijke programma's die gericht zijn op het bevorderen van verenigingen zonder winstoogmerk. Ze kunnen omgaan met hun implementatie. Bij het opstellen van hulpplannen voor deze structuren wordt rekening gehouden met de culturele, economische en sociale kenmerken van de regio.

Lijst van non-profitbedrijven

Volgens de wettelijk voorgeschreven procedure houden uitvoerende autoriteiten op verschillende niveaus een register bij van sociaal georiënteerde non-profit organisaties die hulp van de staat hebben ontvangen. De lijsten geven uitgebreide informatie over elke structuur om orde en controle over de soorten assistentie te garanderen. Elke set informatie over een dergelijke formatie bevat de volgende gegevens:

Naam (noodzakelijkerwijs volledig, zoals in de samenstellende documenten), organisatieadres, staatregistratienummer van het staatregistratierecord.
Identificatiecode belastingplichtige.
Informatie over het type organisatie waarvoor de hulp is verleend door de staat (vorm van ondersteuning en de omvang ervan).
De termijn waarvoor assistentie is bedoeld.
Naam van de uitvoerende organen waarmee ondersteuning is verleend.
Datum waarop de autoriteiten hebben besloten bijstand te verlenen of te beëindigen.
Gegevens over de soorten activiteiten waarmee de formatie bezig is.
Informatie over schendingen begaan door sociaal georiënteerde non-profit organisaties, met name met betrekking tot het gerichte gebruik van hulp (verstrekte middelen en eigendom).

Opgemerkt moet worden dat deze bedrijven alleen in deze lijst worden opgenomen nadat is vastgesteld dat zij financiële steun ontvangen (subsidies).

Alle informatie over sociaal georiënteerde non-profit organisaties die in de registers wordt gepresenteerd, is beschikbaar voor iedereen die er kennis mee wil maken.

Bestuursorgaan

De Russische regering machtigde het ministerie van Economische Ontwikkeling van de Russische Federatie om te beslissen over het verlenen van staatssteun aan sociale organisaties, gaf haar het recht om op dit gebied van het staatsbeleid te werken en wettelijke regulering op dit gebied aan te gaan, namelijk: beslissingen nemen over de procedure voor het bijhouden van het bedrijvenregister en de door hen ingediende documenten , evenals eisen ontwikkelen met betrekking tot de middelen om het gebruik van dergelijke lijsten te waarborgen (Decreet van 16.04. 2011 nr. 276).

Hoe hulp te krijgen

Om dit te doen, moet het management van een sociaal georiënteerde non-profit organisatie een verzoek indienen bij de uitvoerende instanties over welke normatieve handelingen zijn aangenomen om dergelijke samenlevingen te ondersteunen, en vervolgens op basis van deze documenten gebruik maken van het recht om staatssteun te ontvangen.

De overheid is altijd bezig met het verbeteren van de kwaliteit van leven van de bevolking. Daarom draagt het bij aan de ontwikkeling van sociaal georiënteerde non-profit organisaties. Om steun van de autoriteiten of lokale zelfbestuur te krijgen, moet elke formatie een helder doel hebben, haar rechten kennen en handelen voor het welzijn van de samenleving. En dan is financiële, eigendoms- en informatiehulp eenvoudig toegankelijk voor het bedrijf.