De bouw van elke faciliteit, of het nu een industriële structuur of een residentieel gebouw is, is een zeer verantwoord proces. Dit feit is te wijten aan het feit dat de exploitatie van elk gebouw al vele jaren aan de gang is. Daarom is het zelfs in de vroege bouwfasen noodzakelijk om de kwaliteit van het werk te controleren. Door voortdurend technisch en financieel toezicht tijdens de hele werkcyclus kunt u het gebruik van hoogwaardige materialen verifiëren en kunt u ook de financiële kosten aanzienlijk verlagen.
Basisconcepten en definities
Een bouwaudit is een onafhankelijke beoordeling van de activiteiten van ontwerp- en bouworganisaties die zich bezighouden met constructie, installatie, reparatieboringen, ontwerp en andere werken. Dit proces bestaat uit een juridische en technische audit van de bouwplaats, met name:
- verificatie van het kwaliteitsmanagementsysteem, evenals gebruikte technische middelen en technologieën;
- het beoordelen van de staat van apparatuur voor bouw- en installatiewerkzaamheden;
- inspectie van gebouwen, structuren, structuren en nutsvoorzieningen;
- verificatie van ontwerp en technische documentatie, met als resultaat een conclusie met betrekking tot de naleving van de bepalingen van regelgevingshandelingen op het gebied van de veiligheid van de technosfeer, evenals de geldigheid van de toegepaste technische middelen en technologieën.
Het doel van de audit zijn nieuwe industriële installaties die gereed zijn voor inbedrijfstelling, openbare en residentiële gebouwen, enz.
De bouwauditor oefent controle uit over de besteding van de toegewezen financiële middelen en heeft ook het recht om indien nodig wijzigingen in de ontwerp- en schattingsdocumentatie aan te brengen.
Wanneer is een audit vereist?
Een bouwaudit is noodzakelijk bij het wijzigen van de eigenaar van het object (in dit geval wordt de waardering van het bouwobject uitgevoerd) of de algemene aannemer (ter beoordeling van de kosten van de lopende bouw), evenals in geval van geschillen tussen de investeerder, klant, aannemer, enz. Belanghebbenden of bij het nemen van een beslissing over een investering fondsen in de bouw.
Meestal is een audit van bouw- en installatiewerkzaamheden vereist bij de voltooiing van een van de fasen of het einde van de bouw. Een object in gebruik nemen is onmogelijk zonder het ontwerp en de technische documentatie te controleren op conformiteit met nationale kwaliteitsnormen.
Regelgevingskader voor auditwerkzaamheden
De basisprincipes van auditwerkzaamheden in de Russische Federatie worden gepresenteerd in de volgende voorschriften:
- Federale wetten "inzake controle", "inzake boekhouding".
- Federale auditnormen.
- Besluiten van de regering van de Russische Federatie "Over kwesties van overheidsregulering van auditactiviteiten in de Russische Federatie", "Over maatregelen om de uitvoering van een verplichte audit te waarborgen", enz.
De doelen en doelstellingen van de audit
Het doel van de bouwaudit is om betrouwbare informatie te verkrijgen over de werkelijke toestand en de reële waarde van het object.
De doelstellingen van de audit op het gebied van constructie zijn:
- bevestiging van de betrouwbaarheid en veiligheid van kapitaalbouwprojecten;
- bescherming van in het bouwproject geïnvesteerde financiële middelen tegen misbruik.
Expertise of audit?
Heel vaak wordt het concept van bouwaudit gemengd met bouwkundige en technische expertise.Overweeg het verschil tussen de twee processen. Dit laatste omvat inspectie van gebouwen, technische beoordeling van bouw (afwerking) werken, testen van bouwmaterialen. Bouwkundige en technische expertise wordt meestal uitgevoerd voordat het voltooide object in gebruik wordt genomen, terwijl de bouwaudit alle bouwfasen omvat - van het ontwerp van het object tot de inbedrijfstelling.
Staatsexamen van de bouwplaats
Staatsexamen is de wettelijk vastgestelde activiteit van geautoriseerde expertorganisaties en individuen, die op contractbasis op staatsbevel wordt uitgevoerd en bestaat uit het uitvoeren van onderzoek, het bestuderen en evalueren van het object waarop het onderzoek betrekking heeft, alsmede het opstellen en trekken van conclusies en aanbevelingen (meningen van deskundigen), betreffende het onderzochte object.
Staatsexamen in de bouw is verplicht en wordt uitgevoerd voor de volgende doeleinden:
- om de bouw te voorkomen van voorzieningen waarvan de constructie en werking in strijd is met de veiligheidsnormen van de staat en sanitaire en hygiënische eisen;
- in het geval dat de constructie en exploitatie van objecten inbreuk maakt op de rechten en belangen van burgers, rechtspersonen en de wettelijk beschermde staat;
- om de conformiteit van het object met de doctrines van het milieu- en sociaal-economisch staatsbeleid te verifiëren.
Het onderwerp van staatsexpertise op het gebied van constructie is de beoordeling van de conformiteit van de in de ontwerpdocumentatie gepresenteerde indicatoren met de wettelijke eisen op het gebied van milieubescherming en volksgezondheid, bescherming van cultureel erfgoed, evenals veiligheid in de technosfeer.
Het resultaat van het staatsexamen is een document met een technisch advies over de toestand van de faciliteit, waarin de tijdens de audit verkregen gegevens en daarop gebaseerde aanbevelingen worden gepresenteerd, op basis waarvan het in de toekomst mogelijk is om ontwerpoplossingen te ontwikkelen die zijn gericht op het verbeteren van de kwaliteit van de faciliteit.
Kenmerken van auditing in de bouwsector
Audit in de bouwsector verschilt in veel opzichten van de audit van andere soorten activiteiten, vanwege de karakteristieke kenmerken die de vereisten voor een onafhankelijk auditbedrijf aanzienlijk verhogen. Deze omvatten:
- de duur van het bouwproces;
- werk in meerdere fasen (bouw, reconstructie, reparatie);
- meerfasen bouwproces (voorbereidende werkzaamheden, algemene bouwwerkzaamheden, voltooiing van de bouw);
- seizoensgebondenheid van het werk;
- de mogelijkheid om in het bouwproces lange technologische breuken op te nemen met en zonder behoud van voorzieningen.
Auditlicenties
In moderne omstandigheden is vergunningverlening voor auditactiviteiten in Rusland niet vereist. In overeenstemming met de nieuwe licentiemechanismen is het noodzakelijk om een vergunning van SRO's (zelfregulerende organisaties) te verkrijgen in plaats van een bouwauditlicentie. Het doel van deze procedure is ervoor te zorgen dat alleen professionals met een onberispelijke reputatie als auditors optreden. Deze acties zijn gericht op het verbeteren van de kwaliteit van bouwprojecten, het verminderen van financiële en technologische risico's en het beschermen van de belangen van de partijen (de klant en de staat).
Om toelating van een zelfregulerende organisatie te verkrijgen, is een relatief klein pakket documenten vereist dat de naleving van de voor de faciliteit vastgestelde wettelijke eisen en een betaalde bijdrage aan het compensatiefonds bevestigt. Nadat de auditorganisatie is erkend als lid van de SRO, ontvangt de aanvrager een toelatingsbewijs dat bevestigt dat de organisatie voldoet aan alle noodzakelijke vereisten.
Merk op dat deze vorm van vergunningen in de vorm van het verlenen van vergunningen voor bepaalde soorten werkzaamheden het aantal bureaucratische procedures bij het verkrijgen van een vergunning aanzienlijk kan verminderen.