Rusland is een heel groot land. Voor een correct en productief beheer zijn beheersing en effectieve beïnvloedingsmethoden vereist. Het enorme apparaat van ambtenaren zou geen instorting moeten veroorzaken. De onderwerpen van de uitvoerende macht zijn de belangrijkste overheidsinstanties die het land op een specifiek vast grondgebied beheren. Zij zijn het die de onberispelijke uitvoering van wetten precies volgen zoals ze worden beschreven. De integriteit van de samenleving en de veiligheid ervan zijn in handen van deze staatsstructuur. Dit verzekert alle rechten van elke individuele burger en zijn vrijheid.
Scheidingsfuncties
De onderwerpen van uitvoerende macht zijn onderverdeeld in verschillende ondersoorten, die elk bepaalde functies en verantwoordelijkheden hebben. namelijk:
- De democratische staat van de Russische Federatie met haar soevereiniteit en burgers.
- Elke eenheid die deel uitmaakt van Rusland heeft gecentraliseerde macht en constitutionele steun.
In het eerste geval strekken macht en haar rechtsgronden zich uit over het gehele grondgebied. Het maakt niet uit of het een eiland in de oceaan is of een enclave van Kaliningrad. Elke aangenomen wet, eventuele bepalingen en hun rechtvaardigingen worden als basis genomen en zijn geldig op het gehele grondgebied van de Russische Federatie.
Alle uitvoerende macht is geconcentreerd in Moskou, wat de coördinatie en interactie van ambtenaren met het volk sterk vereenvoudigt. Eventuele beroepen komen daar naartoe en worden behandeld op de door de wet voorgeschreven wijze.
In het tweede geval hebben de onderwerpen van uitvoerende macht niet zo'n reikwijdte. Ze laten zich meer leiden door de reeds vastgestelde regels, voorschriften en voorschriften. Maar er is autonomie. In dit geval heeft de regio zijn eigen grondwet, die volgens de federale wet- en regelgeving niet kan verschillen van de algemene. En alle daaruit voortvloeiende kenmerken komen voort uit specifieke regionale gewoonten en houdingen. Ze hebben meestal betrekking op religie en tradities, maar niet op instellingen waar gemeenschappelijke staatsnormen en cultuur worden geboden. Dat wil zeggen, in regio's waar de islam de overheersende religie is, dragen meisjes een hijab, maar ze doen het af wanneer ze naar scholen of kleuterscholen gaan. Of dit geldt voor plaatsen en instellingen met een zeer gespecialiseerde instelling.
De onderwerpen van de uitvoerende macht zijn alle entiteiten op het grondgebied van de Russische Federatie. Ze zijn volledig ondergeschikt aan alle grondwettelijke wetten en rechtshandelingen.
Vergeet ook geen aanvullende machtigingen, die worden bepaald door individuele kenmerken en niet in strijd zijn met de algemene regels.
Aan wie gehoorzamen zij?
Alle onderwerpen van het uitvoerende bijkantoor rapporteren zonder uitzondering aan de president van de Russische Federatie. De volgende is de volgende volgorde, waardoor de stroom efficiënter kan worden onderscheiden en de implementatie kan worden uitgevoerd. Iedereen is ondergeschikt aan de president van Rusland. Hierna is op federaal niveau de regering van de Russische Federatie van belang. Begin dan met de federale uitvoerende organen in de samenstellende entiteiten van de Federatie.
Ze oefenen volledige controle uit over alles wat er gaande is en voeren rapportageactiviteiten uit voor het hoogste apparaat van ambtenaren. Hun taken omvatten letterlijk alles: van de verdeling van werk op plaatsen tot de aanstelling van lokale leiders, het uit dienst treden, reageren op klachten van burgers.
classificatie
Als u de grondwet en alle rechtshandelingen zorgvuldig bestudeert, kunt u het volgende begrijpen. Zelfs op regionaal niveau zijn er federale uitvoerende organen in de samenstellende entiteiten van de Federatie.Hun taak is om burgers in controversiële situaties volledig te beheersen en te helpen.
Besluiten, bevelen en andere regelgevingsdocumenten bij lokale autoriteiten
Handelingen van de uitvoerende macht van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie hebben een bepaald soort impact op iets specifieks. Ze worden uitgegeven in de vorm van bevelen en besluiten. Alle bevoegdheden van dergelijke documenten komen volledig uit de grondwet van Rusland en de wetgeving over een bepaald onderwerp. Als het de president van de republiek is, het hoofd of een andere persoon in deze functie, kan hij besluiten uitvaardigen. Elke uitvoerende macht van de constituerende entiteiten van de Russische Federatie is alleen geldig op een specifiek grondgebied. Zij zijn:
- Regulations.
- Wetshandhaving.
Volgens de grondwet beheert elke lokale overheidsinstantie onafhankelijk gemeentelijk eigendom. Deze documenten bepalen het budget, belastingen, toeslagen. Ze zijn ook verantwoordelijk voor het beschermen van cultureel eigendom en orde. Bovendien zijn er in elk onderwerp bepaalde documenten:
- Bestellingen en beslissingen van lokale autoriteiten.
- Handelingen die informatie verstrekken en juridische gronden geven voor bijeenkomsten in steden, dorpen en dorpen.
- Handelingen van representatieve autoriteiten.
Algemene principes
Het hele systeem van machtsonderwerpen wordt door zichzelf vastgesteld, dat wil zeggen onafhankelijk. Maar de algemene procedure wordt gereguleerd door de wet van 6 oktober 1999, het impliceert algemene principes voor de wetgevende en uitvoerende autoriteiten. Deze wet werd verder gewijzigd en na volledige inwerkingtreding in juli 2018.
De federale wet op uitvoerende organen van entiteiten vormt en vormt hun activiteiten volledig. Met behulp van deze juridische documenten verdelen deze entiteiten de verantwoordelijkheden onderling, waarvan de procedure lokaal wordt gewaarborgd en op federaal en regionaal niveau samenwerkt. Er zijn geen uitzonderingen. Deze wet wordt ondersteund door de rechten die worden gegarandeerd door de grondwet van de Russische Federatie. Het breidt niet alleen de soevereiniteit uit tot elk onderwerp, republiek of regio, maar beschermt de integriteit van het land door een enkele staatsorde in te stellen. Deze wet is erg belangrijk, omdat deze volledige orde en stabiliteit biedt in het werk van uitvoerende diensten.
Het geeft ook duidelijk aan welke uitvoerende macht en welke wetgevende macht. Alle structuren met autoriteit zijn gebalanceerd en beheersen elkaar. Deze distributie maakt het niet mogelijk om zich meer in één hand te concentreren dan een specifieke afdeling of organisatie vereist. Dit geldt met name voor wetshandhavingsinstanties en kantoren. Dankzij deze wet zorgt elke instantie van het onderwerp van de staatsmacht voor de volledige realisatie van alle rechten voor elke burger.
Hij regelt ook het systeem van de overheid en stelt het vast. Het omvat:
- Wetgevende en representatieve overheidsinstantie voor een bepaald onderwerp en het hele land als geheel.
- De hoogste instantie van de uitvoerende machtsorganen van het onderwerp.
- Andere overheidsinstanties die zijn gevormd als gevolg van de verschillende behoeften of kenmerken van een bepaald onderwerp.
orgel
Een dergelijke organisatie wordt alleen op een bepaald grondgebied opgericht. Haar krachten worden volledig beëindigd nadat de grens is overschreden. Volledige lokale controle over de naleving van wetten, regels en voorschriften wordt uitgevoerd door de uitvoerende autoriteit van het onderwerp.
Het principe van federalisme vormt een enkel systeem van uitvoerende macht. Het werkt met succes in het hele land. Maar alles wordt bepaald door Art. 77 deel 2 van de grondwet van de Russische Federatie. Toegegeven, er is geen concrete wet betreffende uitvoerende organen, zelfs op federaal niveau. Het algemene federale systeem functioneert op zichzelf. Het is gebaseerd op verschillende andere bepalingen.
De hoogste uitvoerende autoriteit van de constituerende entiteit van de Russische Federatie is het instrument dat op continue basis zorgt voor de uitvoering van de grondwet. Hij zorgt er ook voor dat federale wet- en regelgeving niet wordt overtreden. Bovendien doet het er niet toe, territoriaal of algemeen belang.
De grondwet beschrijft de naam, structuur en mogelijke acties van het lichaam. Nationale kenmerken en tradities worden volledig in acht genomen. Hij heeft de rechten van een rechtspersoon en het bijbehorende officiële stempel. Een zegel met het embleem van het onderwerp geeft een volledige garantie dat het document legaal is.
De belangrijkste bevoegdheden van de hoogste uitvoerende autoriteit van een constituerende entiteit van de Russische Federatie omvatten de ontwikkeling en implementatie van uitgebreide maatregelen om de ontwikkeling van een specifieke republiek, regio en autonomie te waarborgen. Hij is ook volledig verplicht deel te nemen aan de uitvoering van het openbare beleid en de algemene koers te volgen. Het maakt niet uit of het medicijnen zijn of geavanceerde technologie. Zijn invloedssfeer strekt zich uit tot absoluut alles.
De krachten die hij bezit, stellen hem in staat om de uitvoerende organen van het onderwerp te vormen. Zij verdedigen en implementeren op hun beurt de bescherming van de rechten en vrijheden van burgers, zorgen voor de openbare orde, beschermen het privé-bezit en nemen deel aan de strijd tegen criminaliteit. Niet minder belangrijk in hun activiteiten is de implementatie, ontwikkeling en monitoring van elke roebel in de begroting. Evenals volledig toezicht op de verwijdering van federale en gemeentelijke eigendommen.
Programma's van sociaal-economische ontwikkeling zullen geleidelijk naar een secundair plan worden verplaatst. Afgezien daarvan verdwijnt ook het sluiten van overeenkomsten met andere instanties van federale betekenis naar de achtergrond.
Alle financiering van de hoogste uitvoerende autoriteit van de constituerende entiteit van de Russische Federatie en haar eenheden wordt verstrekt door de schatkist van het lokale zelfbestuur. Hiervoor is een specifieke budgetlijn voorzien.
Hoofd van de directie
Alle wetgevende autoriteiten zijn belast met zijn benoeming. De uitvoerende organen van de regering worden geleid door het hoofd van de territoriale eenheid. Het wordt gekozen door de algemene stemming. De bestuursperiode kan niet langer zijn dan vijf jaar. Meer dan 10 keer achter elkaar heeft niemand het recht om deze positie in te nemen. Dit is strikt voorgeschreven in specifieke artikelen van de grondwet van de Russische Federatie. Hij kan ook worden gekozen bij geheime parlementaire stemming.
Zijn krachten worden in dergelijke gevallen voortijdig onderbroken:
- Hij gaat dood.
- Uiting van geen vertrouwen in de wetgevende instantie die heeft deelgenomen aan zijn verkiezing.
- Eigen verlangen.
- Ontslag van de president van de Russische Federatie.
- Gerechtelijke erkenning van zijn wettelijke arbeidsongeschiktheid.
- Verlies van Russisch staatsburgerschap of vertrek naar een ander land voor permanent verblijf.
- Invoering van een gerechtelijke veroordeling, zelfs voor een administratief misdrijf, in juridische kracht.
De redenen voor intrekking van de functie kunnen heel anders zijn. Meestal bezoekt een persoon een werkplek niet zonder een goede reden. Gevallen van fraude, omkoping en andere wetsovertredingen komen vaak voor. Onlangs zijn gevallen van steekpenningen frequenter geworden, onder andere, het overschot aan officiële autoriteit kan de reden zijn om zich terug te trekken van de werkplek.
Maar zelfs als er dergelijke redenen zijn, is het nog steeds noodzakelijk om ten minste drie procent van de handtekeningen van het totale aantal kiezers te verzamelen. Ze moeten volledig geregistreerd zijn op het grondgebied van het onderwerp van de Russische Federatie.
De president-directeur moet vooraf worden geïnformeerd door de persoon of organisatie die een dergelijk initiatief heeft genomen. Hij wordt ook geïnformeerd over het tijdstip en de plaats van overweging van dit probleem. Tijdens de vergadering zelf moeten de deelnemers zich indien nodig uitspreken. Wanneer meer dan 50% van de aanwezigen op de vergadering stemmen voor ontslag, wordt de terugroepactie als geldig beschouwd.
hoofd
De hoogste uitvoerende autoriteit van het onderwerp van de Federatie is een van de belangrijkste posten in elke regio. Hij moet terecht worden bezet door een waardig persoon die niet alleen voldoet aan de wettelijke eisen, maar hiervoor ervaring, zenuwen en vaardigheden heeft.
De wetgevende instantie van het onderwerp brengt een stem van geen vertrouwen uit, zelfs wanneer handelingen worden gemaakt die in strijd zijn met wetten en de grondwet.
De president van Rusland verwijdert elk hoofd van de regio op basis van een gemotiveerde inzending door de procureur-generaal.
Maar dit is alleen van toepassing op gevallen waarin de wet wordt overtreden. Als rechten van burgers niet worden gerespecteerd of verschillende schendingen worden begaan, is dit een signaal voor verificatie. Overigens moet het besluit van de president van de Russische Federatie worden uitgevoerd zonder de handtekeningen van drie procent van de kiezers.
Als de hoogste uitvoerende autoriteit van de constituerende entiteit van de Russische Federatie (het hoofd van de uitvoerende dienst) uit zijn functie wordt verwijderd, ongeacht de redenen voor een dergelijk besluit, neemt de eerste plaatsvervanger zijn plaats in. Alleen het staatshoofd benoemt een persoon voor deze functie. Vooral in gevallen waarin het voor een korte tijd is. Tot de volgende stemming voorbij is en het nieuw gekozen hoofd van het onderwerp aantreedt, is de aangewezen persoon volledig verantwoordelijk voor de hem toevertrouwde taken.
Deze persoon kan niet uit de afgevaardigden van representatieve macht komen. Het is hem ook verboden deel te nemen aan betaalde activiteiten. Maar als het verband houdt met wetenschap of creativiteit, verbiedt de wet dit niet.
Als het onderwerp niet klein en dichtbevolkt is, wordt de positie van vice-president overwogen. De belangrijkste taken van een dergelijke persoon omvatten de volledige uitvoering van de activiteiten van zijn baas in zijn afwezigheid. Daarom is de deelname van de president in dergelijke gevallen niet vereist.
Volledige organisatie van uitvoerende autoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie
Het principe van de federale structuur van Rusland stelt enkele parameters en kansen voor individuele organisaties. Alle uitvoerende macht kan dus door de proefpersonen zelf worden vastgesteld. Het belangrijkste is dat het geen grondwettelijke rechten en huidige wetgeving schendt.
Aangezien er geen orgaan is dat grote autoriteit heeft in het organiseren van uitvoerende organen van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, is de staat hier mee bezig. In dit opzicht is het eenvoudiger om eventuele problemen op te lossen en is de besturing veel eenvoudiger. Het komt neer op twee richtingen. namelijk:
- Onafhankelijke uitoefening van gezag op federaal niveau.
- Onafhankelijke uitoefening van gezag op lokaal niveau.
In beide gevallen vallen ambtenaren en ambtenaren onder één wet. Maar als we rekening houden met de specifieke kenmerken van de lokale bevolking, kunnen we met volledig vertrouwen zeggen dat het mogelijk is om de rechten van mensen niet te schenden, zelfs op cultureel niveau. Deze wet regelt tenslotte niet alleen alle federale activiteiten, maar maakt het echt mogelijk om wetten en gebruiken te combineren. Alle regelgevende rechtshandelingen en speciale aspecten zijn vastgelegd in de grondwetten van republieken, regio's en autonomies.
De wetgevende en uitvoerende autoriteiten van een constituerende entiteit van de Russische Federatie kunnen de volgende handelingen volledig uitvoeren:
- Ontwikkeling en uitvoering van handelingen die nodig zijn voor de oprichting van een juridische samenleving. Ze zullen rekening houden met verschillende normen, regels, tradities en federale wetten.
- De implementatie van de onafhankelijke keuze van elke wettelijke norm. Ontwikkeling van de structuur van de uitvoerende macht. Definiëren van de functie van elke afzonderlijke afdeling of organisatie. Toewijzing van noodzakelijke bevoegdheden en competenties door hem. Dit heeft rechtstreeks gevolgen voor alle wetshandhavingsinstanties en het leger.
- Creatie en uitvoering van evenementen waarbij uitvoerende organen zullen worden gevormd. De benoeming van verkiezingen, de mensen die verantwoordelijk zijn voor het houden ervan.
- Het verstrekken van de uitvoerende tak van politieke, juridische en andere verschillende middelen om maximale efficiëntie van zijn werk te bereiken.
Wat is het onderwerp van uitvoerende macht?
Om te beginnen is het vermeldenswaard dat het niet uitmaakt, op federaal of regionaal niveau, dat deze persoon altijd een ambtenaar of ambtenaar zal zijn. Daarom kunnen dergelijke organen zonder staatspersoneel functioneren. Deze eenheden omvatten:
- Leger.
- FSB.
- Ministerie van Binnenlandse Zaken.
- Federal Drug Control-service.
Energie-eenheden worden gecreëerd om de legitimiteit van macht en openbare orde en orde te waarborgen. Al hun management wordt uitgevoerd vanuit hun centra, die rechtstreeks rapporteren aan de president van de Russische Federatie. Eventuele speciale troepen of oproerpolitie - dit is hetzelfde onderwerp van uitvoerende macht als het stadhuis. Ze hebben gewoon verschillende taken, bevoegdheden, machtigingen.
Als u aandacht besteedt aan de burgerlijke onderwerpen van de uitvoerende macht, is de Doema meteen duidelijk. En op regionaal niveau - lokale bijeenkomsten van afgevaardigden, districts- en dorpsoverheden. Een van de belangrijkste taken voor een burgeronderwerp van uitvoerende macht is de vorming van eigen personeel, waardoor zij hun functies het meest effectief kunnen vervullen. Voor de federale wet en autoriteiten worden voor beide opties de meest uitstekende voorwaarden geschapen. Zonder wetshandhavingsinstanties en goed functionerende ambtenaren zal het inderdaad heel moeilijk zijn voor het land.
Het belangrijkste verschil zal zijn dat in het eerste geval de keuze wordt gemaakt door mensen en in het andere geval door personeelsdiensten.
In beide gevallen zijn de activiteiten van deze mensen gebaseerd op het behoud van de principes en onschendbaarheid van de soevereiniteit van de Russische Federatie, het verlenen van volledige steun aan de bevolking en het volledige werk ermee.
Het Russische volk regeert altijd over de uitvoerende macht. Het is oorspronkelijk gemaakt om de principes van de Grondwet te dienen en te beschermen. Daarom heeft de wetgever verschillende codes voor zijn activiteiten. Alleen op deze manier kan welvaart worden bereikt zonder negatieve gevolgen voor het land en zijn inwoners.