In welk jaar was de ondertekening van het federale verdrag?

In welk jaar was de ondertekening van het federale verdrag? Deze vraag is niet alleen interessant voor historici en politieke wetenschappers, maar ook voor gewone mensen die om het heden en verleden van Rusland geven. Zoals u weet, is er geen toekomst zonder het verleden. Welke lessen kunnen worden getrokken uit een dergelijke historische gebeurtenis als de ondertekening van het federale verdrag? De datum van zo'n belangrijk incident is voor velen interessant. Het is gemakkelijk te vinden in elk geschiedenisboek. Wat zit er echter achter deze droge cijfers?

Het jaar van ondertekening van het Federale Verdrag is voor altijd de geschiedenis van de wereld ingegaan als een jaar van complexe beslissingen en grote daden. Wat veroorzaakte zo'n belangrijk politiek fenomeen? Welke gebeurtenissen gingen aan dit incident vooraf? Wat zijn de gevolgen van de oprichting en ondertekening van het federale verdrag? Antwoorden op deze vragen worden hieronder gepresenteerd. Maar laten we eerst eens kijken naar de terminologie.

Wat is dit evenement?

Kortom, een federaal verdrag is een combinatie van verschillende regulerende verdragen die worden beschouwd als een van de belangrijkste bronnen van het moderne constitutionele recht van de Russische Federatie bij de regulering van verschillende federale relaties. Het is de moeite waard om uit te leggen dat Rusland een soevereine staat is met een federale structuur. Dat wil zeggen, het bestaat uit entiteiten (of delen van de staat) die een bepaalde onafhankelijkheid hebben, wettelijk bevestigd en gereguleerd. Deze onderwerpen van de federatie hebben vrij brede bevoegdheden, die worden geleid in de binnenlandse politiek, maar ze bezitten geen staatssoevereiniteit.

De wettelijke basis voor een dergelijke politieke structuur van de Russische Federatie is precies het federale verdrag, waarvan de datum van ondertekening in dit artikel zal worden besproken. Het is opmerkelijk dat deze regelgevende overeenkomst bestaat uit drie volledig onafhankelijke documenten die tegelijkertijd zijn ondertekend. Deze overeenkomsten regelen de afbakening van bevoegdheden en jurisdicties binnen de Russische Federatie tussen federale autoriteiten (van primair staatsbelang) en autoriteiten van entiteiten (delen van de staat), die worden gecombineerd in drie groepen:

Soevereine republieken.
Gebieden en regio's, de steden Moskou en St. Petersburg.
Autonome okrugs en autonome regio's.

Dit normatieve document reguleerde en regelt nog steeds de public relations tussen talrijke samenstellende entiteiten van de Russische Federatie en, het allerbelangrijkste, tussen hen en de Federatie zelf. Wanneer vond de ondertekening van het federale verdrag plaats? In welk jaar was het lot van de republieken van de grote USSR?

Kort over de datum

Het is geen geheim dat het jaar van ondertekening van het Federale Verdrag moeilijk bleek voor het hele post-Sovjet-volk, niet alleen politiek, maar ook economisch. Het was een tijd van ernstige veranderingen en financiële crisis. Zoals veel Russische burgers zeggen, als dit document niet was ondertekend, zou het land in chaos worden gesleept, gevolgd door verdeeldheid van de natie en de vernietiging van een groot rijk.

Wanneer vond de ondertekening van het federale verdrag plaats? In maart 1992. Het was toen dat vertegenwoordigers van de Russische Federatie en vertegenwoordigers van staatsentiteiten drie overeenkomsten onderling sloten.

Dit gebeurde op 31 maart. Tien dagen later keurde het zesde congres van volksvertegenwoordigers (het hoogste orgaan van de staatsmacht van de RSFSR) het document goed en nam het de inhoud ervan op in de grondwet van de Russische Federatie.

Enkele juridische informatie

We zullen het hebben over de redenen om het federale verdrag (1992) iets lager te ondertekenen. Laten we nu eens kijken welke juridische macht het document van belang voor ons heeft.

Zoals hierboven vermeld, heeft het hoogste staatsorgaan van de RSFSR in april 1992 besloten de tekst van het federale verdrag in de grondwet op te nemen. Een jaar later werd echter in dit zeer fundamentele document van de staat opgemerkt dat constitutionele normen de normen van het verdrag zelf ver overtreffen. Deze informatie staat in de eerste alinea van de tweede sectie. Verder (namelijk in de derde alinea van het elfde artikel) wordt uitgelegd dat het federale verdrag het belangrijkste regelgevingsdocument is voor het reguleren en reguleren van federale betrekkingen. Volgens de grondwet van de Russische Federatie is de staat een constitutionele (en in geen geval niet-contractuele) federatie. Daarom heeft de Grondwet de hoogste rechtskracht in vergelijking met het voor ons interessante contract.

Parade van soevereiniteit

Welke gebeurtenissen gingen vooraf aan de ondertekening van het federale verdrag in 1992? Zoals u weet, was deze gebeurtenis het gevolg van de val van de Sovjetunie. Het proces van desintegratie begon in 1988, toen er een conflict ontstond tussen het zogenaamde uniecentrum van de voormalige Sovjetunie en de republieken die er lid van zijn. De reden voor zulke ernstige veranderingen was de verkondiging van de prevalentie van republikeinse wetten en resoluties boven vakbondswetten, wat een schending was van de grondwet van de USSR, namelijk artikel 74. Dit conflict met de verdere scheiding van de republieken wordt een parade van soevereiniteit genoemd.

In dit verband hebben alle unierepublieken, evenals vele autonome republieken, hun eigen Onafhankelijkheidsverklaring aangenomen en daarmee hun wetgeving boven de staat gesteld. Bovendien hebben de republieken die hun soevereiniteit hebben verklaard, opzettelijk actie ondernomen om hun eigen economische onafhankelijkheid te versterken, waaronder een weigering om belastingen te betalen aan de algemene unie (en zelfs federale) begroting. Deze situatie droeg bij tot het beëindigen van de economische en economische betrekkingen tussen de regio's en de republieken van de USSR, waardoor de toch al moeilijke financiële situatie van het land van de Sovjets verslechterde.

Wat gebeurde er in de staat in die moeilijke jaren?

Gebeurtenissen vóór de ineenstorting

Om de vereisten en gevolgen van de ondertekening van het federale verdrag te bepalen, moet worden nagegaan welke situatie de totstandkoming van dit regelgevingsdocument heeft veroorzaakt en welke resultaten zijn bereikt door het sluiten van een dergelijke belangrijke overeenkomst.

De Nakhchivan Autonome Socialistische Sovjetrepubliek, die destijds deel uitmaakte van de SSR van Azerbeidzjan, wordt beschouwd als het allereerste territorium dat zijn soevereiniteit heeft verklaard. Dit gebeurde eind januari 1990. Welke gebeurtenissen veroorzaakten zo'n radicale beslissing van de inwoners van Nachitsjevan? Op 20 januari werd de politieke oppositie onderdrukt in Baku. Gewapende eenheden van het Sovjetleger kwamen de stad binnen, waardoor honderden vreedzame Azerbeidzjanen werden vernietigd. Deze dag is voor altijd de Russische geschiedenis ingegaan onder de naam Black, of Bloody, januari.

De soevereiniteitsverklaring van de Nakhichevan Autonome Socialistische Sovjetrepubliek was een precedent voor de onafhankelijkheidsverklaring van andere republieken. Binnen zeven maanden kondigden nog zes republieken hun afscheiding van het land aan. Dit waren Letland, Litouwen, Armenië, Estland, Georgië en Moldavië. En tegelijkertijd kondigden sommige autonome entiteiten die deel uitmaakten van de laatste twee gebieden hun wens aan om onder de republieken van de Unie te blijven. Een dergelijke beslissing werd genomen door Abchazië en Zuid-Ossetië, evenals Gagauzia en een deel van Transnistrië.

Het is opmerkelijk dat niet een van de Centraal-Aziatische republieken die deel uitmaakt van het Land van Sovjets niet als doel heeft gesteld onafhankelijkheid van het centrum te bereiken. In deze gebieden waren er zelfs geen partijen of bewegingen georganiseerd die het idee van soevereiniteit verdedigden.De enige uitzondering was de Nationale Democratische Partijen van Azerbeidzjan ("Volksfront") en Tatarstan ("Ittifak").

Vanwege het feit dat sommige republieken volledige onafhankelijkheid wilden, besloot het hoofd van de USSR Mikhail Gorbachev de staatsstructuur van de Sovjet-Unie te wijzigen door een mildere regeringsvorm voor te stellen - een gedecentraliseerde federatie, die slechts negen territoria zou omvatten (van de vijftien die bestonden). Zijn project werd goedgekeurd door het vierde congres van volksvertegenwoordigers en medio 1991 werd een speciale werkgroep opgericht om een nieuw unieverdrag te vormen, het Novoogarevsky-proces. De plannen van de president waren echter nooit voorbestemd.

De ondertekening van deze overeenkomst was gepland voor 20 augustus. De voor iedereen bekende evenementen hebben echter de implementatie van zo'n belangrijke gebeurtenis verhinderd. De augustus-putsch begon met het instorten van een grote macht. Ondanks het feit dat er geen scherpe machtsverandering plaatsvond, begon Gorbatsjov zijn autoriteit en invloed te verliezen. Invloed en macht kwamen geleidelijk in handen van Boris Jeltsin, de president van de RSFSR, evenals de hoofden van andere republieken.

Rond deze tijd verklaren bijna alle republieken en autonome entiteiten die lid zijn van de Sovjetunie hun onafhankelijkheid. Begin september erkende de Raad van State de wettigheid van afscheiding uit het land van de raden van staten als Estland, Letland en Litouwen. Twee maanden later besloten de leiders van Rusland, Kazachstan, Wit-Rusland, Kirgizië, Turkmenistan, Tadzjikistan en Oezbekistan, samen met president Gorbachev, een overeenkomst te ondertekenen over de oprichting van de zogenaamde GCC (of Unie van Soevereine Staten). Deze plannen zijn echter niet geslaagd.

De dag vóór de ondertekening van dit document werden de Bialowieza-overeenkomsten ondertekend, die officieel de beëindiging van de Unie en de oprichting van een interstatelijke organisatie aankondigden, genaamd het Gemenebest van Onafhankelijke Staten. De documenten werden ondertekend door de oprichtende landen van de USSR (Rusland, Wit-Rusland en Oekraïne). Al snel kwamen er nog acht republieken bij.

Chronologie

In welke volgorde hebben de republieken van de Unie zich afgescheiden van het Land van Sovjets? De Estse SSR was de eerste die sprak over zijn eigen onafhankelijkheid, en vervolgens de Litouwse en de Letse. Toen verklaarden de Azerbeidzjan en de Georgische SSR zich. Ze werden vergezeld door de RSFSR, evenals de Oezbeekse, Moldavische, Oekraïense, Wit-Russische, Turkmeense, Armeense en Tadzjiekse republieken. Ze verklaarden hun soevereiniteit in de zomer van 1990. In de herfst verklaarde de Kazachse SSR zich onafhankelijk en in december de Kirgizische SSR.

Naast de republieken, begonnen autonome regio's en territoria in hun samenstelling hun recht op soevereiniteit te verdedigen. Allereerst hebben we het over Abchazië, Nagorno-Karabach, Zuid-Ossetië, Transnistrië en het eiland Krim.

De politieke gevolgen van de ineenstorting van de Unie

Mensen kunnen het nog steeds niet eens worden over de gevolgen van de ineenstorting van de Seculiere Unie. Iemand beschouwt de val van een grote macht als een positief fenomeen. Anderen verlangen naar het Sovjetverleden en veroordelen de gebeurtenissen van die turbulente dagen. Hoe het ook zij, niemand weet een duidelijk antwoord. Het is zeker bekend dat niet alle gebieden die hun onafhankelijkheid hebben verklaard, het pad van ontwikkeling en vooruitgang hebben gevolgd. Andere staten bereikten daarentegen na de val van de Unie grote welvaart en voorspoed.

Bovendien werden niet alle staten die hun soevereiniteit verkondigden als zodanig erkend door de internationale gemeenschap. Pas eind 2000 werd Abchazië en Zuid-Ossetië gedeeltelijk internationaal erkend. Sommige gebieden, zoals Nagorno-Karabach en de Moldavische Republiek Transnistrië, vechten nog steeds voor hun onafhankelijkheid, wat uiteraard een negatieve invloed heeft op hun economische en politieke ontwikkelingsniveau.

Anderzijds hebben sommige onafhankelijke staten in de loop van de tijd hun soevereiniteit verloren. Dit zijn in de eerste plaats Tatarstan, Ichkeria (Tsjetsjeense Republiek) en Gagauzia. Meer hierover vindt u hieronder.

Overeenkomst ondertekening

De ineenstorting van de Sovjetunie bracht een economische en politieke crisis met zich mee die bijna al zijn gebieden moesten doorstaan. Naast financiële problemen ondervond Rusland ook interne moeilijkheden. Sommige autonome regio's die deel uitmaken van de samenstelling, verklaarden zich onafhankelijk. Dit kan niet alleen een negatieve invloed hebben op de economie van de staat, maar ook op het sociale en culturele leven van het land. Onder andere werden de separatistische gevoelens overal geïntensiveerd. Tsjetsjenië weigerde bijvoorbeeld zich aan Rusland te onderwerpen en zijn onafhankelijkheid op zijn grondgebied te erkennen. Tatarstan weigerde ook belasting te betalen aan de algemene schatkist en ging zijn eigen valuta introduceren. Om mensen te verenigen en een sterke macht te creëren, was het noodzakelijk om bepaalde acties te ondernemen. Boris Yeltsin besloot de bevolking van het land op politiek niveau te verzamelen.

Zo werd de ondertekening van het federale verdrag opgestart met als doel het brouwconflict tussen Rusland en zijn deelrepublieken op te lossen. Deze overeenkomst moest de staat versterken en zijn binnenlands beleid reguleren.

Moeilijkheden op de weg naar eenheid

Niet alle gebieden die deel uitmaken van Rusland hebben echter de wens geuit om een regulerend document te ondertekenen. Categorisch weigerde om aan de onderhandelingstafel Tsjetsjenië en Tatarstan te zitten. Er werden lange onderhandelingen met hen gestart. De partijen bereikten een paar jaar later een algemeen akkoord. Desondanks vond de ondertekening van de overeenkomst plaats. Dit gebeurde, zoals hierboven vermeld, op 31 maart 1992.

Essentie van de overeenkomst

Drie verdragen werden ondertekend die geacht werden de relaties tussen de staatsmacht en de macht van individuele gebieden die deel uitmaken van Rusland te reguleren. Volgens dit normatieve document moeten federale republieken vertegenwoordigers hebben in de kamer van het hoogste wetgevende orgaan van de staat voor een bedrag van niet minder dan vijftig procent van alle bezette zetels.

Er waren dus drie contracten. Wat is hun essentie?

Het eerste document werd ondertekend door vertegenwoordigers van de Russische Federatie en de republieken die er lid van zijn. Deze laatste omvatten de volgende gebieden:

Adygea.
Chuvash Republiek.
Bashkortostan.
Khakassia.
Mordovian ASSR.
Boerjatië.
Udmurt Republiek.
Berg Altai.
Dagestan.
Tuva.
Kabardino-Balkarië.
Noord-Ossetische Autonome Socialistische Sovjetrepubliek.
Kalmukkië.
Sakha (Yakutia).
Karachay-Cherkess SSR.
Mari El
Karelia.
Komi SSR.
Mari SSR.

Gevolmachtigde vertegenwoordigers uit de regio's, regio's en twee grote steden (St. Petersburg en Moskou) namen deel aan de ondertekening van de volgende overeenkomst met vertegenwoordigers van de Russische Federatie. Naast dit laatste werd de overeenkomst aangenomen:

Koersk regio.
Moermansk.
Lipetsk-regio.
Magadan.
Altai-gebied.
Amoer regio.
Volgograd.
Regio Ivanovo.
Moskou.
Penza regio.
Samara.
Krasnodar-gebied.
Vologda-regio.
Arkhangelsk.
Irkoetsk regio.
Nizhny Novgorod.
Perm regio.
Saratov.
Primorsky Territory.
Astrakan regio.
Voronezh.
Kaliningrad regio.
Novosibirsk.
Pskov-regio.
Sakhalin.
Krasnoyarsk-gebied.
Belgorod regio.
Kaluga.
Kamtsjatka regio.
Omsk.
Regio Rostov.
Sverdlovsk.
Stavropol-gebied.
Bryansk regio.
Kemerovo.
Kirov-regio.
Orenburg.
Ryazan-regio.
Smolensk.
Khabarovsk-gebied.
Vladimir regio.
Kostroma.
Kurgan regio.
Orel.
Leningrad regio.
Chita.
Tambov-regio.
Tyumen.
Chelyabinsk regio.
Tverskaya.
Yaroslavl-regio.
Tula.
Ulyanovsk.
Tomsk regio.

Het derde contract werd opgesteld tussen de Russische Federatie en de autonome regio's en districten die er deel van uitmaakten. Deze omvatten:

Joodse autonome regio.
Aginsky Buryat Autonome Okrug.
Komi-Permyak Autonome Okrug.
Koryak.
Nenets Autonome Okrug.
Taimyr (Dolgan-Nenets) Autonome Okrug.
Ust-Orda Buryat.
Khanty-Mansiysk Autonome Okrug.
Chukotka.
Evenk Autonomous Okrug.
Yamal-Nenets Autonome Okrug.

Betrekkingen met Tatarstan

De geschiedenis van de betrekkingen tussen Rusland en Tatarstan is fascinerend en vol tegenstrijdigheden. Heeft iets verenigde staten vóór de ondertekening van het federale verdrag?

Een decreet werd ondertekend tussen de USSR en Tatarstan in het voorjaar van 1920. De initiatiefnemer was Vladimir Iljitsj Lenin. In overeenstemming met deze overeenkomst werd op een bepaald grondgebied dat een deel van de provincies Ufa en Kazan bestrijkt, een autonome staat gevormd - de Tataarse ASSR, die deel uitmaakte van de RSFSR. Begin jaren negentig kreeg het grondgebied zijn moderne naam - de Republiek Tatarstan.

Maar hoe zit het met de moderne geschiedenis van deze staat? Sinds 1991 zijn met hem onderhandelingen gevoerd over de ondertekening van het federale verdrag. Tatarstan verdedigde drie jaar lang zijn onafhankelijkheid om begin 1994 een overeenkomst te ondertekenen met de Russische Federatie over differentiatie van autoriteiten. De ondertekening van het document werd bijgewoond door: namens Rusland - Jeltsin en Chernomyrdin (die destijds de voorzitter van de regering was) en namens Tatarstan - Mintimer Shaimiev (president van het land) en Muhammat Sabirov (premier).

Volgens deze overeenkomst werd Tatarstan beschouwd als een onafhankelijke staat, onderdeel van de Russische Federatie. De republiek mocht zijn eigen wetgeving en de grondwet, de Nationale Bank en haar eigen buitenlands beleid hebben. Bovendien had Tatarstan het recht om belastingen in zijn eigen schatkist te vestigen en te heffen. De republiek kan onafhankelijk haar paspoorten afgeven aan haar burgers en over de natuurlijke hulpbronnen beschikken, die als haar speciale erfgoed werden beschouwd. Bovendien werden financiële voorkeuren en enkele voordelen aan de staat aangeboden.

Deze overeenkomst is na tien jaar verlopen. Daarna stelde de Russische regering een nieuw federaal verdrag voor, waarvan de ondertekening plaatsvond in de zomer van 2007. Hoewel deze overeenkomst voor beide partijen nadelig was, werd deze door beide partijen aanvaard. Van de kant van Rusland sprak de president Vladimir Poetin en van de kant van Tatarstan - het hoofd van de Republiek Mintimer Shaimiev. Het normatieve document beroofde Tatarstan van bepaalde privileges en privileges. De duur van de overeenkomst was ook beperkt tot tien jaar.

Betrekkingen tussen Rusland en Tsjetsjenië

De ondertekening van het federale verdrag werd door Tsjetsjenië verworpen om een eigen onafhankelijke staat te creëren. Zoals hierboven vermeld, accepteerde de wereldgemeenschap de soevereiniteit van de republiek niet, die terrorisme en het begin van een bloedige oorlog op haar grondgebied veroorzaakte.

Pas in 1997 werd een overeenkomst getekend tussen de Russische Federatie en het niet-erkende Ichkeria, waarin de basisprincipes voor de regulering van de betrekkingen tussen staten waren opgenomen. Volgens het document waren inwoners van Tsjetsjenië vrijgesteld van belastingen op gas en elektriciteit, en alle andere belastingen gingen naar de schatkist van de uitgeroepen republiek. Beide partijen beloofden bovendien alle vijandelijkheden te staken. De kwestie van de onafhankelijkheid van Ichkeria werd voor onbepaalde tijd uitgesteld.

De overeenkomst werd gesloten tussen de presidenten van de twee landen - Boris Jeltsin uit Rusland en Aslan Maskhadov uit de Tsjetsjeense Republiek. Het doel van dit document was om vrede te vestigen in Ichkeria. Helaas kon dit echter niet volledig worden geïmplementeerd.