Administrativ regulering - et uttrykk som innbyggerne står overfor når de kontakter statlige og kommunale organisasjoner. Hva er dette dokumentet, til hvilket formål aksepteres det? Hva er dets betydning i systemet for regulering av PR? Hvordan skiller det seg fra andre handlinger?
Normativ regulering
Den grunnleggende loven er den føderale loven "On State and Municipal Services". Den beskriver de grunnleggende kravene til forskriften, prosedyren for vedtakelse av dem og svar på andre spørsmål.
Det er retningslinjer for utarbeidelse av administrative forskrifter. Det er generelle anbefalinger, men det er de som er rettet mot et bestemt område. Aksepteres oftere på nivå med departementer eller regioner. La oss nevne som eksempel anbefalingene om tildeling av tilskudd til å betale for bolig og kommunale tjenester som ble vedtatt av departementet for bolig og offentlig tjenesteyting.
I 2011 ble et vedtak fra regjeringen i Den russiske føderasjon om listen over administrative statlige og kommunale tjenester vedtatt.
En slags reguleringshandling
Administrative forskrifter er en type lovgivningsmessige handlinger. De blir akseptert av autoriserte myndigheter. Initiativtaker kan være enten et eget departement eller en kommune. Målet er å regulere tilbudet av offentlige tjenester.
Hva er en tjeneste?
Administrativ forskrift beskriver prosessen med å tilby offentlige tjenester. Så i loven kalles resultatet av aktiviteter fra myndigheter eller budsjettorganisasjoner som utfører visse statlige eller kommunale funksjoner.
Alt dette representerer utførelse av dokumenter i forbindelse med erverv av rett til eiendom, bekreftelse av status (for eksempel utstedelse av lisens for sikkerhetsaktiviteter) og andre lignende ting.
Hva er funksjonene
Den administrative forskriften inkluderer bestemmelsene i andre tidligere vedtatte akter. I tillegg er eksempeldokumenter eller modellkontrakter (avhengig av hva som står på spill) en del av det. Vi gjør oppmerksom på at bruken av tekstene til normative handlinger som forskriften viser til ikke alltid er fullstendig. Bestemmelsene kan avvike fra ordlyden i primærloven.
For eksempel er forskriften som regulerer handlingene til trafikkpolitiet, i følge advokater, ikke fullt ut i samsvar med bestemmelsene i politiloven.
Sammenlignet forskriftene om privatisering av boliger som er vedtatt i forskjellige regioner, finner de få forskjeller. I utgangspunktet forholder de seg til detaljgraden i presentasjonen av regulatorisk materiale. Det er en forskjell mellom volumet av forskrifter.
Likevel, i enhver regulering, er det gitt en liste over normative handlinger, som ble dens grunnlag, fra lover til handlinger som godkjenner standardformer for dokumenter.
Selv om den administrative forskriften for levering av tjenester er av sekundær art, er den obligatorisk for bruk av myndigheter og tjenestemenn.
Til tross for vanskene knyttet til denne kategorien av normative handlinger, gjør de, når de brukes riktig, livet for borgere og tjenestemenn lettere.
Dokumentstruktur
Vurder den omtrentlige strukturen i de administrative forskriftene for levering av tjenester.
- Generelle bestemmelser (navn på tjenesten, organ som godtok dokumentet).
- Standard for levering av tjenester (betingelser for aksept og behandling av dokumenter, direkte betjening av søkere).
- Listen over handlinger utført av tjenestemenn.
- Listen over handlinger som om nødvendig blir utført av søkerne.
- Lister over dokumenter sendt inn av søkere, krav til dem.
- Funksjoner ved bruk av elektroniske kommunikasjonskanaler og arkivering av dokumenter med deres bruk.
- Rekkefølgen av samhandling med andre organer.
- Systemet for overvåking av implementeringen av forskrifter.
- Fremgangsmåten for anke i forbehandling av avgjørelser fra tjenestemannen eller organet som fattet avgjørelsen.