Kampen mot smugling er en av tollmyndighetens hovedaktiviteter. Selve konseptet har italienske røtter. I en bokstavelig oversettelse er smugling utførelse av handlinger rettet mot ulovlig bevegelse av varer over grensen, i strid med myndighetene. I moderne rett brukes en mer presis definisjon av begrepet. La oss se nærmere på funksjonene og typene smugling og straff for det.
Moderne definisjon av smugling
Dette uttrykket brukes i dag for å referere til varer som beveger seg over grensen:
- omgå kontrollen;
- bruk av falske dokumenter;
- uten å betale avgifter og gebyrer.
Uklarert last vil også bli anerkjent som smugling.
Historisk bakgrunn
Ulovlig bevegelse av varer over statsgrensen er en gammel virksomhet. Det oppstod samtidig med dannelsen av stater og innføringen av de første lovgivningsmessige handlingene.
Noen redere, kjøpmenn, så vel som innbyggere i grenseområder forsøkte å tjene ved å unngå betaling av plikter til statskassen. Smugling er alltid en risiko. Tross alt ønsker ikke myndighetene i noen stat å miste inntektene. Ansvaret for smugling har alltid vært ganske strengt. Selv i dag anses det i en rekke land som en alvorlig forbrytelse og innebærer hard straff.
klassifisering
Smugleroperasjoner kan deles inn i flere typer avhengig av:
- fare for staten;
- omfanget av økonomisk skade;
- typer varer som transporteres over grensen (for eksempel smugling av alkoholprodukter, biler osv., fordeles separat);
- implementeringsmetoder m.m.
Farenivå
Klassifisering etter dette kriteriet tilsvarer inndelingen etter varetype. Forskjellen er at farenivået bestemmes avhengig av formålet med produktene. For eksempel anses smugling av ammunisjon, våpen, skytevåpen, kjemiske, biologiske våpen som de farligste. Deres ulovlige bevegelse over grensen kan skape en reell trussel mot befolkningens liv.
Den neste på listen er smugling av narkotiske, radioaktive, giftige og andre giftige forbindelser.
Mindre farlig er den ulovlige bevegelsen av gjenstander av kulturell, historisk, kunstnerisk, arkeologisk verdi.
Neste kommer varene for masseforbruk. Smugling av tobakk, alkohol, husholdningsapparater og klær anses som det vanligste.
Mindre farlig er den ulovlige bevegelsen av luksusvarer. Disse inkluderer yachter, dyre smykker og biler, etc.
Når det gjelder klassifisering etter type produkt, brukes det i analysen av produktgrupper, som det ofte blir begått ulovlige handlinger for. Ofte blir mange mobiltelefoner, husholdningsapparater, medisiner, sigaretter og alkohol arrestert ved grensen.
Verdien av klassifiseringer
Separasjon av smugling i typer avhengig av forskjellige kriterier lar oss analysere de vanligste uredelige ordningene som brukes av smuglere. Formene for skjuling av metodene for ulovlig bevegelse av last gjør det mulig å utvikle effektive metoder for å bekjempe forbrytelser.
Økonomisk skade
Skadene fra smuglers handlinger skiller seg ut i systemisk, sammensatt karakter og kommer til uttrykk i flere retninger samtidig. Hvis vi snakker om økonomisk skade, bør to aspekter bemerkes:
- Statsbudsjettet lider direkte tap på grunn av manglende betaling av avgifter og gebyrer.
- Prinsippet om like muligheter for deltakere i økonomisk aktivitet brytes.
Siden grunnlaget for landets budsjett består av skatte- og tollbetalinger, bør myndighetene være spesielt oppmerksom på mengden av disse beløpene og omfanget av operasjoner utført av smuglere.
Overdrevne priser og høye kostnader for fortolling gjør den ulovlige bevegelsen av produkter, selv om de er risikable, men veldig lønnsomme. Følgelig, jo høyere fortjeneste fra smugling, jo mer villig til å gjøre det.
Hvis vi snakker om brudd på prinsippet om likhet mellom forretningsenheter, bør følgende sies om dette. Markedsdeltakere som mottar produkter med de laveste kostnadene som følge av manglende betaling av avgifter og gebyrer, er i mer fordelaktige posisjoner sammenlignet med andre enheter. Følgelig er selskaper som bruker smuglet varer mer konkurransedyktige. Hvis denne prosessen ikke blir stoppet, er det bare monopolister som vil jobbe i markedet.
Positive poeng med smugling
Til tross for alle skader som følge av ulovlig bevegelse av varer, er det noen fordeler i denne prosessen. For det første angår de forbrukere.
Kostnaden for smuglet varer er betydelig lavere enn de som offisielt blir levert i butikkene. Dette skyldes mangelen på kostnader (avgifter, royalty til forfattere osv.).
Smuglere leverer ofte utenlandske produkter når mellomstatlige handelsbånd er frosset.
Smugling skader imidlertid alltid økonomien, selv om den gjennomsnittlige forbrukeren drar nytte av det.
Sosial påvirkning
De er nært knyttet til den økonomiske skaden forårsaket av smugling.
Nedgangen i mengden av inntekter til statsbudsjettet fører til problemer i omfordelingen av midler. Mangel på pengemengde innebærer frysing av lønn for ansatte i budsjettet, forsinket betaling av ytelser, pensjoner, etc.
For eksempel etablerte den føderale loven "On Education" kravet om at inntjeningen for lærere på skoler og universiteter skal være minst gjennomsnittslønnen til arbeidere i industrivirksomheter. Imidlertid i 1990-2000. dette kravet ble ikke oppfylt på grunn av mangelen på tilstrekkelige midler i budsjettet.
statistikk
Ved første øyekast kan konsekvensene av smuglere virke overdrevne. Men med en grundigere analyse kan du se alvorlige problemer på den samfunnsøkonomiske sfæren.
I 1990-2000 smuglemengden ble årlig estimert til 12-15 milliarder dollar. Skog ble hugget ulovlig og sendt til andre land. Totalt tap utgjorde mer enn 1 milliard dollar hvert år.I denne perioden ble den illegale importen av utenlandske biler satt i drift. Fra dette tapte statsbudsjettet årlig nesten en halv milliard dollar. Men det var smugling og andre varer: sigaretter, alkohol, husholdningsapparater. Til sammen utgjorde budsjett tap store beløp som kan rettes mot den samfunnsøkonomiske utviklingen i landet. Følgelig vil en nedgang i volumet av smugling føre til en betydelig økning i befolkningens livskvalitet.
Politiske implikasjoner
Smugling er ofte årsaken til en forverring av forholdet mellom forskjellige stater. Spesielt dreier det seg om tilfeller der myndighetene i ett land ikke vil eller ikke har tilstrekkelige muligheter til å stenge grensen for ulovlige varer. Følgelig medfører dette misnøye blant grensestatene. Ulovlig bevegelse av våpen, ammunisjon og mat skaper en spesiell fare i slike situasjoner.
I land med utilstrekkelig sterk makt fraktes narkotika og våpen ulovlig over grensen. De kommer inn i nabolandene og bidrar til forverring av sosial spenning og vekst av kriminalitet.
Mottak av medisiner i økonomisk velstående land fører til det faktum at væpnede formasjoner sendes fra dem til landene som leverer disse stoffene. Som et resultat, sammen med regjeringsstyrker, blir plantasjer av forbudte planter og hemmelige laboratorier for produksjon av narkotiske stoffer ødelagt. Mennesker som er involvert i denne virksomheten viser på sin side misnøye og er imot regjeringen og de allierte. Så det er interne konflikter.
Straff for smugling
Først av alt må det sies at straffansvar for ulovlig varebevegelse oppstår hvis det blir begått i stor skala. Sanksjoner er etablert ved art. 188 i straffeloven. Smugling er straffbart med en bot på 100-300 tusen rubler. eller lik inntekten til gjerningsmennene i 1-2 år eller 5 års fengsel.
Hvis narkotiske / psykotropiske forbindelser ulovlig transporteres over grensen, plantene de er i, skjerpes straffen. I del 2 av artikkel 188 i den russiske straffelovens straffelov innebærer smugling av slike varer 3-7 års fengsel. Retten har i tillegg rett til å ilegge en bot på inntil en million rubler eller i et beløp som tilsvarer gjerningsmannens inntekt i 5 år, eller frihetsbegrensning inntil et år.
En strengere straff pålegges personer som er involvert i forbrytelsene som ble opprettet ved artikkelens paragraf 1, 2 188, hvis de brukte sin offisielle status eller brukte vold mot en tollmann under utførelsen av en handling.
Den strengeste sanksjonen er gitt for enheter som driver med smugling som del av en organisert gruppe.