Avslag til fordel for staten er en av de typene prosedyrer som er utført ved toll (tidligere - regimer), som er fastsatt i Tollunionens tollkode. Deklaranten plasserer varene under denne prosedyren på frivillig basis. Les mer om dette i artikkelen.
Tollprosedyrer
Enhver tollprosedyre betyr metoden for bruk og avhending av produkter, som er valgt av erklæreren. Sistnevnte flytter varer over grensen under en av dem og kan endre prosedyren under forutsetninger. I en bestemt modus bestemmes status for produktet eller kjøretøyet. I dette tilfellet etableres deltakerens rettigheter og plikter i utenlandsk økonomisk aktivitet i samarbeid med den aktuelle tollenheten.
Juridisk regulering
For å forstå den aktuelle tollprosedyren, anbefales det at du setter deg inn i følgende juridiske standarder:
- Artiklene 302, 310 og 311 i CUs tollkode (kapittel 43).
- Art. Art. 299-302 i tolloven nr. 289-FZ.
- Kommisjonsvedtak TC № 375.
- Artiklene 187 og 300 i lov nr. 289-FZ.
- Tillegg nr. 2 til Order of the Federal Customs Service No. 357.
- Kapittel 3 i vedlegget til Kyoto-konvensjonen om forenkling og harmonisering av tollprosedyrer.
Viktige punkter
Avslag til fordel for staten er en tollprosedyre som består i at det er uten grunn å overføre varer av utenlandsk produksjon til eierskap til en stat som er medlem av CU. I dette tilfellet trenger ikke selskapet å betale avgifter og skatteavgifter. Ikke-tariffreguleringstiltak brukes heller ikke. Ulike utenlandske varer kan plasseres under den aktuelle prosedyren, bortsett fra de som er forbudt å bli ført inn i tollunionens territorium og settes i omløp. Produkter kan heller ikke plasseres som bruken av prosedyren medfører utgifter som ikke er gjenstand for refusjon ved salg, inkludert varer med utløpt holdbarhet.
I samsvar med klassifiseringen av typer prosedyrer, blir koden "94" tildelt avslaget til fordel for staten. Tollprosedyren styres av Ch. 43 TC TC, samt Ch. 32 i lov om tollforskrift nr. 289-FZ. Det kan brukes i utstillingsbransjen, siden prisen for returtransport noen ganger er dyrere enn kjøp av tribuner og annet utstyr for reklame. Dette oppfordrer eiere til å overføre varer til fordel for staten.
Behovet for å anvende den aktuelle prosedyren er forbundet med forsinkelser i transporten, samt bøter pålagt av transportører. Som et resultat, bør varekostnadene i forbindelse med salget økes med en størrelsesorden sammenlignet med eksisterende priser i markedet. Dermed kan beregninger vise muligheten for å forlate produktet, da dette vil føre til lavere tap enn salget av det.I tillegg kan en passende overføring til staten ha en positiv effekt på selskapets omdømme.
Salg av varer blir oppgaven til offentlige etater som overfører dem til handelsbedrifter eller arrangerer auksjoner. Noen produkter brukes også til veldedighet. De blir overført til sosiale støtteapparat, samt til sykehjem og barn. Den tilsvarende prosedyren gjelder for varer som gikk tapt på grunn av force majeure eller på grunn av ulykker.
Utenlandske varer
Varene som erklæreren kan plassere under avslag til fordel for staten (en tollprosedyre som gjør det mulig å redusere kostnadene, som vi fant ut over), inkluderer følgende:
- Ikke plassert under noen modus.
- Plassert under slike regimer som handel uten å pålegge toll, behandling på tollens territorium eller til innenlandsk forbruk, samt tilgang og lagring.
- Fraktet over grensen av diplomatiske oppdrag, konsulater og andre offisielle oppdrag fra stater, internasjonale organisasjoner, deres personell, så vel som de som er nødvendige for personlig bruk av bestemte kategorier av utlendinger som likte privilegier og / eller immunitet, i samsvar med internasjonale avtaler som gjelder i vårt land.
prinsipper
Når varer settes inn under avslagsprosedyren, mister erklæreren umiddelbart eierforhold, mens et land som er medlem av tollunionen, tvert imot, dukker opp. Følgende prinsipper er karakteristiske for en feil:
- Materielle fordeler. Det betyr at prosedyren kan nektes dersom inntektene fra salget ikke dekker kostnadene eller hvis salget er umulig eller begrenset.
- Immunitet for den nye eieren. Dette beskytter staten mot å komme med påstander fra andre. Dette prinsippet er at det juridiske ansvaret for lovligheten av avhending av varer ligger hos deklaranten, og eiendomskrav refunderes ikke av tollen.
- Spesielle prinsipper. Dette er: et forbud mot å endre den aktuelle prosedyren til en annen, statens fordeler ved anvendelse av avslag, samt fritak fra toll fra å oppfylle krav fra tredjepart om eiendom.
Innlevering av erklæring
Gjeldende lovgivning regulerer ikke tydelig spørsmålet om muligheten for å plassere varer under avslag til fordel for staten. I tollprosedyren er det nødvendig å eliminere hullene, siden i tillegg til auksjoner også andre metoder for salg av varer brukes.
Juridisk regulering er basert på et tillatelsesprinsipp. For å få passende tillatelse, bør erklæreren sende inn en søknad eller lastedeklarasjon (FCS).
Når du sender inn en søknad, utarbeider tollen likevel en erklæring for statistiske formål. Adressaten er sjefen for tollenheten eller dennes stedfortreder, som har rett til å gi tillatelse til å plassere varer under tollregimet (eller prosedyren). Uttalelsen inneholder følgende informasjon:
- Produktnavn
- Individuelle funksjoner.
- Nummer.
- Årsaker til avslag.
Den autoriserte personen signerer erklæringen, setter segl og skriver: "Avslag tillatt."
Feil i tollmyndigheten
I visse tilfeller er tollvesenet forpliktet til å nekte en slik prosedyre. Dette skjer når du leverer en erklæring for følgende produkter:
- Som er forbudt å importere til kjøretøyets territorium.
- Som er utstedt med tanke på fri sirkulasjon eller deklarert for ny import.
- Bevæpning, relatert utstyr, ammunisjon, RKK, militære kommunikasjonssystemer, narkotika, giftstoffer, radioaktivt avfall, eksplosiver, elektrisitet og noen andre stoffer.
Andre varer som ikke kan plasseres under tollprosedyren for avslag til fordel for staten, kan bli inkludert på listen.Tollere har rett til å handle etter eget skjønn hvis de mener at det er ”tilstrekkelig grunnlag” for å fatte en passende beslutning.
Hvis avslaget tillates, er erklæreren forpliktet til å levere varene til det stedet som er bestemt av tollen, og for hans egen regning.
Lov om overføring
Innholdet i tollprosedyren for avslag til fordel for staten inkluderer overføringshandlingen, som bekrefter eierskiftet. Denne artikkelen er et strengt rapporteringsdokument. På forespørsel fra erklæreren kan det gjøres i duplikat. Den ene kopien overføres til den tidligere eieren.
Handlingen skal inneholde følgende informasjon:
- Dato for sammenstilling.
- Navnet på selskapet som overførte varene.
- Navnet på kroppen som mottok den.
- Navn, individuelle egenskaper og mengde overførte varer. Loven er sertifisert av signaturer og segl fra partene.
funksjoner
Prosedyren har flere funksjoner. De karakteristiske økonomiske betingelsene for å plassere varer under tollprosedyren for avslag til fordel for staten inkluderer deklaratorens rett til å kreve refusjon. De er som følger:
- Bare de beløp som er deponert til toll returneres som sikkerhet for forskjellige tollbetalinger.
- Importtoll, moms og særavgifter som ble betalt under reeksport og behandlingsprosedyrer på tollområdet returneres til erklæreren.
- Mengden eksporttoll som er betalt under behandlingsprosedyren utenfor tollområdet, blir også returnert.
- Den forrige eieren har rett til å regne med å motta penger for eksporttoll som han betalte mens han plasserte varene under passende prosedyre, samt midlertidig eksport, med mindre de faktisk ble fjernet fra territoriet.
- Imidlertid refunderes ikke importtoll, som moms, avgifter på varer som midlertidig ble importert og deretter lagt under avslagsprosedyren.
- Alle varer som settes under frafall til fordel for staten blir føderal eiendom.
Tollklarering
Passende godkjenning skjer ved tollmyndigheten i en underavdeling av et land som er medlem av tollunionen, med mindre annet er bestemt i loven. For dette formål bør erklæreren sende inn en lasterklæring eller erklæring. I sistnevnte tilfelle overfører tollmyndigheten informasjonen i søknaden til lastetollerklæringen. Dette gjøres for statistikk. Tillatelsen utstedes av sjefen for tollenheten eller dennes stedfortreder. Men pantegiveren trenger ikke sende inn en erklæring eller søknad hvis han i pantsettelsesavtalen erklærte plassering av varer under det aktuelle tollregimet.
Varer blir laget på tollkontoret i regionen der de befinner seg. I dette tilfellet blir det utført en inventar.
Varer overføres til føderalt eierskap i henhold til overføringshandlingen. Rett etter overføringen får de statusen til varer som er i fri omløp ved tollen. Fra dette øyeblikket anses de fri for forskjellige forbud og begrensninger når det gjelder bruk og avhending.
Eiendom som er i statlig eierskap overføres til Federal Property Fund med det formål å regnskapsføre, verdsette og selge. For dette formål skal tollmyndigheten varsle fondet eller den territorielle utøvende myndighet om plasseringen av den aktuelle eiendommen. For overgangsprosedyren blir overføringshandlingen utarbeidet igjen. Hvis dokumentet ikke spesifiserer bokført verdi, må det autoriserte organet gjøre en vurdering innen en måned fra overføringsdatoen.
Tollkontroll
Rekkefølgen om avslag på varer til fordel for staten uten mislykkethet inkluderer deres inspeksjon. På anmodning fra tjenestemannen må erklæreren (hans representant) eller en annen autorisert person være til stede. Som et resultat av inspeksjonen blir det utarbeidet en handling.Hvis det under inspeksjonen viser seg at varene ikke oppfyller vilkårene for løslatelse, som er gitt av art. 149 i tollkoden, da utføres ikke løslatelse.
Overføringshandlingen utføres samme dag som frigjøring av varer. Grunnlaget er inspeksjonshandlingen. Den er signert i tre eksemplarer, hvorav to er knyttet til tollerklæringen, og den tredje blir overført til personen som var forrige eier.
Varer som er lagt under tollprosedyren for avslag til fordel for staten, blir ført på kontoen utenfor saldoen til tollenheten som utførte godkjenningen. Grunnlaget for registrering er overføringshandlingen, samt tollerklæringen. Prosedyren utføres innen tre dager etter registrering.
konklusjon
Avslag til fordel for staten er en tollprosedyre, som inntar en egen plass i lovgivningen om toll. Det er ikke alltid like lett å bestemme hvor attraktivt et slikt regime er. Ved første øyekast kan det virke meningsløst og ubrukelig for et kommersielt selskap. De generelle kjennetegnene gitt i tollunionens tollkode er detaljerte i bestemmelsene som er godkjent etter ordre fra den russiske føderasjonens tollutvalg.
I utgangspunktet brukes den aktuelle prosedyren i utstillingsbransjen. Dette er tilfelle når tollbetalingssystemet er bygget på en slik måte at kostnadene for returtransport er høyere enn prisen på tribuner, utstyr for reklame og individuelle utstillinger. Dette er grunnen til at de blir overført til statlig eierskap eller ødeleggelse.
Utstilleren har rett og slett ikke rett til å overlate varer til toll, ettersom import til Russlands føderasjon ble ledsaget av en tilsvarende forpliktelse til å eksportere det. I dette tilfellet må selskapet betale nødvendige avgifter og skatteavgifter. Men for ikke å ta ut varene lovlig, har erklæreren rett til å utføre en slik prosedyre som i artikkelen anses som et avslag til fordel for staten. Da vil han ikke måtte betale noen avgifter eller gebyrer.
Et alternativ til dette er ødeleggelsesprosedyren. Det gjelder varer hvis bruk ved Russlands toll er upraktisk og ufordelaktig.
Ved avslag til fordel for staten overføres utenlandske varer gratis til statlig eierskap, og erklæreren opphører øyeblikkelig å være deres eier. Samtidig beholder han ansvaret for krav fra tredjepart, mens staten er fritatt for det.
