Russlands land utgjør landets fond, som består av mange tomter med grenser mer eller mindre presist definert på bakken. Bruken av hver slik tomt gjøres i samsvar med det spesifikke juridiske regimet som bestemmer formålet med tomten.
Tomtebetegnelse som et prinsipp for jordlov
Denne rettigheten er basert på en rekke prinsipper, hvorav en sier at land skal brukes i samsvar med deres formål fastsatt av jordlov. Brukere har ikke lov til å endre målet landoppdrag, uten samtykke fra statlige myndigheter. Dette formålet, i samsvar med den russiske føderasjonens grunnlov, er etablert både ved føderal lovgivning og lovene til de russiske føderasjonene som er grunnleggende enheter og gjenspeiles i matrikkelen og Unified State Register.
Hvordan skiller formålet seg fra landskategorien
Den første av disse begrepene innebærer den spesielle retningen for bruken, funksjonene som denne typen land utfører i forskjellige sosiale relasjoner. Jordbruksland er altså et middel for produksjon av avlingsproduksjon og husdyr, skogsmark er et viktig stoff for eksistensen av skogvegetasjon, etc.
Tomter som har det felles formålet med tomten, kombineres til et sett av slike tomter med det formål å klassifisere og regnskapsføre dem, kalt kategorien land. Dermed er det en viss forskjell mellom begrepene “landkategori” og “formål”: den første av dem er et element i den lovlig etablerte klassifiseringen av landområder, og den andre er et tegn på grunnlag av hvordan det blir ført.
Hvordan klassifiseres land i Russland etter deres tiltenkte formål
Lovgivere som opprettet RF LC, identifiserte følgende mulige typer påtenkt bruk av land:
• landbruksproduksjon;
• plassering av bosetninger;
• plassering av menneskelige økonomiske aktiviteter:
- industriell;
- transport;
- energi;
- kommunikasjons- og tv-kringkasting;
- forsvarsgjenstander og gjenstander relatert til romaktiviteter;
- spesielle formål fasiliteter;
• plassering av objekter og territorier med et spesielt beskyttelsesregime;
• plassering av naturlige og kunstige reservoarer;
• plassering av skoger;
• bestand av land.
Bare syv typer landoppdrag ble oppnådd, selv om et større antall kunne velges. For hver type formål har RF-landskoden tildelt en viss kategori land fra første (jordbruksareal) til 7. plass (land i reserve).
Forholdet mellom områdene av landskategorier i Russland
Ifølge Rosreestr utgjorde det totale landarealet til Russland fra 01.01.2015 1709,8 millioner hektar. De fleste av de russiske landene er okkupert av skoger (kategori 6) - 65,3%, landbruksarealer (kategori 1) er okkupert med 23,0%, reserveområder (kategori 7) - 5,9%. Land under objekter og territorier med spesielle beskyttelsesregimer (kategori 4) er okkupert av 2,0%, land under vannforekomster (kategori 5) - 1,6%, land under bosetninger (kategori 2) - 1,2%, land under objekter med økonomisk aktivitet mennesker (kategori 3) okkuperte 1,0% av det totale landarealet i Russland.
Klassifiserer landets formål
Veibeskrivelse for beregnet bruk av land bestemmes av deres kategorier. Imidlertid er forskjellige typer slik bruk mulig inne i dem, med navnet typer tillatt bruk (BPH). Disse typene bestemmes av klassifiseringen av tomter, godkjent av Order of Ministry of Economic Development of the Russian Federation og trådte i kraft 12.24.2014.
Det skal bemerkes at ofte i forskjellige artikler på Internett, i stedet for konseptet "land tomt arealbruk", brukes dets analoge - "typer landformål", som offisielt brukes i landlovgivningen i Ukraina. Sannsynligvis var en slik uoverensstemmelse i terminologien delvis forårsaket av at selv om RF Land Code gjentatte ganger nevner “tillatt bruk av en tomt”, inneholder den ikke dens normative definisjon. Men etter utgivelsen av VRI-klassifiseringen av tomter, bør ordlyden i dens ordlyd brukes.
Klassifisering av tomter
Alle mulige ARI-er i klassifiseringen blir tildelt 12 betingede grupper - fra den første til den 12., det vil si at antallet deres overstiger antall landkategorier i RF RF. I tillegg til VRI-gruppene som tilsvarer kategoriene jordbruksarealer, skoger, dammer, territorier med spesiell beskyttelse, reserveområder, var det en gruppe VRI nr. 2 for tomter til bolig, VRI nr. 3 for tomter for kapitalbygging, hvis formål vil være å tilfredsstille ulike menneskelige behov, VRI Nr. 4 for tomter for plassering av kapitalbyggeanlegg med tanke på overskudd (banker, handelsbedrifter, etc.) En egen gruppe BPI (nr. 6) ble tildelt tomter for plassering av industrianlegg, samt transportanlegg (kommunikasjon) - nr. 7.
Hver gruppe inneholder fra 18 (nr. 1) til 4 (nr. 12) forskjellige VRI med sine digitale koder som består av to felt: VRI-gruppenummer fra 1 til 12, VRI-kode fra 0 til 18.
Hvorfor trenger jeg å endre formålet med landet
Innehavere av rettigheter til land må bruke dem i den retningen som tilsvarer deres formål. Det bestemmes av kategorien land og registreres i matrikkelpasset på nettstedet. Det er forbudt å endre denne avtalen uavhengig. Brudd på dette kravet anerkjennes som et administrativt lovbrudd og blir straffet i henhold til Code of Administrative Offences of the Russian Federation.
Imidlertid kan økonomisk og sosial hensiktsmessighet avgjøre objektive grunner for å endre formålet med landet. Denne erstatningen må skje under en spesiell juridisk prosedyre. Avgjørelsen om at en slik endring er mulig (eller umulig) vil bli tatt av forskjellige myndigheter, avhengig av eier. Hvis eierskapet til landet er føderalt, er det bare den russiske regjeringen som kan endre formålet med tomta. Hvis eieren av landet er en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen, vil den statlige myndigheten til den konstituerende enheten i den russiske føderasjonen avgjøre. Formålet med land som tilhører kommunal eller privat eiendom endres av lokale myndigheter. For jordbruksarealer i alle tilfeller, unntatt land som tilhører føderal eiendom, tas beslutningen om at deres formål endres på nivå med emnet til Den russiske føderasjon.
Prosedyre for endring av land
Hvordan endre formålet med landet? Eieren av rettighetene til nettstedet som er interessert i å endre formålet, må inngi en begjæring om dette til den statlige myndigheten som er autorisert til å vurdere en slik begjæring (art. Over).
Etter å ha vurdert det, vedtar den relevante statlige myndighet en handling som endrer statusen til nettstedet eller nekter å gjøre det i følgende vilkår:
- i en periode på ikke mer enn 3 måneder, med mindre annet er gitt av lovgivningen i Den Russiske Føderasjon;
- i en periode på ikke mer enn 2 måneder, hvis søknaden blir vurdert av emnet fra Den russiske føderasjon eller lokale myndighet.
Endringsloven må inneholde:
- grenser, område og matrikkelnummer for stedet;
- grunnlag for å endre formålet med land;
- sluttkategori av landmark;
- den opprinnelige kategorien landmark.
Det autoriserte organet som vedtok loven sender en kopi av den innen 5 dager fra datoen for dens vedtakelse til Rosreestr. Sistnevnte, etter å ha endret formålet med landet på grunnlag av handlingen ved å legge inn ny informasjon i matrikkelpasset til landet, varsler interesserte eiere av landet om det og gjør en passende oppføring i Unified State Register of Real Estate Rights (USRP).
En ny utnevnelse skal anses å ha trådt i kraft på datoen for endringer i den i Unified State Register. Registrer eventuelle dokumenter på nytt etter at dette ikke er nødvendig.
Innholdet i søknaden om å endre formålet med land
Søknaden må inneholde:
- nåværende kategori i LC;
- matrikkelnummer;
- den etterspurte kategorien for LC;
- kilde til søkerens rettigheter til nettstedet;
- hva er årsaken til endringen.
Søknaden er ledsaget av:
- utdrag fra Unified State Register på nettstedet;
- kopier av personlige dokumenter fra den søkende personen, utdrag fra USRIP etter søknad fra en individuell entreprenør eller utdrag fra USRLE etter søknad fra en juridisk enhet;
- avslutningen av miljøtilstandsundersøkelse (om nødvendig);
- samtykke fra eieren av nettstedet med en endring i formålet, hvis søknaden kommer fra landbrukeren.
Formål med land i Ukraina
ZK Ukraina klassifiserer land på grunnlag av hovedformålet for 9 kategorier, som delvis (jordbruksland, skog, reservoar, gjenstander med økonomisk aktivitet fra en person) sammenfaller med landskategorier i henhold til ZK RF. I forskjellige kategorier, i motsetning til RF Land Code, er land for boligbygg og offentlige fasiliteter, samt land for rekreasjonsanlegg, land for rekreasjon og land for historiske og kulturelle formål listet opp.
I følge den ukrainske statstjenesten for kartografi, Geodesy og Kadastre er landets totale areal 60,4 millioner ha, hvorav jordbruksareal okkuperer 41,8 millioner ha, eller 70%, og bare 17% (10,4 millioner ha) - skogen.
Rundt 90% av alt jordbruksland er delt, det vil si at flertallet av beboerne på landsbygda har statsattester på land i hendene. Siden Ukraina har et langsiktig moratorium for salg av jordbruksareal, leies de fleste tomtene til store jordbruksbedrifter.
Det tiltenkte formålet med Ukrainas tomt endres ofte med tildelingen av lovende tomter for kommersiell bygging av hyttebyer og butikkanlegg, spesielt i nærheten av Kiev og store regionale sentre.
Hvordan er landklassifiseringssystemet i Ukraina bygget?
Mange forskjellige områder av arealbruk i hver kategori førte til at den ukrainske klassifiseringen av typer landformål i 1998 ble adoptert. Alle mulige typer formål er inndelt i 9 seksjoner, indikert med bokstavene i det engelske alfabetet, og navnene deres stemmer overens med kategoriene land i Ukraina LC. Dermed blir klassifiseringen av land i Ukraina utført i henhold til ordningen "hovedformålet med landplottet i henhold til LC of Ukraine" - "den spesifikke typen formål etter klassifiseringen av arter" uten å innføre et tilleggskonsept for ARI, slik det gjøres i den russiske lands lovgivning. Generelt tilsvarer innholdet i seksjonene med samme navn på den ukrainske klassifiseringen av typer tiltenkt bruk hovedsakelig innholdet i gruppene til den russiske klassifiseringen av VRI.
Prosedyren for å endre formålet med land i Ukraina
Hvordan endre formålet med landet i Ukraina? Slike endringer gjennomføres på arealforvaltningsprosjekter angående tildeling av arealer som formålet endres for. Tomtehåndteringsprosjekter blir bestilt på initiativsbasis av rettighetshavere for tomter som søker om endring til spesialiserte arealforvaltningsbedrifter, og prosedyren for utvikling av disse er godkjent i lov.
Videre sender personene som søker om endring følgende dokumenter til statstjenesten for geodesi, kartografi og Kadastre:
- påføring;
- det opprinnelige arealforvaltningsprosjektet, som er grunnlaget for å gjøre en endring i formålet med nettstedet;
- dokument om betaling av tjenester for å gjøre de forespurte endringene.
Etter å ha kontrollert at dokumentene er i samsvar med de etablerte kravene, gjør matrikkelstatsregistrator de nødvendige endringene og gir søkeren et utdrag fra landets matrikkel som bekrefter faktum at endringene gjøres. Utdrag fra varelageret er ubegrenset.
