Sjefen for ethvert foretak må huske at det å sikre arbeidskraftsbeskyttelseskrav er hans ansvar. Arbeidsforholdene i organisasjonen må være i samsvar med gjeldende standarder. Oppgi forskriftskrav arbeidsbeskyttelse Obligatorisk for borgere og juridiske personer i ferd med å utføre alle typer aktiviteter. Dette kravet er inneholdt i art. 211 TC. Deretter tar vi for oss de grunnleggende kravene til arbeidsbeskyttelse.
Lovgivningsmessige rammer
Generelle krav til arbeidssikring er i Grunnloven. Så, i art. 37, s. 3 er det slått fast at alle har rett til å arbeide under forhold som oppfyller regler for hygiene og sikkerhet. I art. 219 TC fastsatte de grunnleggende rettighetene til arbeideren til:
- Arbeidsforhold i samsvar med gjeldende krav.
- Innhenting av pålitelig informasjon fra arbeidsgiveren om:
- Eksisterende helserisiko;
- forhold og sikkerhet hos bedriften;
- tiltak for å forhindre eksponering for farlige eller skadelige produksjonsfaktorer.
Viktige hendelser
Statlige myndighetskrav for arbeidssikkerhet krever visse tiltak for å beskytte de ansattes helse og liv i løpet av profesjonell virksomhet. De inkluderer slike hendelser:
- Legal.
- Sanitær og hygienisk.
- Organisatorisk og teknisk.
- Sosio-økonomisk.
- Rehabilitering.
- Terapeutisk og annet.
Prosedyren for implementering av aktiviteter
Etterlevelse av arbeidskraftsbeskyttelseskrav, samt kontroll med implementering av disse, utføres i henhold til visse regler. For produksjonsbedrifter med mer enn 50 ansatte er det nødvendig å innføre en passende avdeling eller stilling, i henhold til hvilken den ansatte vil være ansvarlig for sikkerheten til arbeidstakere i bedriften. I sistnevnte tilfelle er den ansatte pålagt å gjennomgå opplæring i arbeidskraftsbeskyttelseskrav. I organisasjoner hvor antallet ansatte ikke overstiger 50 personer, tas beslutninger om dannelse av den tilsvarende avdelingen eller innføring av stilling under hensyntagen til virksomhetens egenart. Hvis det ikke er noen tjeneste eller ansatt som er ansvarlig for sikkerheten på jobben, utføres funksjonene deres, og arbeidsgiveren er personlig ansvarlig, sjefen for selskapet eller en annen autorisert ansatt. En tredjepart organisasjon eller spesialist i arbeidssikring kan også løse disse problemene. I dette tilfellet er kravene til sikkerhet på jobben oppfylt i samsvar med kontrakten og gjeldende lovverk.
Lokale handlinger
De er utviklet og godkjent av arbeidsgiveren. Lokale rettsakter fastsetter kravene til organisering av arbeidsbeskyttelse i foretaket, dannelse av trygge arbeidsforhold. Retten til å godta dem er gitt av Art. 8 kjøpesenter. I henhold til bestemmelsene kan arbeidsgiver godkjenne handlinger som inneholder krav, arbeidsbeskyttelsesinstruksjoner, innenfor dens kompetanse og i samsvar med bransjelovgivning og andre dokumenter som inneholder relevante forskrifter. Bestillinger og instruksjoner fra leietaker danner det juridiske grunnlaget for systemet industriell sikkerhet bedriften. I tillegg er lokale handlinger med på å forhindre ulykker og forenkler vurderingen av slike situasjoner betydelig dersom de til tross for tiltakene inntreffer. Krav til lovgivningsmessig arbeidssikkerhet er obligatoriske for både arbeidsgiveren og selskapets ansatte.Det er en spesifikk metodikk for å utvikle relevante standarder. La oss vurdere det videre.
Statlige krav til arbeidsbeskyttelse: juridisk aspekt
I følge art. 211 i arbeidskodekoden, er prosedyren for utvikling, vedtak og endring av vedtekter knyttet til industriell sikkerhet etablert ved et regjeringsvedtak. Antall dokumenter som stiller krav til arbeidssikkerhet inkluderer standarder, forskrifter, anbefalinger og regler. Når de utvikles, vedtas og godkjennes, bør trepartskommisjonens mening om regulering av sosiale relasjoner og produksjonsforhold i Den Russiske Føderasjon tas med i betraktningen. Dokumenter som inneholder generelle krav til arbeidssikkerhet inkluderer:
- GOSTs (sikkerhetsstandarder).
- Typiske instruksjoner og regler.
- Sanitære og epidemiologiske standarder og forskrifter. De stiller krav til arbeidsprosessen og miljøfaktorer.
GOST
I prosessen med å utvikle sikkerhetsregler hos foretaket blir bestemmelsene i Gosstandart-systemet tatt i betraktning. Spesielt refererer dette til kravene til arbeidsbeskyttelse GOST, som setter relevante standarder, hvis formål er:
- Hjelpe med å beskytte arbeidstakere mot eksponering for skadelige eller farlige arbeidsforhold.
- Utelukkelse av sannsynligheten for ulykker, inkludert omkomne.
GOST 12.0.230 / 2007 inneholder en beskrivelse av systemet som gir arbeidssikkerhetsstyring i bedriften. I samsvar med punkt 4 i disse standardene er dannelse av denne strukturen for arbeidssikkerhet, inkludert overholdelse av arbeidsforholdene med kravene som er fastsatt i føderale lover og andre vedtekter, inkludert i arbeidsgivers plikter. I denne forbindelse må arbeidsgiveren vise interesse og kompetent ledelse av aktiviteter som tar sikte på å sikre arbeidstakerbeskyttelse hos bedriften, og lage et system med regulering og kontroll. De viktigste kontrollene er:
- Politikk.
- Planlegging og gjennomføring.
- Organisasjonen.
- Analyse.
- Handlinger rettet mot å forbedre systemet.
Retningslinjer for tjenestedesign
Når du oppretter en enhet som er ansvarlig for industriell sikkerhet, må foretaket følge bestemmelsene i Resolusjonen fra Arbeidsdepartementet. De godkjente anbefalinger om dannelsen og påfølgende aktiviteter av tjenesten. I henhold til punkt 1 i dette dekretet blir ledelse innen arbeidsbeskyttelse hos foretaket utført av sjefen. I sin virksomhet skal yrkessikkerhetsansvarlige veiledes av:
- Kollektivavtale.
- Lover og andre bransjespesifikke handlinger om arbeidsbeskyttelse på Russlands føderasjons territorium og et bestemt emne.
- Avtaler (industri, regionalt, generelt).
- Arbeidsbeskyttelsesavtale.
- Andre lokale handlinger fra foretaket.
Utvikling og vedtakelse av reglene
Krav til arbeidskraftbeskyttelse er dannet i samsvar med prosedyren for å lage industri- og tverrsektorielle standarder. Det er godkjent av retningslinjene for utvikling og vedtakelse av reglene. I henhold til punkt 3.2 er følgende ordre foreskrevet:
- Dannelse av et lovende prosjekt for utvikling av ny, verifisering (revisjon) eller avskaffelse av eksisterende regler.
- Godkjenning av referansevilkårene for oppretting av krav.
- Utvikling av den første utgaven av regelverket, distribusjon av prosjektet for å bli kjent og uttrykke mening til interesserte organisasjoner.
- Dannelse av et sammendrag av anmeldelser og konklusjoner om uenigheter.
- Opprettelse av det endelige utkastet til reglene.
Utviklingsfunksjoner
Krav til arbeidssikkerhet skal oppgis tydelig og så kort som mulig. Dette vil eliminere muligheten for deres forskjellige tolkninger. Det er nødvendig å fastsette nye arbeidskraftsbeskyttelseskrav i reglene og strebe etter minimale referanser til andre dokumenter (GOSTs, Construction Norms and Regulations and others).For fullstendighet av emnet i reglene er det mulig å gjengi visse bestemmelser i loven. Som applikasjoner kan brukes:
- bordet;
- grafikk;
- ordningen;
- kort og så videre.
Regler for industri og sektorer
Følgende seksjoner bør inkluderes i dem:
- Generelle krav. I dette kapittelet er det nødvendig å indikere omfanget av disse reglene, gi en beskrivelse av skadelige og farlige produksjonsfaktorer som ligger i virksomhetens virksomhet. Avsnittet inneholder også parametrene for negative forhold som er tillatt av gjeldende rettsakter.
- Sikkerhetskrav til ansatte under organisering og utførelse av arbeidet. I dette avsnittet er det standarder som produksjonen hos bedriften skal overholde, tiltak som utelukker direkte kontakt av ansatte med halvfabrikata, billetter, råvarer, ferdige produkter og avfall som kan ha en negativ innvirkning på deres tilstand. Kapittelet inneholder også metoder for kontroll og regulering som har som mål å sikre beskyttelse av arbeidstakere og nødstenging av utstyr, samt anbefalinger og instruksjoner om bruk av personlig verneutstyr. Det er også nødvendig å inkludere metodene i seksjonen metodene for tidsriktig varsling av skadelige og farlige produksjonsfaktorer som oppstår i nødssituasjoner. Blant annet bør det dannes en rasjonell hvilemodus og arbeid for å forhindre fysisk inaktivitet og monotoni, samt redusere alvorlighetsgraden av arbeidet.
- Standarder for tilstanden til produksjonsanlegg og nettsteder (for prosesser som blir utført utenfor verkstedene). I dette avsnittet skal det gis tillatte nivåer av skadelige og farlige produksjonsfaktorer, parametere for temperatur, lys, fuktighet og andre forhold.
- Krav til utstyr, plassering og organisering av plasser for arbeidere. Dette kapitlet spesifiserer også standarder for kommunikasjonsplassering.
- Krav til transport og lagring av halvfabrikata, billetter, råstoff, ferdige produkter og industriavfall. I denne delen er det nødvendig å gjenspeile egenskapene til disse materialene og produktene, rasjonelle metoder for vedlikehold av dem i lager. Kapittelet angir også kravene til automatisering og mekanisering av laste- og losseoperasjoner som påvirker leveringen av industrisikkerhet.
Under utvikling kan reglene omfatte andre seksjoner. Planen for den endelige versjonen, før den blir signert, må kontrolleres for overholdelse av gjeldende lov, regler for det russiske språket og synet av sjefen for den juridiske avdelingen (hvis noen).
Arbeiderregler: utvikling og godkjenning
Instruksjonen om industrisikkerhet fungerer som et av hoveddokumentene som regulerer arbeidsbeskyttelse i foretaket. Når man utvikler regler for ansatte skal ledes av metodologiske anbefalinger. De er godkjent av resolusjonen fra Arbeidsdepartementet og regulerer:
- Rekkefølgen for utvikling og godkjenning.
- Krav til innholdet i instruksjonene.
Instruksjonene til den ansatte utarbeides i samsvar med:
- Ansattes stilling.
- Et yrke eller en type arbeid utført av en ansatt.
Arbeidsgiveransvar
Utviklingen av instruksjoner er underlagt bestemmelsene i art. 212 TC. I samsvar med den ligger ansvaret for å sikre yrkessikkerhet hos arbeidsgiveren. I denne forbindelse må arbeidsgiveren blant annet iverksette tiltak for å:
- Forebygging av aktiviteter i virksomheten til personer som på foreskrevet måte ikke har bestått bekjentgjørelse, instruksjon og opplæring i arbeidssikring. Arbeidsgiveren må sørge for at alle ansatte gjennomgår et passende praksisplass.Basert på resultatene bør det utføres en kunnskapstest om krav til arbeidskraftbeskyttelse.
- Å informere arbeidstakere om forholdene og sikkerhetsreglene på deres steder, risikoen for helseproblemer, samt passende tiltak og erstatning for arbeidsskader eller helseskader.
- Bekjentgjøring av ansatte med forskriftene som gjelder i bedriften, samt ansvaret for visse typer brudd på arbeidskraftsbeskyttelseskrav.
- Utvikling og godkjenning av reglene.
- Tilstedeværelsen av forskriftsdokumenter som inneholder krav til industriell sikkerhet, under hensyntagen til arbeidstakernes spesifikasjoner.
Juridiske rammer for ansattes regelverk
Instruksjoner for å etablere krav til arbeidssikkerhet er utviklet i samsvar med:
- Tverrsektorielle og bransjeanbefalinger om industriell sikkerhet (i deres fravær - industri eller tverrsektorielle regler)
- Arbeidsbeskyttelseskravene gitt i reparasjons- og vedlikeholdsdokumentasjonen til utstyrsprodusenten, samt i organisasjonens teknologiske handlinger, i samsvar med de spesifikke aktivitetsbetingelsene.
Disse kravene er angitt angående yrke, stilling eller type utført arbeid. Det anbefales at tittelsiden for publisering av industriell sikkerhetsinstruksjon utstedes i samsvar med vedlegg nr. 8, som er inneholdt i resolusjon nr. 80.
Midlertidig regelverk
Regler av denne typen utvikles når nye og rekonstruerte produksjonsbedrifter, verksteder, nettsteder settes i drift. Midlertidige arbeidsbeskyttelsesinstruksjoner gis:
- Sikker ytelse av teknologisk arbeid (prosesser).
- Bruk av utstyr i samsvar med reparasjon og teknisk dokumentasjon.
Det utvikles midlertidige instruksjoner for perioden før vedtakelsen av disse anleggene tas i bruk.
Revisjon av regelverk
Verifisering av instruksjoner, i samsvar med pkt. 5.6 i dekret nr. 80, er organisert av arbeidsgiveren. Gjennomgangen av kravene må gjennomføres minst hvert femte år. Tidligere kan denne prosedyren utføres i følgende tilfeller:
- Revisjon av industri og intersektoral modell Instruksjoner og sikkerhetsregler for produksjon.
- Endringer i arbeidsforhold hos bedriften.
- Innføringen av nye teknologier og utstyr.
Instruksjonene kan også revideres i samsvar med resultatene fra en studie og evaluering av materiale for undersøkelser av ulykker, industriulykker, samt studier av forekomsten av ansatte. Instruksjonene må også sjekkes på forespørsel fra representanter for autoriserte kontrollorganer. Hvis arbeidstakerens arbeidsforhold forblir de samme i løpet av det tidspunkt instruksjonene var i kraft, forlenges det for neste periode.
Dokumentlagring
Lederen for hver enhet i foretaket må ha en liste over instruksjoner og direkte kravene til arbeidsbeskyttelse. Dokumentasjon for ansatte kan være:
- Utstedes for hånden under den første bekjentgjørelsen.
- Skrevet på nettsteder eller arbeidsplasser.
Instruksjoner kan også lagres på andre steder som er tilgjengelige for ansatte. De aktuelle tidsskriftene fører journal over dokumenter, gir ut papirer for ansatte i foretaksenhetene. Skjemaer er gitt i resolusjon nr. 80 (vedlegg 9 og 10).
Industri og intersektorale instruksjoner
Deres utvikling og godkjenning er regulert av metodologiske anbefalinger som er vedtatt i samsvar med resolusjon nr. 80. Kravene er opprettet på grunnlag av:
- Gjeldende lovgivning, forskrifter på arbeidsområdet.
- Studier av arbeider som kravene er utviklet for.
- Studerer aktivitetsbetingelsene som er karakteristiske for det respektive yrke, stilling.
- Etablering av skadelige og farlige produksjonsfaktorer som oppstår under visse typer arbeid.
- Analyse av de mest sannsynlige, typiske forutsetningene for ulykker og yrkessykdommer.
- Etablering av de sikreste teknikker og metoder for å utføre arbeid.
Reseptbelagt struktur
Det anbefales å ta med i bransje- og tverrsektorielle instruksjoner:
1. Generelle krav. Denne delen inneholder:
- Veibeskrivelse å følge interne forskrifter.
- Krav til overholdelse av hvile og arbeid.
- En liste over skadelige og farlige produksjonsfaktorer som kan påvirke en ansatt i løpet av hans eller hennes aktiviteter.
- Listen over kjeledresser og sko, samt annet personlig verneutstyr som blir utstedt til den ansatte, i samsvar med de etablerte normer og regler.
- Fremgangsmåten som administrasjonen informeres om ulykker, funksjonsfeil i utstyr, verktøy og enheter.
- Regler for individuell hygiene.
2. Krav før skiftets start. Dette kapitlet inneholder regler for klargjøring av arbeidsplassen, så vel som personlig verneutstyr, prosedyren for overføring og mottak av skift under en kontinuerlig teknologisk prosess og utstyrsdrift. Seksjonen inneholder bekreftelsesprosedyre:
- verktøy og inventar;
- utstyr;
- låser og andre enheter;
- alarmer;
- lokal belysning;
- ventilasjon;
- beskyttende jording;
- verifisering av råvarer (halvfabrikata, emner).
3. Krav i prosessen. Denne delen inneholder metoder for sikker drift, drift av utstyr, løfteinnretninger, verktøy og mekanismer, kjøretøy. I tillegg må det stilles krav til sikker håndtering av råvarer (materialer, halvfabrikata, emner), og retningslinjer for riktig vedlikehold av arbeidsplasser. Avsnittet viser hvilke tiltak som må tas for å forhindre nødsituasjon eller ulykke. Kapitlet gir også krav til bruk av personlig verneutstyr.
4. Handlinger i akuttsaker. Denne delen inneholder en liste over sannsynlige nødsituasjoner og årsakene til at de kan oppstå. Handlingen til ansatte i tilfelle en arbeidsulykke, samt måter å hjelpe arbeidere som er berørt av katastrofen, er beskrevet.
5. Sikkerhetskrav på slutten av skiftet. Denne delen inneholder følgende ordrer:
- koble fra, demontere, stoppe, smøre, rengjøre utstyr, maskiner, maskiner, utstyr, apparater;
- rengjøring og avhending av avfall mottatt under produksjonen.
I tillegg danner dokumentet et avsnitt om ansvar for brudd på arbeidskraftsbeskyttelseskrav. Det skal bemerkes at disse kravene er bindende for alle ansatte. Brudd på kravene til arbeidssikkerhet kan føre til administrativt eller disiplinært ansvar. Straff kan pålegges arbeidstakere som ikke er kompatible.