Selvstyre er en spesifikk type administrasjon. Det skiller seg ut ved at forholdet og emnet for forholdet sammenfaller. Med andre ord, mennesker styrer uavhengig av sine egne saker. Vurder denne institusjonen mer detaljert.
Lokale myndigheter
Det velges av befolkningen på kommunens territorium. Hvis vi betrakter borgere i det politiske og sosiologiske aspektet, fungerer de som et fellesskap. Dens tilstedeværelse fungerer som en indikator på en viss struktur i samfunnet. Verdien av dette samfunnet kommer til uttrykk i gunstige effekter på det kommunale administrative apparatet. Samtidig har statlig selvstyre en betydelig innflytelse på instituttet. Borgersamfunnet deltar i forbindelser med administrasjonen av Moskva-regionen, regionen og det føderale sentrum på grunnlag av lovens bestemmelser.
definisjon
Selvstyre er organisering og gjennomføring av innbyggernes aktiviteter, og gir befolkningen en løsning på problemer av territorial betydning, inkludert de som er knyttet til bruk av kommunal eiendom, i samsvar med interessene til innbyggerne i dette kommunale distriktet. Denne definisjonen kjennetegner institusjonen i smal forstand. I en mer generell vurdering av saken antas det at lokale myndigheter er utstyrt med evner og reell evne til å regulere det meste av PR innen lovens rammer, på eget ansvar og i samsvar med borgernes interesser.
Teoretisk aspekt
Selvstyre er en måte å uttrykke folks vilje på. Denne formen er desentralisert og innebærer en viss autonomi, uavhengighet. Instituttets teoretiske grunnlag ble dannet på begynnelsen av 1800-tallet av Alexis Tocqueville, Lorenz Stein, Rudolf Gneits, Paul Laband og flere andre skikkelser. I Russland er selvstyre et offentlig system som ikke er assosiert med sivilsamfunnet.
Grunnleggende om organisering og aktiviteter
Lovgivningen åpner for forhold i samsvar med hvilken arten av den aktuelle institusjonen, dens posisjon og betydning i systemet bestemmes. Følgende prinsipper for selvledelse skilles:
- Uavhengighet. Denne betingelsen er nedfelt i grunnloven. Uavhengighet strekker seg til alle innflytelsessfærer fra institusjonen: økonomisk, økonomisk, juridisk, organisatorisk.
- Statsgarantier og støtte.
- En MOs uavhengighet fra en annen innenfor sin kompetanse.
- Obligatorisk tilstedeværelse av et lovgivende organ eller utøvelse av dets funksjoner av en samling av borgere.
- Representative institusjoner prioriterer.
- Offentliggjøring av aktiviteter rettet mot gjennomføring av selvstyre.
- Subsidiaritet, samhandling og samarbeid med regionale og føderale institusjoner i spørsmål om å sikre borgernes liv.
Hva er lokale myndigheter?
De representerer visse muligheter og ansvar etablert i føderale, regionale og kommunale lover. Maktene til lokalt selvstyre knytter seg til gjennomføringen av funksjonene og oppgavene som er tildelt den, løsningen av spørsmål av territorial betydning. De kan implementeres på to måter. Befolkningen kan uttrykke sin vilje direkte og direkte eller gjennom lokale myndigheter.
Budsjettarbeid
Det er flere grupper av krefter med lokalt selvstyre, avhengig av et bestemt aktivitetsområde. Så i offentlig sektor, territoriale strukturer:
- Utarbeide, godkjenne og gjennomføre budsjettet.
- Form midler til utlån til arrangementer og målrettede programmer som tar sikte på å løse territorielle spørsmål.
- Opprett ekstra-budsjettmessige reserver, bestemme deres status og bruksanvisning.
- Etablere territorielle avgifter og skatter.
Eiendomsspørsmål
Når det gjelder eiendomsforvaltning, lokale myndigheter:
- Etabler betingelsene for opprettelse, anskaffelse, transformasjon av objekter.
- I henhold til lovgivningen godkjenner de prosedyren i henhold til hvilken utnevnelse og fjerning av lederne for kommunale organisasjoner, institusjoner og virksomheter.
- Det er bestemt en liste over kommunale eiendomsobjekter for erverv, dannelse og transformasjon som samtykke fra den lokale regjeringen er nødvendig.
- Etablere fordeler og fordeler i skattesfæren, inkludert for å stimulere arbeidene til gründere.
- Skjema vilkårene for plassering av foretak som ikke eies av kommunen på territoriet under lokale myndigheters jurisdiksjon.
Landforhold
I dette området:
- Bestem prosedyren for uttak og levering av land i samsvar med loven.
- Fastsette regler for bruk av naturressurser.
- Bestem deg for suspensjon av byggearbeid i tilfelle brudd på sanitær- og miljøstandarder.
- Forby aktiviteter som kan ha en negativ innvirkning på miljøet i samsvar med konklusjonen av sanitær og epidemiologisk tilsyn.
Bolig- og fellestjenester, innenlandske, kommersielle tjenester
I disse områdene:
- Godkjenner reglene og planene for utvikling av territoriet.
- De bestemmer prosedyren for salg og overføring av bolig til eierskap til bedrifter og borgere, og leasing av disse.
- Utsteder byggetillatelse, suspenderer bygging, som utføres i strid med godkjente prosjekter og regler.
- Tiltrekker organisasjoner og virksomheter på kontraktsbasis for å delta i økende industriell kapasitet.
Transportsfære
Lokale myndigheter:
- Leder organisasjoner og foretak som driver med transport eid av kommunen.
- Tilsyn med arbeidet til andre transportinstitusjoner som leverer tjenester til befolkningen.
- Definerer og godkjenner tidsplaner og veibeskrivelser.
- Involverer virksomheter som ligger på territoriet under dens jurisdiksjon for transporttjenester på kontraktsbasis.
- Tilbyr regnskapsføring av biler og andre kjøretøy.
- Organiserer og kontrollerer arbeidet med passasjerer på togstasjoner, flyplasser, marinaer.
- Tilbyr aktiviteter for kommunikasjonsselskaper, utvikling av TV og radio.
i tillegg
Lokale myndigheter iverksetter ulike tiltak for å forbedre de sosiale, materielle, boforholdene for mennesker som trenger hjelp hjemme, funksjonshemmede, eldre borgere, familier som har mistet brødvinneren. På bekostning av budsjettet kan det etableres fordeler for medisinske tjenester og spabehandling, for betaling av verktøy og transporttjenester, etc.