Den sosiale staten er ... De sosiale funksjonene til staten

I dag kan man ofte høre erklæringer om at et land er en sosial stat. Og spørsmålet oppstår: hva er en sosial stat? Hva er dens egenart? Er hver stat sosial?

Begrepet sosial tilstand

I sin mest generelle form er en sosial stat en stat hvis hovedprinsipp er ønsket om en rettferdig fordeling av varer i landet. Hans politikk implementeres i et forsøk på å redusere de alvorlige konsekvensene av den materielle lagdelingen av samfunnet. Hovedvekten er å hjelpe vanskeligstilte representanter for de trengende. Begrepet en sosial stat er nært knyttet til fenomenet sosial trygghet. I slike systemer forplikter staten seg til å opprettholde en anstendig levestandard for innbyggere i nød ved å ta deler av inntekten fra mennesker som har nådd et høyt nivå av materiell sikkerhet.

Dermed er essensen i en sosial stat eksistensen av garantier for å sikre dysfunksjonelle grupper av befolkningen med en anstendig levestandard. Videre trekkes ressurser for slik materiell støtte fra skattetrykket på mer velstående medborgere.

Litt historie

Statens sosiale system ble først erklært av den tyske økonomen Lorenz von Stein på midten av 1800-tallet. Han gjennomførte en grundig analyse av prosessen med dannelse av kapitalisme i Tyskland og kom til den konklusjon at staten skulle bygges på ideene om likhet og rettferdighet, at den skulle tilstrebe å heve levestandarden i de lavere lagene til mellom og høyere nivå. Den sosiale staten i sin tolkning er et system som sikrer sosial fremgang.

Utviklingen av Steins synspunkter ble introdusert av Friedrich Naumann, som fremmet liberale synspunkter på økonomien. Den sosiopolitiske staten, etter hans mening, gjennom aktiv inngripen i det økonomiske systemet bør etablere en prosedyre der ikke bare beskyttelse av eiendom og loven, men også sosiale reformer i rettferdighetens navn vil være en prioritet.

Slike ideer ble en plattform for dannelsen av den sosialdemokratiske bevegelsen, som fikk styrke i Tyskland på slutten av 1800-tallet. På begynnelsen av 1800- og 1900-tallet i landet, under press fra den folkelige arbeiderbevegelsen, ble beskyttelsen av sosialt sårbare klasser nedfelt i loven. Disse ideene var drivkraft for gjennomføring av reformer i Tyskland, særlig for første gang dukket det opp et pensjonsforsikringssystem og finansiering av medisinsk hjelp til ansatte på bekostning av arbeidsgiveren. Ideene om statens sosiale struktur trengte også inn i Frankrike og England, der det, under påvirkning av fagforeninger, syntes tiltak for å regulere sosiale relasjoner av staten.

I USA finner ideene til den sosiale staten sterk støtte under den økonomiske krisen på 30-tallet av 1900-tallet. President Roosevelt lovgiver arbeidernes rett til å opprette fagforeninger som beskytter deres rettigheter, han reduserte arbeidsdagen og forbød utnyttelse av barnearbeid. I Storbritannia ble Beveridge-rapporten spilt en betydelig rolle, som snakket om velferdsstaten, faktisk et synonym for sosialstaten.

Utseendet til den sovjetiske staten innførte en ny bølge i utviklingen av konseptet om en sosial stat, siden den lovlig konsoliderte den sosiale orienteringen i sin politikk.

Etter andre verdenskrig nedfelger den tyske regjeringen for første gang i grunnloven av landet navnet på staten som sosialt. Etter dette begynner alle de store vestlige land å erklære prinsippene for sosial rettferdighet som hovedpostulatet for statsskap. Populariteten til disse ideene fortsatte til midten av 70-tallet, da konseptet har mange motstandere, og det begynner å transformere seg. Økonomiske kriser fra slutten av det 20. - begynnelsen av det 21. århundre tviler på rasjonaliteten til dette konseptet, selv om vestlige land ikke har det travelt med å offisielt forlate det.

Forholdene til den sosiale staten

Ikke alle land kan kalle seg en sosial stat. For dannelse av dette er overholdelse av en rekke betingelser nødvendig. En sosial stat er en modell som er mulig når visse betingelser opprettes:

• Høyt nivå av moralsk utvikling av innbyggere. Den sosiale staten er preget av utbredelse moralske verdier fremfor alle andre, må alle medlemmer av samfunnet, spesielt ledelse, følge ideene om likhet og rettferdighet.
• Det demokratiske systemet. For å implementere prinsippene for sosial trygghet i en stat, må frihetens prinsipper implementeres.
• Høyt nivå av økonomisk utvikling i staten. For å kunne gi sosial trygghet for de fattige, må staten ha store reserver.
• Sosialt orientert type økonomi. Staten, for å kunne regulere økonomiske prosesser, må ha et stort antall forskjellige virksomheter med sin deltagelse. Dette lar deg regulere sysselsetting og omfordele inntekter til fordel for vanskeligstilte.
• Høyt nivå av juridisk utvikling. En obligatorisk ledsager av den sosiale staten er det høye utviklingen av lovgivningsmessige og sivile initiativ. Det sivile samfunn og rettsstaten er en plattform for sosialt orientert politikk.
• Statens sosialpolitikk. Prioriteringene i statlig politikk bør være sosiale prosjekter for å dempe effekten av ulikhet og ulike støtte til de fattige. Staten bør strebe etter universell rettferdighet, sette seg som mål å oppnå velstand for alle samfunnets mennesker. Blant disse målene er å skape like muligheter for mennesker i alle klasser, sosial trygghet for alle innbyggere i landet, anstendige levekår for alle, inkludert vanskeligstilte.
• Konsolidering i lovverket. Begrepet "sosial stat" bør være fast i grunnloven av staten.

De karakteristiske trekk ved en sosial stat

Den sosiale staten kan anerkjennes etter følgende kriterier:

• Rettferdig lønn. Staten garanterer anstendig lønn for alle yrkesaktive borgere, uavhengig av deres stilling.
• Fornøyde kunder. Innbyggere i den sosiale staten har et høyt forbrukernivå, de kan tilfredsstille ikke bare de primære behovene for mat, bolig, sikkerhet, men også velge varer av høy kvalitet som tilfredsstiller disse behovene. I tillegg skal befolkningen kunne implementere planer for selvoppfyllelse og tilfredsstille sosiale og åndelige behov.
• Regulert sosialt sikringssystem. Befolkningens tilfredshet med livet deres avhenger av sosialpolitikken til staten, den må lage et system som hjelper mennesker med begrensede ressurser til å tilfredsstille deres behov på et anstendig nivå. Et tegn på en sosial stat er en velfungerende institusjon for bistand til de som ikke kan forsørge seg: mennesker med nedsatt funksjonsevne, pensjonister, barn, store familier og arbeidsledige.
• Utjevning sosiale forskjeller.I en sosial stat, gjennom ulike typer bistand, bør gapet i levestandarden mellom rike og fattige på grunn av omfordeling av inntekt reduseres. Vektleggingen ligger på å trekke de fattige til en anstendig levestandard. Gapet mellom inntektene i det øvre og nedre lag av landets befolkning bør være omtrent seks ganger.
• Sosialt betydningsfull tjenesteytende næringer av høy kvalitet. Det er ekstremt viktig for velferdsstaten å etablere et effektivt arbeid innen områder som medisin, utdanning, bolig, transport. Sosiale tjenester gir en anstendig levestandard og offentlig tilfredshet.
• Juridisk løsning av konflikter. Den sosiale staten er preget av et lavt nivå sosiale konflikter men hvis de oppstår, løses de fredelig gjennom instrumentene i det sivile og juridiske samfunnet.
• Legemliggjøringen av prinsippene om sosial rettferdighet. Fordelingen av landets formue, tilbudet av muligheter for alle til å ikke bare tilfredsstille deres primære behov, bør gå ut fra interessene til alle innbyggerne i landet. Hver borger mottar fra landet så mye som hun gir.
• Forresten til moralske atferdsprinsipper. I en sosial stat moralske standarder atferd er veldedighet, gjensidig hjelp, altruisme, barmhjertighet. Dessuten er de karakteristiske ikke bare for statspolitikk eller individuelle grupper av mennesker, men også for de fleste borgere i landet.

Statens sosiale funksjoner: virkelighet og erklæring

Som enhver annen stat utfører det sosiale alle tradisjonelle funksjoner: politisk, økonomisk, sosialt, rettshåndhevelse, miljø og mange andre. Imidlertid vektlegges i implementeringen deres alltid mot sosial beskyttelse av befolkningen. Videre er det spesifikke sosiale funksjoner i staten, disse inkluderer:

• Støtte til utsatte befolkninger. Det kan være materiell i form av tilskudd til arbeidsledige, personer med nedsatt funksjonsevne, pensjonister og sosio-psykologiske, i form av ulike konsultasjoner, opplæring, kurs om psykologisk lossing og korrigering av depressive forhold.
• Arbeidsbeskyttelse og folkehelse. Staten skaper anstendige betingelser for utførelse av ethvert arbeid, overvåker overholdelse av normer og lover. Det gir også regelmessig medisinsk behandling på et høyt nivå, med fokus på sykdomsforebygging.
• Fremme og stimulering av veldedighet. Staten har skattemekanismer som kan gjøre veldedighet ikke bare sosialt godkjent aktivitet, men også økonomisk levedyktig.
• Støtte for morsrollen og barndommen. Staten oppretter institusjoner for å hjelpe foreldre med å oppdra barna, uavhengig av inntekt. Det gir medisinsk pleie av høy kvalitet og et system med utdanningstjenester, samt utvikler mekanismer for materiell støtte for trengende familier.
• Ved å jevne ut effektene av den sosiale lagdelingen av samfunnet ved å omfordele inntektene, reduserer staten gapet mellom rike og fattige.
• Sikring av befolkningen. Staten skaper forutsetninger for at hver person skal finne arbeid i henhold til sine evner og evner, stimulerer entreprenørskap til å skape arbeidsplasser og støtter lavtlønte, men sosialt viktige sektorer.

• Bekymring for å løse miljøproblemer, for å bevare freden.
• Støtte til ulike prosjekter, initiativ og programmer på det sosiale, kulturelle, pedagogiske området.

Dermed er velferdsstaten et sammensatt system av institusjoner og mekanismer for å støtte befolkningen og skape en livskvalitet for innbyggerne. Ingen stat har ennå klart å fullføre disse funksjonene fullt ut, men det er land med en betydelig tilnærming til idealet.

Typer sosiale stater

Samfunnsøkonomisk utvikling av staten kan gå på forskjellige måter og føre til fremvekst av ulike typer sosiale stater. Forskere identifiserer slike varianter som:

• Positiv sosial beskyttelse. En type bygd på ønsket om å skape et samfunn med like muligheter. Et utvalg av denne typen er USA.
• State of social security. I denne typen legges krav til sosial beskyttelse for å sikre en stabil inntekt for alle innbyggere som ikke er lavere enn livsoppholdsnivået. Eksempel - Storbritannia.
• En velferdsstat. Staten søker å utjevne inntektsnivået og mulighetene for alle innbyggere. Et eksempel er Sverige.

Det er også et forsøk på å bygge en klassifisering avhengig av dominansen av markedets eller sosiale krav i regjeringens politikk. I dette tilfellet skilles de konservative, liberale og sosialdemokratiske typene av sosialstat.

Gjennomførte prosjekter

Begrepet en sosial stat i flere forskjellige former har slått rot i mange land. De sosiale statene er altså vestlige land, så vel som Australia, Canada, Japan. Ulike modeller implementeres i dem, alle er basert på moralske prinsipper og praktisering av liberale ideer. Et litt annet format av sosialstaten implementeres i land der kilden til rikdom er oljeproduksjon, dette er De forente arabiske emirater og Kuwait, der nasjonale inntekter fordeles etter lokale ideer om rettferdighet.

Russisk virkelighet

Spørsmålet dukker naturlig opp, men er Russland en sosial stat? Til tross for at landet siden 1993 lovlig har fastlagt en sosial prioritering i politikken, er det fortsatt tvil om realiteten til denne erklæringen. Institusjoner for sosial beskyttelse eksisterer i Russland, men gapet mellom rike og fattige er for bredt, helse- og utdanningssystemet er langt fra høye standarder i siviliserte land. Derfor kan man ennå ikke si med tillit: Russland er en sosial stat.

Vanskeligheter med å bygge en sosial stat

Statens sosiale utvikling står overfor mange problemer, hvorav hovedtrekkene er:

• Ustabiliteten til den globale økonomien. De siste års kriser har vist at ikke alle stater har råd til sosial orientering på grunn av fallende inntekter.
• Borgernes bevisstløshet. Velferdsstaten står overfor at noen deler av befolkningen blir til forsørgere og er ivrige etter å få ytelser uten å gi noe tilbake. Spesielt dette problemet ble avslørt av migrasjonskrisen i Europa, når tusenvis og millioner av borgere begynner å søke om fordeler og staten ikke er i stand til å gi alle verdighet.

Dermed har ikke den sosiale staten og samfunnet blitt den dominerende typen i verdensordenen.

Kritikk av sosialstaten

Begrepet en sosial stat har mange motstandere og kritikere, som ble mye mer i forbindelse med langvarige økonomiske og politiske kriser. Europas befolkning er vant til å motta mer enn å gi, noe som fører til en økt sosial misnøye, spesielt i en situasjon med mangel på ressurser til å oppfylle sosiale garantier. Kritikere sier at begrepet en sosial stat i dag, hvis det ikke har overlevd seg selv, da krever en betydelig revisjon.