Privatisering for mer enn et kvart århundre siden i Kasakhstan, som i andre republikker i Sovjetunionen, ble kunngjort for å gi drivkraft til økonomien, gi den en drivkraft, og med ny styrke lansere mekanismene for å utvikle produksjons- og distribusjonssystemer. Dermed begynte æra av eierskap, det rørte bokstavelig talt hver familie. Folk kunne ikke bare bli aksjonærer i foretakene de jobbet i, men fikk også eierskap. Reformen er ennå ikke fullført, men i dag er den ikke så aktiv og storstilt, selv om den fortsatt er under stor oppmerksomhet fra staten og samfunnet.
Hvordan privatisering begynte i Kasakhstan
Den første privatiseringen i Kasakhstan begynte på nittitallet og skyldtes landets overgang til markedsøkonomi. For å styrke og utvikle den nye kursen under de endrede forholdene, var det nødvendig å ta til en prosess der statlig eiendom ville gå over i private hender til enkeltpersoner og juridiske personer, det vil si gjennom privatisering.
Stadier av privatisering i Kasakhstan:
- Den første etappen varte fra 1991 til 1992. Staten var den første som bestemte seg for å selge gjenstander for handel og tjenester. Parallelt begynner opprettelsen av aksjeselskaper hos bedrifter, de første aksjeeierne vises i arbeidskollektiver. Den statlige sektoren i økonomien etterlot seg i løpet av denne tiden 4000 små og 2500 store bedrifter.
- Tidsramme for andre fase av privatisering - 1993-1996. Rundt 14.000 virksomheter er privatisert. Det vanskeligste stadiet, fordi det inkluderer "liten" og "masse" privatisering. Utstedelsen av boligkuponger begynner. Beboere i byer fikk 100 kuponger, landlige innbyggere - 120 hver. Kuponger ble utstedt i kupongboka. I 1993 mottok 90% av landets befolkning dem. Ved hjelp av kuponger var det mulig å innløse et eller annet objekt av økonomisk eiendom fra staten på en auksjon. Det var mulig å delta i auksjonen med kontanter. De fleste små foretak gikk under hammeren, og landbruksanlegg ble også privatisert for første gang. Kupongene introdusert av myndighetene i Kasakhstan tillot borgere å motta en andel av statlig eiendom i eiendom i to retninger: bolig og investeringer.
- Den tredje, men ikke den siste fasen av privatiseringen, varte fra 1996 til 1998. Nesten åtti tusen gjenstander ble igjen i private hender fra statlig eiendom.
Hele prosessen er regulert av privatiseringsloven i Kasakhstan.
Privatisering av boliger i Kasakhstan
På 90-tallet fikk innbyggerne i Kasakhstan retten til å bli eiere av en bolig fra den statlige boligmassen. Gratis overføring av eiendom var mulig etter statlig registrering av privatiseringsavtalen. Privatisering i Republikken Kasakhstan tillot eierne å avhende leiligheten av egen fri vilje: selge, endre eller gi.
Hvordan privatisere en leilighet
Privatisering av en leilighet i Kasakhstan vil ikke forårsake store problemer. For å få eierskap og for å innløse en stat eller kontorleilighet, må du først samle en pakke med dokumenter. Det beste er å starte med en uttalelse som alle voksne familiemedlemmer må signere. Du vil også trenge en kopi av et identitetskort eller en kopi av passene til søkeren og hans pårørende, en kopi av leieavtalen eller leieavtalen eller en boligordre. Et sertifikat for tilgjengelighet eller fravær av søkerens egen bolig er nødvendig for presentasjon. Det samme sertifikatet skal være hos familiemedlemmer.
Disse dokumentene bør kontaktes av boligkommisjonen. Etter å ha vurdert sertifikatene og kopiene, vil kommisjonen ta en beslutning.Hvis hun vil godkjenne en pakke med dokumenter, kan du registrere eiendomsretten. Leiligheten blir en felleseie for eierne av privatiserte boliger.
Betingelsene for privatisering av leiligheter kontrolleres av lovene om lov om boligforhold.
Vanskeligheter med å privatisere leiligheter i Kasakhstan
Til tross for privatiseringsprosessen, som ble lansert for mer enn to tiår siden, og den etablerte ordningen med eierskapsinstitusjonen, kan noen borgere i Kasakhstan fremdeles ikke bli eiere. For eksempel ble aktorembetet til Pavlodar oversvømmet med søknader om anerkjennelse av eiendomsrett. Det viste seg at folk bare har boligordrer utstedt av foretak. Ingen andre dokumenter finnes i arkivene. De ble rett og slett ikke overført dit, sier de på aktoratet i byen. Så innbyggerne hadde vanskeligheter med å privatisere leiligheter. For de i denne situasjonen gikk myndighetene for å forenkle privatiseringsprosessen ved å kunngjøre programmet "Eier av loven".
Økonomisk privatisering i Kasakhstan
Parallelt med privatisering av boliger fortsetter økonomisk privatisering i Kasakhstan. Statlige virksomheter og datterselskaper overføres til konkurransemiljøet. Dette gjøres for å redusere statens innflytelse i økonomien og redusere andelen av statlig eiendom til nivået i OECD-land, det vil si opptil 15% av BNP.
Årsaker til økonomisk privatisering
Staten, inn i den autoriserte kapitalen i virksomheter, kontrollerer dem og gir økonomisk støtte. Talsmenn for privatisering er sikre på at staten ikke bør bruke penger i denne retningen. Det er virksomheter som er i krise eller tilstand før krisen. Gjennom privatisering er det bare næringslivet som kan redde dem. Risiko bæres også bare av ham. Store selskaper i Kasakhstan får muligheten til å frigjøre egne ressurser fra eiendeler som ikke er kjernevirksomhet, optimalisere strukturen og etterlate kun strategiske objekter i konsernet.
Forventninger fra privatisering av statlige virksomheter
Privatisering bør bidra til å øke effektiviteten i bedriftsledelsen og redusere belastningen på nasjonalbudsjettet, sier eksperter. Vanlige borgere håper at konkurranseregimet vil tvinge organisasjoner til å forbedre kvaliteten på tjenesten og senke prisene på varer og tjenester.
Salg av statlige selskaper vil fylle på budsjettet.
Den andre bølgen av privatisering i Kasakhstan
For å gi den økonomiske sektoren sjansen til å utvikle seg uavhengig i Kasakhstan i 2014, begynte den andre bølgen av privatisering. Regjeringen godkjente en liste over enheter og en plan. I 2014 var det planlagt å privatisere 287 fasiliteter, i 2015 - 232 bedrifter. I tre år med den andre bølgen av privatisering, fram til 2016, skulle 869 gjenstander gå under hammeren. Senere ble tallet gjentatte ganger justert.
Muligheter og ansvar fra investorer
Privatisering av statlig eiendom er i form av en elektronisk auksjon. Fordelene:
- maksimal åpenhet;
- utelukkelse av den menneskelige faktoren - bare systemet bestemmer om budet skal gi bud eller ikke, avvise det eller begrense det;
- ingen kopier av noen dokumenter er nødvendig;
- det gis lik tilgang for alle investorer.
En budgiver må ha en elektronisk signatur og en bankkonto for å kunne gi et garantert bidrag til kontoen til handelsplattformen.
Vinneren av anbudet forplikter seg til å opprettholde det profesjonelle teamet til bedriften og dets profil.
Privatiseringsprosedyre
E-budgivning er forut forberedt før salg. Verdien av objektet er estimert, vurderer kommisjonen vilkårene for deltakelse av foretaket i auksjonen, og først etter en positiv respons får objektet lov til å by.
For å delta i budgivningen, må juridiske personer og enkeltpersoner registrere seg på statsportalen.Nettstedet til Komiteen for statlig eiendom og privatisering av Kasakhstan presenterer de nødvendige registre, databaser og statistikk - alt som vil være nyttig og interessant for investoren som deltar i auksjonen. Her må du også opprette en personlig konto.
Etter å ha valgt et objekt, kan investoren gi et garantert bidrag, han kommer til kontoen for handelsplattformen i løpet av få minutter. Deretter dannes en elektronisk applikasjon.
Når man oppsummerer resultatene av elektronisk handel, bestemmes den nye eieren av den statlige eiendelen, som tilbød den høyeste prisen per vare. På neste trinn blir en kjøpekontrakt inngått med ham.
Hvis det ikke er kjøpere for objektet, vil foretaket bli avviklet eller omorganisert. Den siste fasen av den elektroniske auksjonen innebærer imidlertid å senke minimumskostnadene for statlige eiendeler. Selv om eksperter fortsatt anbefaler å holde store anlegg for ikke å billigere og la økonomien være i rødt.
Statlige eiendeler i den andre bølgen av privatisering
Sett opp auksjonsgjenstander som er på balanse av staten:
- nasjonale bedrifter - 162;
- foretak med republikansk eierskap - 34;
- kommunale eiendomsbedrifter - 466.
Det største aksjeselskapet, National Welfare Fund Samruk-Kazyna, har privatisert 49 foretak, inkludert ressursutvinning og transportselskaper. Generelt er 132 eiendeler allerede trukket ut av fondet. AO planlegger å selge 215 objekter, i henhold til den omfattende privatiseringsplanen for 2016-2020.
Statens eiendomsutvalg håper at andelen foretak som privatiseres av lokale kjøpere vil være 2/3 av alle forslag, og 1/3 er klar til å skaffe utenlandske investorer.
Hva er etterspurt
Data om allerede solgte gjenstander indikerer at det er størst etterspørsel etter organisasjonene innen transport av passasjerer og varer, offentlige serveringsstrukturer, industri- og landbruksbedrifter.
Resultater av den andre bølgen av privatisering
Ved slutten av den andre bølgen av privatisering ble mer enn 300 statlige eiendeler solgt, hvorav de fleste ble overført til borgere, enkeltbedrifter og juridiske personer. Budsjettet ble påfyllt med 86,5 milliarder tenge.
Resultater av privatisering, 2014-2016:
- 57 eiendeler til den nasjonale bedriften ble privatisert, beløpet fra salg til budsjett - 68 milliarder tenge;
- 19 foretak med republikansk eiendom ble privatisert, beløpet fra salget til budsjettet - 7 milliarder tenge;
- 157 verktøy ble privatisert, beløpet fra salg til budsjett er 5 milliarder tenge.
25 kulturelle gjenstander droppet ut av privatiseringsprogrammet, fordi de ifølge lov ikke er utsatt for salg.
Privatiseringen fortsetter
Privatisering av statlig eiendom vil fortsette til 2020. Prosessen anses fremdeles for å kunne balansere næringslivets og statens interesser. Myndighetene forventer aktivitet fra investorer, objekter blir periodisk presentert på forskjellige økonomiske og investeringsfora.
I følge de siste oppdaterte dataene fra portalen til statlig eiendomsregister ble 444 gjenstander solgt. Den samlede topplisten over statlige eiendeler inkluderer 65 foretak. De fleste av kategoriene er industri, tjenester og energi. Flere medisinske, utdanningsorganisasjoner, transport, telekommunikasjon og landbruket.