Den internasjonale situasjonen som utviklet seg på slutten av XX og begynnelsen av XXI, satte Russland foran en så viktig oppgave som å sikre høy sikkerhet med mulig ytre aggresjon. Med ordningen og konseptet med militære styrker som gjensto etter Sovjetunionens sammenbrudd, var dette imidlertid umulig å oppnå. Landet trengte, om enn en liten, profesjonell hær, så vel som veltrente soldater, som var i stand til å forsvare hjemlandet når som helst. Samtalene varte i lang tid, og til slutt, i 2000, ble det rettslige grunnlaget for tjenesten til inngåtte soldater formulert, som fastsatte kravene til kandidater, vilkårene for opptak og avskjed.
case historie
På bakgrunn av den tsjetsjenske krigen, der tusenvis av unge uerfarne rekrutter døde, ble det tydelig at den vanlige modellen for hærens struktur ikke rettferdiggjør seg. Dannelsen av de nye væpnede styrkene begynte ikke umiddelbart, det var ikke nok finansiering, og den mannlige befolkningen i Russland var motvillige til å gå med på å inngå kontraktstjeneste. På grunn av reduksjonen av vernepliktstiden til ett år, i tillegg til storstilt tilførsel av seriøse midler fra budsjettet til hæren, var det mulig å øke lønningene til profesjonelt militært personell flere ganger og øke prestisjen for landets væpnede styrker.
I dag er forholdet mellom vernepliktige og entreprenører nesten det samme, og det er en tendens til at det snart vil være mulig å nekte det årlige utkastet helt. Den lovlige reguleringen av alt som er relatert til militærtjenesten til russiske statsborgere og borgere i andre land er stavet ut i den føderale loven "On Military Duty and Military Service". Den tar hensyn til alle spørsmålene om juridisk regulering av militære funksjoner og regnskap, opplæring av nyrekrutter, samt staving av reglene for mottak og oppsigelse av kontraktsansatte.
Statusen til et militær forplikter seg til å overholde strenge oppførselsregler, samt alle maktene tildelt en soldat eller offiser. I tilfelle manglende overholdelse av kriteriene som er spesifisert i pliktene, kan arbeidstakeren bli suspendert fra tjeneste eller sendt til reserven. Alle forholdene som oppsigelse fra militærtjeneste under en kontrakt forekommer, så vel som partenes forpliktelser er foreskrevet i føderal lov nr. 53 fra 1998.
Generell informasjon
I den russiske profesjonelle hæren blir alle spørsmål om utnevnelse og fratreden av høytstående embetsmenn utført i henhold til instruksjonene fra Russlands president på den måten som er foreskrevet i loven. Oppsigelse fra militærtjeneste i henhold til en kontrakt, med unntak av de ansatte som ble utvist fra militære videregående skoler og fagskoler, skjer som følger:
- Oppsigelse til reservatet, bortsett fra de som har nådd maksimal tjenestealder, eller som av helsemessige årsaker ikke er i stand til å forbli i hæren.
- Et unntak med militær registrering er obligatorisk for alle unntatt:
- kvinner uten militær registreringskvalifikasjon (utvist fra militære utdanningsorganisasjoner);
- de som dro til utlandet for permanent opphold;
- personer oppsagt;
- borgere i andre land;
- personer som ble dømt til reelle fengselsbetingelser.
Registrering hos hæren forplikter en innbygger til å utføre en rekke handlinger som er foreskrevet i lov, inkludert å ankomme den første samtalen til militærregistrerings- og vervingskontoret, varsle ham om boplikt, arbeid eller sivilstand, og også prøve å beholde sin militære ID.
Begrunnelsen for oppsigelse fra militærtjeneste under kontrakten er foreskrevet i artikkel 51 i føderal lov nr. 53 av 28. mars 1998, hvor alle grunnene som innbyggeren vil bli nektet for tjenesten er angitt her. Og også er alle sosiale garantier og betalinger fastsatt i lov. Den endelige utvisningen blir vurdert når soldaten blir ekskludert fra listen over personell.
De viktigste årsakene til oppsigelse
I dag er kontraktservice en ganske prestisjetung jobb. Stabil inntjening, sosiale garantier, boligmessige fordeler og sosial status - alt dette tiltrekker mange unge mennesker til yrkeshæren. Men tjenestevilkårene er skjerpet, den militære rang forplikter å strengt overholde alle foreskrevne standarder. Det er verdt å merke seg at oppsigelse fra militærtjeneste i henhold til en kontrakt ikke er så hyppig forekomst. Vanligvis ender en karriere i hæren av legitime grunner: pensjon, skader, dårlig helse osv. Men det er eksempler på ondsinnede brudd når den ansatte har skylden for å forlate.
Forbundslov nr. 53 angir alle mulige grunner for avskjed fra militærtjeneste i henhold til en kontrakt:
- Når den nådde den maksimale tjenestealderen, blir personen i dette tilfellet sendt til reservatet.
- Av helsemessige årsaker: i dette tilfellet blir konklusjonen om at en person ikke kan fortsette å tjene ytterligere, bare gitt av en spesiell kommisjon av militære leger.
- Avtalens slutt er også et vilkår for oppsigelse dersom en ny avtale av en eller annen grunn ikke er utarbeidet.
- I en situasjon hvor en soldat blir valgt som stedfortreder for statsdumaen, det lovgivende organet til en av de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjon, må han nekte å betjene og trekke seg fra strukturen.
Andre juridiske vilkår for oppsigelse av kontrakten vil bli diskutert nærmere nedenfor.
Oppsigelse i tilfelle manglende overholdelse av kontrakten
Dokumenter som en person signerer ved inntreden i hæren er en garanti for overholdelse av begge parters rettigheter. Så en tjenestemann, som staten, har all rett til å si opp kontrakten hvis arbeidsgiveren ikke oppfyller sine plikter overfor den ansatte fullt ut. Men vanligvis skjer det motsatte: det er menneskelige handlinger som blir årsaken til oppsigelsen fra militærtjeneste for manglende overholdelse av kontrakten.
En person som har kommet for å arbeide i en profesjonell hær, må overholde tre hovedpunkter i tjenesteglene:
- Oppfyll nøye alle forpliktelsene som er foreskrevet i kontrakten.
- Server i løpet av den tiden som er spesifisert av kontrakten.
- Refunder penger brukt på militær trening og opplæring av ansatte.
Arbeidstakeren plikter å oppfylle sine juridiske plikter i to hovedformer: å avstå fra ulovlige handlinger, og også å utføre alle de grunnleggende handlingene som er foreskrevet i kontrakten.
Manglende overholdelse av regler for tjeneste er grunnen til å søke på militæret en av formene for disiplinær sanksjon - avskjed fra militærtjeneste i henhold til en kontrakt på grunn av manglende overholdelse. Advokater fastslår at grunnlaget for et slikt tiltak bare kan være alvorlige urettmessige handlinger, mens mindre overtredelser kan utfordres. For eksempel den systematiske forsømmelsen av enhetens interne regler, mottak av disiplinære sanksjoner i nærvær av utestående og mer.
Avskjed ved ledelsesvedtak
Paragrafen "d" i del 1 53 i føderal lov 51 gir bestemmelser om fratreden av militært personell i forbindelse med fullstendig tap av tillit til de høyere myndigheter. Dette konseptet gir følgende tilfeller:
- Hvis en soldat ikke har iverksatt tiltak for å forhindre eller løse en konflikt der han ikke selv har deltatt.
- Unnlatelse av å gi eller gi uriktig informasjon om inntekt, utgifter og annen eiendomseid.
- 3.Avskjed fra militærtjeneste i henhold til en kontrakt er mulig og forutsatt at soldaten driver kommersiell og annen gründervirksomhet som ikke er fastsatt i loven.
- Forutsatt at tjenestemannen er medlem av styrende organer, tilsyns- og tillitsråd og andre organisasjoner med utenlandsk finansiering.
- Hvis ansatte eller deres pårørende har uregistrerte eller uidentifiserte kontoer i utenlandske banker.
- I tilfelle en interessekonflikt mellom den underordnede og lederen.
- Med forbehold om berøvelse av militær rang.
- I forbindelse med utelukkelse fra utdanningsmilitære institusjoner.
- Du kan også si opp kontrakten ved oppsigelse av statsborgerskapet i den russiske føderasjonen eller når du får statsborgerskap i en fremmed stat.
Forhåndsoppsigelse fra militærtjeneste i henhold til en kontrakt er tillatt i tilfelle en soldat er siktet for en forbrytelse, inkludert for dem som gir prøvetid. I henhold til lovgivningen kan de som er i tjenesten, i reserve eller i pensjon, men først etter en rettsavgjørelse og for svært alvorlige forbrytelser, miste sin militære rang.
Andre grunner
Tidlig avskjed fra militærtjeneste i henhold til en kontrakt er mulig av følgende grunner:
- I forbindelse med interne organisasjons- og bemanningsarrangementer.
- Når en soldat flytter til andre statlige organer: nasjonalgarden, beredskapsdepartementet, den føderale strafferittsvesenet og skikker.
- I tilfelle svikt i å gi tilgang til statshemmelighet.
- For en forbrytelse som involverer varetektsfengsling begått ved uaktsomhet.
- I tilfelle studenten ikke besto de foreskrevne testene.
- I strid med forbudene og begrensningene foreskrevet i artikkel 7 nr. 7 10 og 27.1 i føderal lov av 1998 "Om status som militært personell".
- Det er også mulig avskjed fra militærtjeneste etter kontraktens utløp, forutsatt at den nye kontrakten ikke er inngått.
- I forbindelse med overgangen til sivilt embetsverk.
- Årsaken til oppsigelse kan være et avslag fra en soldat til å ta tester for tilstedeværelse av narkotiske og andre psykotropiske stoffer i blodet på foreskrevet måte.
De største spørsmålene oppstår angående paragraf "c" i del 2 av art. 51 53-ФЗ av "Military Duty and Military Service" datert 05/27/1998, som sier at grunnen til oppsigelse kan være manglende oppfyllelse av kontraktens betingelser. En slik generell definisjon gir ikke en eksakt forklaring på i hvilken grad charteret må krenkes for at en ansatt kan få sparken. Og hver beslutning tas individuelt av ledelsen i et bestemt militært anlegg.
Frivillig oppsigelse
Før vedtakelsen av den føderale loven "On the Serviceman Status" kunne tjenestemenn lett forlate hæren av personlige grunner. I dag har personer som jobber i en profesjonell hær rett til oppsigelse fra militærtjeneste i henhold til en kontrakt av egen fri vilje bare når de har gitt uttømmende bevis på umuligheten av å forlenge kontrakten.
Listen over disse grunnene er ubegrenset, den inkluderer vanligvis de grunnene som ikke var inkludert i punkt 51 i FZ-53. Familieforhold, umuligheten av materiell støtte til kjære på grunn av lave lønninger, tilstedeværelsen av små barn under vergemål og også graviditeten til en militærsoldat er angitt her.
Det foreligger en prosedyre for avskjed fra militærtjeneste i henhold til en kontrakt av egen fri vilje:
- Den ansatte må skrive en rapport som indikerer gode grunner for avskjed og gi den til ledelsen.
- Enhetssjefen må også utarbeide en rapport om sin underordnede og annen nødvendig dokumentasjon.
- På et møte i den spesialmilitære kommisjonen, som tar for seg alt materiale, snakker den ansatte selv, forklarer han for kommisjonens medlemmer sin begrunnelse.
- Kommisjonen tar en avgjørelse om årsakene er gyldige eller ikke. Alle resultater blir ført i protokollen fra møtet.
- Den endelige avgjørelsen om oppsigelse tas av sjefen for den militære enheten, og han må signere rapporten.
I dette tilfellet får soldaten rett til å trekke seg fra hæren, og er også unntatt straffen for tidlig kontraktsoppsigelse.
Hvordan er oppsigelsen
Vilkårene for avskjed fra militærtjeneste under kontrakten avhenger av tidspunktet for innsending av rapporten og hastigheten på beslutningen fra ledelsen for enheten. Lovgivningen uttrykker ikke eksplisitt hvor lenge rapporten om en pensjonist soldat skal vurderes. Imidlertid er det som standard antydet en rimelig tidsramme. I henhold til den russiske føderasjonens spesielle charter, bør enhver anke vurderes ikke mer enn 30 dager fra datoen for innlevering og registrering. Forsinkelser kan være forbundet med ytterligere prestasjonskontroller og avklaring av informasjon om militæret.
Alt materiale blir vurdert av sertifiseringsutvalget, vanligvis tas avgjørelsen fra 7 til 15 dager. For å få fart på materialoverføring til alle myndigheter, er det nødvendig å delta aktivt i hele prosessen. I tillegg til rapporten skrevet i din egen hånd, trenger du:
- klipping fra avslutningen av den endelige konklusjonen fra sertifiseringskommisjonen;
- tilstedeværelsen av papirer som bekrefter en god grunn for oppsigelse;
- samtykke fra sjefen for den paramilitære enheten.
Etter at alle dokumentene er samlet og for hånden er det en positiv konklusjon av kommisjonen, er det nødvendig å få en endelig avgjørelse fra sjefen for enheten. Hvis ventetiden overstiger tretti dager, har soldaten rett til å søke for retten.
Hovedbetalinger
Det største antall spørsmål under oppsigelse oppstår angående kontantbetalingene. Alle disse er regulert av den føderale loven fra Den Russiske Føderasjon datert 07.11.2011 nr. 36-ФЗ “Om økonomisk godtgjørelse av militært personell og levering av separate utbetalinger til dem”, samt rekkefølgen fra Forsvarsdepartementet i den russiske føderasjonen nr. 2700 av 2011 “På godkjenning av prosedyren for å gi monetære godtgjørelser”.
Mengden av utbetalinger avhenger direkte av tiden brukt i militærtjeneste, med en periode på under tjue år, to lønninger utbetales, mer enn tjue år - syv lønn. Og også tilstedeværelsen av ærespriser påvirker mengden av utbetalinger. Periodiseringer gjøres for hele tjenestens lengde, uten avrunding til en stor del.
Kontraktsansatte kan bli nektet fordeler i følgende tilfeller:
- Hvis den ansatte ble fratatt sin militære rang.
- Hvis en person får en reell dom for å ha sonet en dom i en koloni, inkludert betinget straff for en forbrytelse begått med vilje.
- Når han ble utvist fra høyere og profesjonelle militære institusjoner.
- I forbindelse med en rettsavgjørelse som forbyr en person å inneha en militærpost.
- På grunn av overgangen til andre offentlige tjenesteinstanser.
- I tilfelle da den ansatte ikke besto opptaksprøvene.
- Hvis betingelsene i kontrakten ikke er oppfylt.
Ytterligere fordeler
Spesielle bonuser og engangsutbetalinger for godt arbeid kan legges til hovedbetalingene. Avgjørelsen om ytterligere kontantkompensasjon tas av lederen for enheten. 25% av lønnen per måned tildeles utmerkede studenter på tjenesten, de som har gode og utmerkede karakterer har rett til 15% av lønnen, med tilfredsstillende - 5%. De som ikke har utestående disiplinære sanksjoner, vil ikke motta bonus, eller han har ikke fullført sine offisielle oppgaver fullt ut.
Det gis også en engangsutbetaling av materiell assistanse, beløpet beregnes basert på månedlig godtgjørelse, lønn og rangering.
Dermed har enhver soldat rett til å si opp kontrakten med staten bare i tilfelle det er gitt god grunn. På sin side kan en ansatt avskjediges bare av objektive grunner som er foreskrevet i forskriftsloven. I tilfelle uenighet av tjenestemannen om oppsigelsen hans, kan han anlegge søksmål for retten.