Program państwowy „Accessible Environment”: główne postanowienia i funkcje wdrożeniowe

Każdego roku na całym świecie coraz więcej uwagi poświęca się problemom osób niepełnosprawnych. Kraje rozwinięte starają się robić wszystko dla wygody i wygody osób niepełnosprawnych. W 2009 r. Podobny program opracowano w Rosji. Więcej informacji na temat programu państwowego „Accessible Environment”, głównych przepisów i jego zadań można znaleźć w tym artykule.

Konwencja o prawach osób niepełnosprawnych

Na całym świecie ludzie starają się dbać o osoby o ograniczonych możliwościach ze względu na wiek lub zdrowie. Dotyczy to osób starszych, dzieci i osób niepełnosprawnych. Dlatego w 2006 r. Zgromadzenie Ogólne ONZ przyjęło Konwencję o prawach osób niepełnosprawnych, która ustanowiła główne przepisy zapewniające akceptowalny poziom życia ludzi. Rozporządzenie ma kilka podstawowych zasad:

1. Zabronione jest dyskryminowanie osób niepełnosprawnych: mają one prawo do otrzymywania usług, pracy i innych korzyści cywilizacyjnych na równi z osobami zdrowymi.
2. Pełna integracja ze społeczeństwem, która obejmuje przyjęcie jednostki w grupie i ustanowienie relacji interpersonalnych w grupie.
3. Poszanowanie ludzkiej godności, zdolność do realizacji siebie jako osoby i zapewnienia maksymalnej niezależności.
4. Dostępność udogodnień socjalnych, które umożliwiłyby wszystkim osobom niepełnosprawnym korzystanie z tych samych świadczeń, które są dostępne dla innych członków społeczeństwa.
5. Zapobieganie dyskryminacji ze względu na płeć lub wiek.
6. Równość szans.
7. Poszanowanie ludzkiej różnorodności i indywidualnych cech.

W 2008 r. Federacja Rosyjska podpisała Konwencję o prawach osób niepełnosprawnych. W ten sposób państwo przyjęło odpowiedzialność za zapewnienie wszystkich zasad Konwencji. Państwo bierze najbardziej aktywny udział w zapewnianiu dostępnego środowiska, które ma na celu zapewnienie osobom niepełnosprawnym prawa do towarów i usług dostępnych dla ogółu społeczeństwa. Zatwierdzenie programu państwowego „Accessible Environment” można znaleźć bardziej szczegółowo na portalu internetowym „Live Together”.

Dostępne środowisko

Obecnie w Rosji jest około 12 milionów osób niepełnosprawnych, co stanowi 8,6 procent całkowitej populacji kraju. Jednocześnie duża część osób jest niepełnosprawna od dzieciństwa, co bardzo utrudnia socjalizację. Dlatego Rosja opracowała środki wspierania osób niepełnosprawnych. Dla dzieci z niepełnosprawnością rozwojową istnieją ośrodki rehabilitacyjne, w których przeprowadzane są zabiegi profilaktyczne i rehabilitacyjne. Zgodnie z prawem Federacji Rosyjskiej dzieci niepełnosprawne mają takie samo prawo do nauki w szkołach i przedszkolach jak zwykłe dzieci. Ponadto wszystkim osobom niepełnosprawnym w Rosji wypłacane są świadczenia pieniężne, których wysokość zależy od stopnia niepełnosprawności. Aby umożliwić pełne życie, państwo zapewnia osobom niepełnosprawnym cały niezbędny sprzęt techniczny ze względów medycznych.

Program państwowy „Accessible Environment” to program wielofunkcyjny, którego celem jest poprawa jakości życia osób niepełnosprawnych i ich rehabilitacja. W tym celu opracowano program wieloetapowy, w którym określono wszystkie niezbędne kroki do osiągnięcia tego celu. Program państwowy „Accessible Environment” w Federacji Rosyjskiej zajmuje szczególne miejsce.Ogromne zasoby ludzkie i materialne przyciągnęły jego wdrożenie. Obecnie program znajduje się na końcowym etapie, a jego zakończenie planowane jest na 2020 r.

Cele i zadania programu

Głównym celem państwowego programu dla osób niepełnosprawnych „Dostępnego środowiska” jest integracja osób niepełnosprawnych ze społeczeństwem. To z kolei pozwala poprawić jakość życia ludzi, komfort psychiczny i kondycję fizyczną. Nie jest tajemnicą, że obecnie w Rosji osoby niepełnosprawne pozostają wyobcowaną warstwą społeczeństwa, której nie chętnie widzą w miejscach publicznych. Osoby niepełnosprawne i ich bliscy często przytaczają jako przykład doświadczenia krajów zachodnich, które od dawna skutecznie wdrażają takie programy. Muszę powiedzieć, że Rosja powoli, ale z pewnością zmierza w tym kierunku, ale wiele trudności przeszkadza programowi Accessible Environment. Jakie zadania wynikają z głównego celu programu?

1. Stworzenie podstawy prawnej, która poprawiłaby poziom i jakość życia osób niepełnosprawnych.
2. Wzrost liczby ośrodków rehabilitacji.
3. Zatrudnienie osób niepełnosprawnych.
4. Zidentyfikuj i rozwiąż problemy osób niepełnosprawnych, z którymi borykają się w życiu codziennym.
5. Zapewnienie instytucjom rehabilitacyjnym, medycznym i edukacyjnym wszelkich niezbędnych środków rehabilitacji.

Ramy prawne

Jakie przepisy określają lokalizację dostępnego środowiska? Dekret rządowy z 2008 r. Umożliwił ustalenie dat programu. Pierwotnie planowano go wykonać za 4 lata - od 2011 do 2015 roku. Ale ostatnio został przedłużony do 2020 roku. Dekretem rządu Federacji Rosyjskiej Ministerstwo Pracy i Ochrony Socjalnej Federacji Rosyjskiej powinno wdrożyć program państwowy „Accessible Environment”. Program ma wielu uczestników. Należą do nich następujące organizacje i instytucje:

• Ministerstwo Komunikacji i Komunikacji Masowej.
• Fundusz emerytalny
• Ministerstwo Finansów.
• Ministerstwo Kultury.
• Ministerstwo Edukacji i inne.

Na realizację zadań programu przeznaczono około 411 milionów rubli, które zostały wydane na poprawę infrastruktury transportowej, zakup niezbędnego sprzętu rehabilitacyjnego w placówkach medycznych, zwiększenie liczby ośrodków rehabilitacyjnych i innych działań. Oprócz głównego celu, program państwowy Federacji Rosyjskiej „Accessible Environment” został wzmocniony przez dodatkowe programy, które mają podobne zadania.

Na przykład dla osób niepełnosprawnych uproszczono dostęp do usług publicznych. Aby to zrobić, wszystkie agencje rządowe są zobowiązane do tworzenia ramp i poprawy jakości usług. Aby niepełnosprawność osób niepełnosprawnych mogła odnieść większy sukces, sama podstawa prawna nie wystarczy. Potrzebujemy obszernej bazy technicznej, która obejmowałaby wszystkie niezbędne środki rehabilitacji. A ich ludzie z wieloma niepełnosprawnościami bardzo potrzebują. Dlatego postanowiono zwiększyć produkcję TCP w tym kraju. Jakie inne procedury są objęte programem Accessible Environment?

Rutyny

Program państwowy Federacji Rosyjskiej „Accessible Environment” obejmuje wdrożenie innych podprogramów. Rzeczywiście, tylko zintegrowane podejście do problemu integracji i zamieszkiwania osób niepełnosprawnych jest w stanie poprawić jakość życia ludzi i poprawić ich zdrowie.

1. Każdy kanał telewizyjny jest zobowiązany do emitowania ukrytych napisów wszystkich programów telewizyjnych, które do niego trafiają. W przeciwnym razie firma zostanie ukarana grzywną.
2. Część budżetu programu powinna być przeznaczona na finansowanie instytucji, w których prowadzona jest rehabilitacja fizyczna. Wsparcie udzielane jest również organizacjom szkolącym fizjoterapeutów i instruktorów fizjoterapii.
3. Należy zwiększyć prowizje za badania lekarskie, społeczne i psychologiczne, aby poradzić sobie z całym strumieniem obywateli, którzy potrzebują tej usługi.
4. We wszystkich instytucjach edukacyjnych muszą być zainstalowane rampy i windy, które zapewniają studentom niepełnosprawnym łatwy dostęp do budynku. Jednocześnie toalety w pomieszczeniach powinny być również wyposażone, biorąc pod uwagę ich cechy i ograniczenia.
5. Budynek musi mieć również windę lub inne urządzenie podnoszące, jeśli składa się z kilku pięter.

Pomimo faktu, że państwowy program Federacji Rosyjskiej „Accessible Environment” prawie się kończy, dalekie od wszystkich instytucji edukacyjnych i medycznych stworzyły warunki do wygodnego przemieszczania się osób niepełnosprawnych. A jeśli pierwotnie budowano centra rehabilitacyjne, aby zaspokoić potrzeby osób niepełnosprawnych, wówczas zwykłe budynki (centra handlowe i sklepy, przedszkola i inne instytucje budżetowe) nie zawsze pasują do norm programu. Niektóre punkty „Dostępnego środowiska” są przeprowadzane wyłącznie na papierze, ale w praktyce są całkowicie nieodpowiednie do użycia. Dotyczy to na przykład niewygodnych ramp, które mają zbyt ostry kąt podnoszenia lub nieprawidłową szerokość. Niestety nadal jest to dość poważny problem. Co się stanie, jeśli napotkasz podobne ograniczenia we własnym doświadczeniu?

Co zrobić, jeśli napotkasz zaniedbanie?

Dekretem rządowym program państwowy „Accessible Environment” powinien zostać wdrożony w całej Rosji. Odpowiednie prawa osób niepełnosprawnych są określone w ustawie nr 181 ustawy federalnej „W sprawie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych”. Mówi, że osoby niepełnosprawne mają prawo do korzystania z praw gospodarczych, politycznych, obywatelskich i innych na równi z innymi członkami państwa. Artykuł 15 tej ustawy stanowi, że osoby niepełnosprawne są zobowiązane do uzyskania prawa do swobodnego dostępu do przedmiotów o znaczeniu społecznym. To samo dotyczy infrastruktury mieszkaniowej i transportowej. W tym celu wszystkie urządzenia muszą być wyposażone w pochylnie spełniające określone normy. Jeśli te warunki nie są spełnione, możesz złożyć wniosek o wymóg zainstalowania niezbędnych ramp dla władz lokalnych. Jeśli nie przyniosło to żadnego owocu, następnym krokiem powinno być odwołanie się do sądu. Tak więc, jeśli masz skargi dotyczące dostępnego środowiska, możesz natychmiast skontaktować się z prokuratorem z oświadczeniem.

W starszych budynkach osoby niepełnosprawne często muszą zmierzyć się z brakiem ramp. Powód jest prosty: już 10-15 lat temu nikt nie myślał o potrzebach osób niepełnosprawnych. Nowoczesne budynki prawie zawsze są wyposażone w specjalne windy, a w centrach handlowych, na lotniskach i innych ważnych społecznie budynkach konieczne są latryny dla osób niepełnosprawnych.

Niuanse wdrożeniowe

Realizację programu państwowego „Accessible Environment” oblicza się do 2020 r. Włącznie. Oznacza to, że większość programu została już opracowana. Co udało ci się zrobić w ciągu kilku lat realizacji zadań? W tej chwili wśród działań programu państwowego „Accessible Environment” możemy wyróżnić:

• Tworzenie budynków architektonicznych z uwzględnieniem cech osób niepełnosprawnych. Obecnie większość budowli jest zgodna z ustawą nr 181. Jeśli deweloper wykona zadanie, które nie spełnia standardów, zostanie ukarany wysoką grzywną.
• Zapewnienie ulicy bannerów i znaków, które wyraźnie pokazują, po której stronie znajduje się obiekt.
• Budowa nowych mieszkań socjalnych i innych, które uwzględnią potrzeby osób niepełnosprawnych.
• Prowadzenie wydarzeń społeczno-kulturowych, które stymulowałyby aktywność osób niepełnosprawnych i przyczyniły się do ich integracji ze społeczeństwem.
• Tworzenie dodatkowych miejsc pracy przeznaczonych dla osób niepełnosprawnych.
• Przedstawiamy sygnalizację świetlną z sygnałami dźwiękowymi.
• Dźwiękowe powiadomienie o przystankach w transporcie publicznym.
• Wszystkie kanały mają podpisy kodowane.
• Liczba centrów rehabilitacji wzrosła.

Portal internetowy programu państwowego

Portal „Wspólne życie” programu państwowego „Accessible Environment” to zbiór przydatnych informacji, które szczegółowo opisują następujące aspekty:

• Wiedza medyczna i społeczna.
• Ramy prawne.
• Promocja zatrudnienia.
• Rehabilitacja i habilitacja.
• Zapewniając TCP.

Portal „Wspólne życie” zawiera pełne i szczegółowe informacje na temat wszystkich punktów programu. Również na nim możesz zadać interesujące Cię pytanie i poprosić o poradę eksperta. Portal ma infolinię, na której można również zadawać pytania wyjaśniające.

Finansowanie

Program stanowy „Accessible Environment” w regionie obejmuje fundusze z budżetów federalnych i lokalnych. Do 2018 r. Łączna kwota wydana na program osiągnęła 52 miliony rubli. Większość regionów Federacji Rosyjskiej otrzymuje 70% z budżetu federalnego, a reszta z budżetu lokalnego. Jednak w Republice Krymu i Sewastopolu udział budżetu federalnego sięga 95%. Wyjaśnia to fakt, że w ciągu ostatnich trzech lat ten region kraju otrzymał znacznie mniej środków niż inne regiony.

Funkcje wykonania w regionach

W każdym regionie funkcje wydajności programu Accessible Environment są różne. Regiony mają również system punktowy, który mierzy skuteczność wdrażania działań. Najwyższy wynik (8,4) przyznano Moskwie. Na drugim i trzecim miejscu znajdują się Terytorium Krasnodarskie i Republika Tatarska. Najniższe oceny (około 5) otrzymały regiony Niżny Nowogród, Moskwa i Chabarowsk - tam wdrożenie dostępnego środowiska dla osób niepełnosprawnych pozostawia wiele do życzenia.

W większości regionów dostępność urządzeń wynosi co najmniej 50%. Na stronie internetowej „Razem mieszkaj” można znaleźć mapę dostępności obiektów społecznościowych. W regionach robi się wszystko, aby wdrożyć program państwowy Federacji Rosyjskiej „Accessible Environment”. Corocznie instaluje się wiele podjazdów, tworzone są grupy wsparcia dla rodziców dzieci niepełnosprawnych oraz wzmacniane są inne środki pomocy dla osób niepełnosprawnych. Prowadzi to do tego, że kluczowe obiekty społeczne stają się dostępne do zwiedzania, a osoby niepełnosprawne mają możliwość prowadzenia mniej lub bardziej normalnego życia: pracy, podróży środkami transportu publicznego, odwiedzania obiektów o znaczeniu kulturowym itp.

Podsumowanie

W tej chwili, dzięki różnym działaniom programu państwowego „Accessible Environment”, wiele zrobiono, aby zapewnić osobom niepełnosprawnym poczucie pełnego członkostwa w społeczeństwie i dostęp do wszystkich korzyści cywilizacji. Jednak pomimo wysiłków większość infrastruktury społecznej pozostaje niedostępna dla osób niepełnosprawnych. Mamy nadzieję, że do 2020 r. (Który program kończy) sytuacja zmieni się na lepsze.