Rosreestr to organizacja, która odgrywa ważną rolę nie tylko w życiu obywateli, ale także państwa jako całości, ponieważ jego najważniejszym zadaniem jest rejestracja własności cywilnej i przechowywanie wszystkich dokumentów ustanawiających prawa własności.
Organ ten rejestruje prawa obywatela do nieruchomości i powiązanych transakcji, prowadzi ewidencję katastralną nieruchomości i zarządzanie gruntami na poziomie stanowym, monitoruje grunty, zapewnia nawigację kompleksu transportowego i wycenę katastralną, wykonuje nadzór federalny w dziedzinie kartografii i geodezji, monitoruje stan ziemi i funkcjonowanie niezależnych instytucji rzeczoznawców i kierowników arbitrażu.
Najmniejsze awarie w funkcjonowaniu Rosreestra mogą wkrótce stać się krytyczne. Jednocześnie utrata jakichkolwiek dokumentów nie jest największym błędem, ponieważ niektóre inne mogą prowadzić do utraty własności mieszkań, domów i gruntów. W jakich przypadkach skargi kierowane są do Rosreestr? Zrozumiemy ten artykuł.
Informacje ogólne
Praca z apelacjami obywateli odbywa się zgodnie z podstawami ustalonymi na poziomie legislacyjnym. Możesz wysłać je do centrali Rosreestr na jeden z następujących sposobów:
- pocztą na piśmie;
- faksem również na piśmie;
- wypełniając specjalny formularz na oficjalnej stronie internetowej;
- za pośrednictwem zunifikowanego portalu usług państwowych i komunalnych (funkcje);
- z pomocą Departamentalnego Centrum świadczącego usługi telefoniczne Rosreestr;
- podczas osobistego przekazania odwołania Rosreestrowi na piśmie za pośrednictwem okna przyjmującego odwołania obywateli;
- w trakcie osobistego odbioru z urzędnikiem Rosreestra.
Reklamacje można przesyłać do Rosreestr zarówno indywidualnie, jak i zbiorowo.
Artykuł 7 ustawy federalnej „W sprawie procedury rozpatrywania odwołań obywateli Federacji Rosyjskiej” wyjaśnia, że obywatel musi podać swoje imię i nazwisko, patronimiczny (jeśli istnieje) i nazwisko, adres pocztowy, jeśli odpowiedź jest wysyłana na piśmie, adres e-mail w przypadku odpowiedzi na format dokumentu elektronicznego. Obywatel ma prawo dodać do swojego odwołania wszystkie niezbędne materiały, dokumenty w formie elektronicznej lub przesłać te dokumenty lub kopie z nich wykonane na piśmie.
Należy pamiętać, że tekst odwołania przesłany w formie elektronicznej za pomocą serwisu witryny. nie powinna przekraczać czterech tysięcy znaków, łącznie ze spacjami.
Warto zauważyć, że komunikacja elektroniczna wysyłana do centrali Rosreestr bez korzystania z oficjalnej poczty elektronicznej nie będzie brana pod uwagę w serwisie internetowym.
Uzyskiwanie informacji na temat problemów związanych ze skargami do Rosreestr
Obywatele mogą uzyskać interesujące ich informacje na temat rozpatrywania wniosków w dni robocze zgodnie z ustalonym harmonogramem Rosreestr na telefonach informacyjnych. Przy pomocy tego ostatniego udzielane są tego rodzaju informacje:
- czy zarejestrowano odwołanie obywatela, szczegóły przebiegu jego rozpatrywania, wydłużenie czasu na podjęcie decyzji, skierowanie odwołania do organu terytorialnego organizacji, instytucji podległej, samorządu lokalnego lub odpowiedniego urzędnika państwowego, a także urzędnika, którego kompetencje obejmują rozwiązywanie zadań odzwierciedlonych we wniosku;
- kontakty służb recepcyjnych jednostki strukturalnej w Rosreestr, która odpowiada za rozpatrywanie odwołań;
- numer faksu i adres korespondencyjny skierowania do Rosreestr na piśmie;
- przedstawione warunki rejestracji odwołań, zarówno w formie elektronicznej, jak i na piśmie;
- warunki rozpatrywania wniosków i procedura;
- procedura przekazywania informacji o procesie rozpatrywania odwołań obywateli i ich wynikach;
- sposób na spotkanie z kierownikami organizacji;
- czas i miejsce osobistego odbioru przez urzędników instytucji;
- odwołania od działań lub zaniechań urzędników, a także decyzje podejmowane podczas pełnienia przez państwo funkcji przyjmowania obywateli, gwarantujące pełne i terminowe badanie pisemnych i ustnych odwołań obywateli z powiadomieniem tych ostatnich o decyzjach podjętych w terminach określonych prawem;
- inne niezbędne informacje wpływające na prawa obywateli do ubiegania się o członkostwo w organizacji państwowej.
Przykładowa skarga do Rosreestr zostanie przedstawiona poniżej.
Warunki i kolejność rozpatrywania
Odwołanie należy zarejestrować w ciągu trzech dni od momentu jego otrzymania w organizacji. Następnie jest rozpatrywany przez miesiąc (30 dni). W drodze wyjątku termin ten może zostać przedłużony, ale konieczne jest pisemne powiadomienie autora odwołania. W szczególności skargi są rozpatrywane w ciągu piętnastu dni roboczych od momentu zarejestrowania się w instytucji, która jest uprawniona do ich rozpatrzenia, chyba że organ wyznaczył krótszy czas na rozpatrzenie skarg na pracowników Rosreestr.
Zarejestrowane odwołania są wysyłane do szefa i zastępców Rosreestra w celu zgłoszenia lub przekazywane bezpośrednio do jednostek strukturalnych w celu dalszego rozpatrzenia merytorycznego. Jeśli odwołanie zawiera takie pytania, które są poza zakresem tej organizacji, to w ciągu tygodnia od daty rejestracji zostaje skierowane do innych organów państwowych o odpowiednich kompetencjach wraz z listem przewodnim, a autorzy listów są z kolei powiadomieni na piśmie. Każdy może napisać skargę do Rosreestr.
Jeśli adres nie zawiera nazwisk autorów i zwrotnych adresów e-mail lub pocztowych, wówczas odpowiedzi na nie nie są udzielane. Jeśli odwołanie zawiera informacje o przygotowaniu, komisji lub już przeprowadzonym nielegalnym akcie, a także o osobie, która jest w to zamieszana, zostaje skierowana do organów ścigania z listami przewodnimi.
Jeśli odwołanie zawiera obraźliwy język lub nieprzyzwoite słowa, zagrożenia dla zdrowia, mienia, życia urzędnika (i członków jego rodziny), takie oświadczenie może pozostać bez odpowiedzi, nawet jeśli zostaną w nim poruszone merytoryczne pytania. Autor takiego odwołania tłumaczy się nadużywaniem norm prawnych. Na przykład często piszą do Rosreestr skargi dotyczące kierownika arbitrażu.
Jeśli nie można udzielić odpowiedzi na pytanie postawione w apelacji bez ujawnienia informacji uważanych za tajemnicę państwową lub chronionych prawem federalnym, wówczas autor jest powiadamiany o niemożności udzielenia odpowiedzi co do istoty pytania ze względu na fakt, że ujawnienie tych informacji jest niedopuszczalne.
Jeżeli rozwiązanie pytań zadanych w odwołaniu należy do kompetencji kilku organów państwowych lub gminnych, urzędników jednocześnie, ich kopie w ciągu tygodnia od momentu rejestracji są przekazywane odpowiednim organom lub pracownikom państwowym. Jak długo rozpatrywana jest skarga na menedżera w Rosreestr? Rozważymy to pytanie później.
Rosreestr ma prawo przerwać korespondencję z obywatelem, jeżeli kilkakrotnie (więcej niż trzy) otrzymał merytoryczne odpowiedzi na piśmie, ale tylko wtedy, gdy nowe informacje i okoliczności nie pojawią się w następnym odwołaniu. Autorzy są zobowiązani do powiadomienia o decyzji.
Odpowiedź na odwołanie musi zostać przesłana na piśmie pocztą lub w formacie elektronicznym pocztą elektroniczną zgodnie z przekazanymi przez niego danymi. Przykładową skargę do Rosreestr można znaleźć w Internecie.
Odbiór osobisty
Szef Rosreestr, zastępcy, dyrektorzy wydziałów strukturalnych lub osoby upoważnione przez specjalne uprawnienia osobiście przyjmują obywateli. Udzielają porad na temat swoich kompetencji. Wstępne nagrywanie odbywa się zgodnie z harmonogramem osobistego spotkania, zatwierdzonego odpowiednim zamówieniem. Odbywa się to na podstawie ustnych i pisemnych odwołań urzędnika departamentu, który jest odpowiedzialny za organizację pracy przy odwołaniach cywilnych.
Rejestr osób pragnących dostać się do kierowników jednostek strukturalnych jest prowadzony przez pracownika odpowiedzialnego za organizację przyjmowania obywateli zgodnie z tymi jednostkami. Skargę można złożyć przeciwko rejestratorowi Rosreestr.
Szef Rosreestr przyjmuje obywateli dopiero po rozpatrzeniu odwołania na osobistym spotkaniu ze swoimi zastępcami, których kompetencją jest rozwiązanie problemu interesującego obywatela.
Wstęp osobisty odbywa się w kolejnym zamówieniu po wcześniejszym uzgodnieniu. Przed rozpoczęciem obywatel musi przedstawić dowód osobisty. Jeżeli przedstawiciel obywatela lub organizacji przyszedł na przyjęcie, jest on zobowiązany nie tylko okazać dokument tożsamości, ale także pełnomocnictwo odpowiedniej osoby / instytucji w zakresie prawa do reprezentowania ich interesów.
Co robić podczas osobistego spotkania?
Podczas osobistej recepcji można albo złożyć ustne oświadczenie, albo zostawić pisemne odwołanie odzwierciedlające istotę pytań obywatela, w tym przypadki, w których konieczne jest podjęcie środków w celu ochrony lub przywrócenia jego naruszonych interesów, wolności i praw. Przykładowa skarga do arbitra kierowana jest do Rosreestr.
Jeżeli osoba znajdująca się na osobistym przyjęciu przekazała swoje pisemne odwołanie pracownikowi, który przyjmuje obywateli, odpowiednia notatka jest umieszczana na drugim egzemplarzu.
Jeżeli argumenty i okoliczności przedstawione w odwołaniu ustnym są oczywiste i nie wymagają dodatkowej weryfikacji, odpowiedź może być ustna za zgodą wnioskodawcy. Podawany jest w trakcie przyjmowania osobistego i jest odnotowywany w rejestrze przyjmowania obywateli oraz w sekcji „Podawane są wyjaśnienia ustne” osobistej karty wstępu.
W innych przypadkach udzielana jest pisemna odpowiedź na zasadność pytań wnioskodawcy w kolejności i w terminach określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. Dotyczy to również skarg na kierownika arbitrażu w Rosreestr.
Apel do prokuratora w sporach z Rosreestr
Warto przedyskutować ważną kwestię, zanim zaczniesz rozmowę na temat skargi przeciwko Rosreestrowi. Prokuratura to taka służba, która odpowiada wyłącznie za prawa obywatelskie. Dlatego w przypadku trudności z umowami, dokumentami, usługami i innymi aspektami, które wpływają na funkcjonowanie Rosreestr, warto skontaktować się bezpośrednio z kierownictwem tej instytucji. Ponadto niektóre kwestie, takie jak anulowanie umów, są rozpatrywane wyłącznie przez sąd.
Przyczyny skarg do prokuratora
Nie oznacza to jednak, że w sporach z Rosreestrem prokuratura jest pozbawiona autorytetu, ponieważ wiele powodów składania skarg jest bardzo szerokich:
- Przekazywanie danych osobowych obywatela stronom trzecim przez pracowników Rosreestr.
- Przekaż komukolwiek dokumenty obywatela bez jego zgody.
- Przeprowadzenie określonej operacji na własności obywatela bez jego wiedzy.
- Nielegalne manipulacje dokumentami obywatela.
- Obywatel padł ofiarą oszustwa ze strony organizacji.
- Ignorowanie wcześniejszych skarg Rosreestra na obywatela przy innych okazjach lub odpowiedź w formie odwołania, które zawierało niewystarczająco poważne wymagania dotyczące czynności rejestracyjnych; szczególnie jeśli dotyczy to skargi do Rosreestr dotyczącej działań kierownika.
- Niedotrzymanie terminu rejestracji wniosku obywatela o świadczenie jakiejkolwiek usługi publicznej.
- Odchylenie od warunków świadczenia usług.
- Wymóg od wnioskodawcy tych dokumentów, które nie są przewidziane w aktach prawnych Federacji Rosyjskiej w celu świadczenia odpowiedniej usługi publicznej.
- Odmowa przyjęcia przez organizację dokumentów, których przedstawienie jest uzasadnione oficjalnymi dokumentami w celu świadczenia jakiejkolwiek usługi; skarga na działania Rosreestra będzie w tym przypadku w pełni uzasadniona.
- Wymaganie od wnioskodawcy opłaty za usługę publiczną, która nie jest przewidziana w aktach prawnych.
- Odmowa świadczenia usług publicznych z powodów nieokreślonych w przepisach federalnych i powiązanych aktach prawnych.
- Odmowa organizacji i jej urzędników poprawiania błędów i literówek w wydanym dokumencie świadczącym usługi publiczne lub naruszenie przyjętego terminu na takie poprawki.
Skarga na syndyka masy upadłości w Rosreestr
Możliwość złożenia skargi na działania arbitra reguluje art. 60 FZ, podczas gdy tylko uczestnicy procesu mogą wnieść sprawę do sądu. Możesz jednak złożyć skargę nie tylko do sądu.
Złóż skargę zgodnie z ogólnie przyjętym modelem i zasadami. Powinien mieć wstępną, opisową i wymagającą część ze szczegółami. Część wprowadzająca wskazuje, gdzie wysłana jest skarga, zawiera dane uczestników, adresy i nazwiska. Ważne jest, aby podać numer sprawy upadłości, o którą wniesiono apelację.
Główna lub opisowa część ujawnia istotę sprawy, odnosi się do bezprawnych działań kierownika arbitrażu (potrzebujemy linków do naruszonych artykułów prawa). Wymagająca lub rozstrzygająca część wskazuje autorytet organu i wymagania wnioskodawcy. Ważne jest wskazanie artykułów prawa, które wymagają sankcji.
Instrukcje reklamacji krok po kroku
Aby złożyć odwołanie do prokuratora, musisz go poprawnie skompilować. W każdej reklamacji skierowanej do tego układu narządów wyróżnia się trzy części.
Tytuł, który zawiera dane dotyczące stron sporu. Są one rejestrowane w prawym górnym rogu arkusza formatu A4 i obejmują:
- informacje o prokuraturze, która przyjmuje skargę, jej pełna nazwa i adres;
- dane dotyczące osoby upoważnionej; podano tutaj nazwisko, imię, drugie imię i tytuł kierownika działu;
- informacje o wnioskodawcy, w tym nazwisko, imię i nazwisko, dane kontaktowe, miejsce, w którym jest zarejestrowany;
- informacje o wydziale, ponieważ skarga na Rosreestr jest składana do prokuratora.
Część informacyjna lub treść skargi. Opisuje apelację obywatela i wszystkie informacje, które należy przekazać prokuraturze. Ta część zawiera:
- przyczyny, na podstawie których istniał konflikt z Rosreestr, jego szczegółowy opis, rozwój wydarzeń przed złożeniem skargi do prokuratury;
- opis prób obywatela zmierzających do pokojowego rozwiązania sytuacji oraz odpowiedzi kierownictwa Rosreestr na chęć nawiązania kontaktu i rozwiązania problemu bez skontaktowania się z organami ścigania;
- wymagania obywatelskie dla prokuratorów i ich wyjaśnienie z punktu widzenia przepisów Federacji Rosyjskiej.
Wniosek - konkretna sekcja, która może zawierać dodatkowe informacje różnego rodzaju. Tutaj musisz określić trzy rzeczy:
- wykaz wszystkich dokumentów dołączonych do wniosku, które są materiałami lub dowodami;
- podpis obywatela;
- data skargi do prokuratora.
Napisanie skargi do Rosreestra jest nieco łatwiejsze.
Pisząc skargę, należy pamiętać o trzech głównych zasadach: nie używaj wulgaryzmów i obelg w tekście, podawaj tylko wiarygodne informacje i wyrażaj swoje myśli tak jasno, jak to możliwe, używając biznesowego stylu pisania.
Istnieją trzy sposoby złożenia wniosku do prokuratora:
- odwołanie osobiste, w którym wymagany jest tylko paszport;
- wysyłając swojego przedstawiciela, a następnie potrzebujesz pełnomocnictwa i przepisanego w nim dokumentu, a także kopię dowodu tożsamości obywatela składającego wniosek;
- wysyłanie wniosku za pomocą „Russian Post” za pomocą listu poleconego z zawiadomieniem o jego otrzymaniu.
Termin rozpatrywania skarg do prokuratora
Zazwyczaj prokuratura zajmuje trzydzieści dni na rozpatrzenie skargi przeciwko Rosreestr. W tym okresie jego pracownicy mogą angażować obywatela w różnego rodzaju badania i kontrole, żądać jego dokumentów. Z zastrzeżeniem wszystkich tych wymogów postępowanie może toczyć się szybciej niż za trzydzieści dni. Gdy terminy zostaną przekroczone bez powodu, może to stać się powodem do złożenia skargi, ale teraz w samej prokuraturze.
Istnieją również przypadki, w których prokuratura ma prawo przedłużyć okres weryfikacji o kolejne trzydzieści dni. Ale w tym celu konieczne jest sporządzenie specjalnego aktu, w którym należy ustalić przyczynę wydłużenia terminu. Obywatel, który złożył skargę, musi zapoznać się z tym aktem. Sześćdziesiąt dni to termin, w którym prokuratura rozpatruje skargę obywatela na Rosreestr. Audyt powinien zakończyć się wysłaniem powodowi oficjalnego listu ze szczegółowym sprawozdaniem w sprawie jego skargi.
Możesz więc złożyć skargę przeciwko Rosreestr. Ale ile czekać na wynik? Zostanie to omówione poniżej.
Co zrobić, jeśli nie ma wyniku?
Czasami zdarza się, że nawet prokuratura nie może pomóc i dać określonego rezultatu. Są dwa powody:
- podczas procesu weryfikacji nie wykryto żadnych naruszeń;
- podczas kontroli wykryto naruszenia, ale Federalna Służba Rejestru nie podjęła żadnych działań w celu wyeliminowania problemu.
Na tej podstawie często składane są skargi do Rosreestra z regionu moskiewskiego.
Apelacje sądowe
Obie sprawy sugerują tylko jedno wyjście - skierowanie sprawy do sądu. Sposób jego złożenia i formularz są podobne do skargi wysłanej do prokuratora. Po złożeniu przez obywatela apelacji do odpowiednich organów rozprawa rozpocznie się, zostaną przeprowadzone kolejne kontrole. Ponadto do pozwu musi zostać dołączona odpowiedź prokuratury - oficjalne pismo uzasadniające jej brak zgody na decyzję obywatela (na wypadek, gdyby nie mogła wykryć naruszeń).
Wnioski obywateli są rozpatrywane przez sąd arbitrażowy, chyba że są one prawnie przypisane do zakresu innych instancji. Należy je przesłać w ciągu trzech miesięcy od wykrycia naruszenia i naruszenia interesów. Jeżeli termin ten został pominięty z ważnego powodu, sąd może wziąć to pod uwagę i uwzględnić później.
Sprawdziliśmy więc, w jaki sposób skarga jest składana w Federalnej Służbie Rejestracyjnej.