„Fundusz mieszkaniowy Federacji Rosyjskiej” jest jedną z podstawowych koncepcji Kodeksu mieszkaniowego kraju. Oznacza to ogół wszystkich domów, lokali i innych konstrukcji dostępnych na terytorium Rosji, które są przeznaczone do stałego pobytu ludzi, niezależnie od ich wielkości, kosztów, właściciela itp.
Mieszkanie słusznie należy do najważniejszych narodowych skarbów państwa. Dlatego całe nasze społeczeństwo jest zainteresowane jego ochroną i rozmnażaniem. W ramach ujednoliconego zasobu mieszkaniowego przydzielane są również poszczególne komponenty. Są również nazywane funduszami.
Definicja pojęcia
Co to są fundusze mieszkaniowe? Ta koncepcja wyróżnia się na tle tego, z którym działa ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. Fundusze mieszkaniowe różnią się między sobą celami, porządkiem formacyjnym, warunkami użytkowania i innymi kryteriami reżimu prawnego.
Główny przedmiot koncepcji
Relacje mieszkaniowe dotyczą przede wszystkim lokali mieszkalnych. Służą one jako przedmiot stosunków prawnych.
Zasoby mieszkaniowe są przede wszystkim izolowane. Jednocześnie muszą znajdować się na obszarach nieruchomości. Ponadto koncepcja ta obejmuje tylko te pomieszczenia, które nadają się do stałego pobytu ludzi, przy jednoczesnym spełnieniu wszystkich niezbędnych standardów technicznych i sanitarnych, obowiązujących przepisów, a także wszystkich innych wymagań prawa. Potwierdza to art. 15 LCD Rosja.
Ponadto budynek mieszkalny (jak określono w art. 5 ust. 10 kodeksu postępowania karnego) oznacza:
- budynek mieszkalny, a także jego część, tj. budynek składający się z pokoi i pomieszczeń gospodarczych, niezbędnych obywatelom do zaspokojenia potrzeb domowych i innych;
- mieszkanie lub jego część, tj. strukturalnie oddzielny pokój znajdujący się w budynku mieszkalnym, w którym istnieje możliwość bezpośredniego dostępu do pomieszczeń pomocniczych zaprojektowanych w celu zaspokojenia potrzeb domowych i innych potrzeb obywateli;
- pokój, który jest częścią budynku mieszkalnego lub mieszkania i przeznaczony jest do bezpośredniego zamieszkania.
Podstawowe wymagania
Zakwaterowanie obywateli w lokalach mieszkalnych jest niemożliwe bez przestrzegania podstawowych zasad i norm dotyczących zasobów mieszkaniowych. I ustalają, że:
- Obudowa powinna być zagospodarowana i spełniać warunki miasta lub wsi, na których terytorium się ona znajduje, a także wszystkie wymagania techniczne i sanitarne;
- lokale mieszkalne mogą być zapewnione w ilości nie mniejszej niż norma społeczna ustanowiona przez podmiot założycielski Federacji Rosyjskiej pod względem powierzchni na osobę, co odpowiada minimalnej wielkości zapewnionych lokali mieszkalnych;
- zapewnione pomieszczenia mieszkalne powinny zapewniać osobom różnej płci w wieku powyżej dziewięciu lat oddzielne pokoje (przepis ten nie dotyczy małżonków);
- mieszkanie powinno być przydzielane z uwzględnieniem pewnych istotnych okoliczności, w tym zdrowia obywateli;
- mieszkanie nie jest zamieszkane przez dwie lub więcej rodzin, jeżeli jego wielkość nie jest zgodna z wymogami sanitarnymi ustanowionymi przez prawo.
Klasyfikacja według rodzaju własności
Zgodnie z normami art. 19 Kodeksu mieszkaniowego Rosji zasoby mieszkaniowe są niczym więcej niż sumą lokali mieszkalnych dostępnych w kraju. Są one zawarte w podstawowej koncepcji, niezależnie od własności i przeznaczenia. Mogą to być hotele i schroniska, domy należące do funduszu manewrowego, domy dla seniorów itp.
Na podstawie prawnej własności lokali mieszkalnych fundusze mieszkaniowe dzielą się na:
1.Prywatny Fundusz ten ma postać indywidualnych budynków mieszkalnych, budowanych, nabywanych lub sprywatyzowanych mieszkań. Jest własnością obywateli. Z kolei może należeć do osób fizycznych lub prawnych.
2. Stan. Jest również pogrupowany w dwa typy. Pierwszy z nich obejmuje wszystkie mieszkania należące do Federacji Rosyjskiej. To jest państwowy fundusz mieszkaniowy. Drugi rodzaj takich mieszkań obejmuje lokale, których własność należy do podmiotów Federacji Rosyjskiej.
3. Miejski. Zasoby te stanowią zbiór lokali mieszkalnych będących własnością gmin, czyli przedsiębiorstw, instytucji i departamentów. Taki fundusz należy do miasta i jego okolic.
Użyj klasyfikacji
To kolejna opcja, według której dzielone są fundusze mieszkaniowe. W tym przypadku wyróżniają się następującymi elementami:
1. Wykorzystanie społeczne. Ten fundusz mieszkaniowy jest przyznawany obywatelom na podstawie umowy społecznej.
2. Specjalizacja. Pomieszczenia tego funduszu mieszkaniowego są przeznaczone do zamieszkania dla niektórych kategorii obywateli. Ponadto wszystkie takie pokoje lub apartamenty są częścią komunalnych i państwowych funduszy mieszkaniowych. Do takich pomieszczeń należą: oficjalne i zlokalizowane w akademikach należących do funduszu manewrowego, a także te zlokalizowane w domach przeznaczonych na usługi socjalne dla obywateli i dla osób przesiedlonych wewnętrznie.
3. Indywidualny. Taki fundusz mieszkaniowy obejmuje lokale mieszkalne wchodzące w skład prywatnego funduszu mieszkaniowego. Są to mieszkania sprywatyzowane i znajdujące się w spółdzielniach mieszkaniowych, budynkach mieszkalnych itp. Ich właścicielami mogą być zarówno osoby fizyczne, jak i osoby prawne.
4. Zastosowanie komercyjne. Z tego funduszu mieszkaniowego korzystają jego właściciele w celu zawierania umów o płatne zakwaterowanie dla obywateli. Ponadto takie mieszkania mogą być zapewniane na podstawie innych umów cywilnoprawnych do użytkowania lub posiadania.
Miejsce docelowe
Zgodnie z zasadami działania zasobów mieszkaniowych obywatele są odpowiedzialni za zapewnienie integralności i bezpieczeństwa mieszkań, salonów i domów. Jednym z ważnych warunków jest ukierunkowane wykorzystanie takich pomieszczeń, aby mogły one w pełni zaspokoić potrzeby domowe i inne.
Korzystając z prawa własności przyznanego mu przez prawo, właściciel mieszkania musi podjąć wszelkie niezbędne środki, aby mieszkanie nie zostało uszkodzone i zniszczone. W tym celu konieczne będzie w szczególności przestrzeganie wymogów prawa, które nie zezwalają na umieszczanie różnych zakładów przemysłowych w mieszkaniu, pokoju lub budynku mieszkalnym. Jeśli chcesz umieścić organizacje, przedsiębiorstwa lub instytucje, operację zasobami mieszkaniowymi w tym kierunku można przeprowadzić dopiero po przeniesieniu ich lokali do niemieszkalnych.
Inne wymagania
Istnieją różne standardy działania zasobów mieszkaniowych, które wymagają od obywateli zapewnienia bezpieczeństwa nie tylko pomieszczeń i domu, ale także okolicy. Jednocześnie należy spełnić wszystkie wymagania operacyjne, przeciwpożarowe, architektoniczne i urbanistyczne, środowiskowe i sanitarne.
Obejmują one:
- staranne podejście do istniejących przedmiotów poprawy;
- Przestrzeganie czystości i porządku w kabinach wind, na klatkach schodowych i wejściach;
- zgodność z zasadami utrzymania budynku mieszkalnego, a także przyległego terytorium itp.
Ponadto wszystkie te normy i wymagania obowiązują wszystkich najemców, a nie tylko ich właścicieli.
Przebudowa pomieszczeń
Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej przewiduje prawo właścicieli domów do korzystania z ich bezpłatnego prawa do ich posiadania. Obywatele mają możliwość przebudowania swoich pokoi lub apartamentów.Jedynym warunkiem jest zgodność z obowiązującymi normami, a także prawa innych obywateli. Ponadto przebudowa mieszkań i lokali nie powinna prowadzić do zniszczenia całego budynku, jego systemów inżynieryjnych i poszczególnych elementów. Dlatego zgodnie z prawem wymagana jest obowiązkowa koordynacja nadchodzącej przebudowy i sporządzenie aktu specjalnej komisji międzyagencyjnej.
Przeniesienie na własność
Bardzo interesującym tematem jest prywatyzacja zasobów mieszkaniowych. W końcu obywatele mieszkający w mieszkaniach, domach i pokojach będących własnością państwa mogą równie dobrze zostać ich właścicielami. A to oznacza całkowite posiadanie i zbywanie takich pomieszczeń według własnego uznania. Sprywatyzowane mieszkania i domy mogą być pozostawione w spadku i sprzedane, wynajęte, a inne czynności są wykonywane zgodnie z prawem.
Bezpłatna prywatyzacja mieszkań może być dla obywateli mieszkających w domach komunalnych i państwowych funduszy mieszkaniowych, z którymi zawarto umowę najmu lub najmu. To prawo nie jest przewidziane dla pomieszczeń publicznego funduszu mieszkaniowego. Faktem jest, że te domy i apartamenty są prowadzone przez osobę prawną lub fizyczną. Państwo nie ma z nimi nic wspólnego.
Rozwój budownictwa mieszkaniowego
W 2003 r. Utworzono specjalny fundusz na zwiększenie jednego z narodowych skarbów Rosji. Jest to fundusz budownictwa mieszkaniowego, który przyczynia się do rozwoju terytoriów i obiektów łączności inżynieryjnej, infrastruktury społecznej, transportowej, zwiększenia produkcji produktów do budowy budynków i produkcji materiałów budowlanych. Ponadto jego cele obejmują tworzenie parków technologicznych i innych podmiotów, które przyczyniają się do tworzenia korzystnych i bezpiecznych warunków dla każdej kategorii obywateli.
Zadania
Fundusz mieszkaniowy zajmuje się:
- Pomaga w rozwoju rynku oferującego grunty pod zabudowę mieszkaniową;
- przyczynia się do rozszerzenia planowania przestrzennego, rozwoju stref i rozwoju miast;
- przyczynia się do uporządkowania terytorium poprzez budowę infrastruktury;
- koordynuje działania różnych działów w celu koordynowania programów budowy mieszkań;
- stymuluje rozwój technologii przyjaznych środowisku i energooszczędnych, stwarza wszystkie niezbędne warunki do ich zastosowania w budownictwie mieszkaniowym.
Funkcje
Fundusz Rozwoju Mieszkalnictwa pełni następujące funkcje:
- jest organizatorem aukcji, które korzystają z prawa do zawierania umów najmu działek, które są jego własnością;
- sprzedaje za ich pośrednictwem grunty pod zabudowę mieszkaniową, a także w celu lokowania przemysłów należących do branży budowlanej w drodze organizowanych przez niego aukcji;
- realizuje nieruchomości będące własnością Funduszu;
- przenosi terytoria lądowe w celu umieszczenia na nich obiektów infrastruktury;
- wysyła propozycje dotyczące poprawy budowy zasobów mieszkaniowych do międzywydziałowego organu kolegialnego;
- wykonuje inne funkcje niezbędne do realizacji zadań i celów określonych w ustawie Federacji Rosyjskiej z dnia 24 lipca 2008 r. nr 161.
Kontrola państwowa
Istnieją pewne zasady i przepisy, które ułatwiają monitorowanie bezpieczeństwa mieszkań, domów i pokoi, które są dostępne w Rosji i stanowią część zasobów mieszkaniowych. Zgodnie z art. 20 LC RF, państwo, za pośrednictwem organów wykonawczych, sprawuje ścisłą kontrolę nad jego wykorzystaniem. Co więcej, jego forma własności nie ma znaczenia. Legalne wykorzystanie mieszkań jest również kontrolowane przez państwo. Kontroluje również ustalanie zgodności norm dotyczących realizacji usług publicznych i zasad pobytu.
Księgowość
Fundusz mieszkaniowy Federacji Rosyjskiej podlega obowiązkowemu spisowi powszechnemu.Jest to określone w artykule 19, część 4 LCD. Głównym celem takiej rachunkowości jest uzyskanie wiarygodnych informacji na temat:
- o lokalizacji mieszkania;
- w sprawie ilościowego i jakościowego składu pomieszczeń przeznaczonych na mieszkania;
- W sprawie stanu technicznego domów i mieszkań;
- o wartości przedmiotów;
- o poziomie poprawy;
- o zmianach wprowadzonych do wcześniej dostępnych danych.
Odmiany rachunkowości
Obudowa podlega następującym warunkom:
1. Rachunkowość państwowa. Obejmuje inwentaryzację techniczną, a także kompilację paszportów dla domów i lokali. Księgowość przeprowadzają specjaliści biura inwentaryzacji technicznej.
2. Rachunkowość techniczna. Obejmuje on oficjalne operacyjne, bieżące, statystyczne, a także księgowe. Podobną kontrolę sprawują władze państwowe i gminne.