Postępowania cywilne w Rosji są prowadzone przez wystarczająco dużą liczbę instytucji. Ich istota podyktowana jest specyfiką społeczno-gospodarczego rozwoju kraju, do pewnego stopnia, historycznymi cechami państwowości.
Jednym z takich instytutów jest produkcja na zamówienie. W postępowaniu cywilnym ma na celu znaczne uproszczenie relacji między potencjalnym powodem a pozwanym. Jak to się stanie?
Ogólne informacje na temat postępowania w sprawie zamówienia
Co to jest orzeczenie sądowe? Czym różni się od standardowych formatów próbnych? Faktem jest, że sednem tego zjawiska jest pojęcie „porządek”. Który zasadniczo różni się od typowej „decyzji sądu” charakterystycznej dla procesów sądowych, typowej dla postępowań sądowych.
Głównym przedmiotem wymagań w ramach postępowania upominawczego (aw rosyjskiej praktyce prawnej jest tak naprawdę jedynym) są zobowiązania dłużne. Dlatego instytucja sądowa nie zapewnia powoda i pozwanego. Istnieje jednak zainteresowana osoba - wierzyciel (wierzyciel), a zatem dłużnik. Pierwszy, przez sąd, żąda drugiego.
Z kolei w pozew tematy sporów mogą być reprezentowane w bardzo szerokim zakresie, to nie tylko długi.
W swojej strukturze procesy, w których występuje powód i pozwany, są nieporównywalnie bardziej skomplikowane.
Postępowanie sądowe i nakazowe różnią się pod wieloma względami. Oznaczają jednak najważniejsze.
Po pierwsze, w sprawach sądowych pierwszego rodzaju prawie zawsze uwzględnia się zeznania, dowody fizyczne argumenty stron itp. Zamówienie produkcji w prawie wszystkich przypadkach obejmuje badanie tylko dokumentów.
Po drugie, procesy przyznają, że istnieje pewien przedmiot sporu. W postępowaniu nakazowym tak nie jest. Zakłada się, że to, czego wymaga powód, nie podlega dyskusji. Chociaż oczywiście dłużnik może dość obiektywnie zgłosić sprzeciw wobec przedmiotu swoich obowiązków (ten mechanizm rozważymy dzisiaj).
Po trzecie, postępowanie egzekucyjne (jeśli mówimy o rosyjskiej praktyce) ogranicza rozwiązywanie problemów tylko do kar związanych z kwotami pieniędzy i majątku. Nie można dochodzić długów wobec wierzycieli poprzez sprzedaż nieruchomości.
Głównym źródłem prawa regulującego produkcję zamówień jest Kodeks postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej. Standardy związane z tą instytucją są określone w art. 121–130 Kodeksu. Zgodnie z brzmieniem prawa postępowanie oparte na nakazie jest rodzajem rozpatrywania spraw sądowych w uproszczony sposób. W związku z tym nie ma przesłuchań. Niektórzy prawnicy zwykle klasyfikują postępowanie pisemne jako etap przedprocesowy. Inni postrzegają to jako alternatywę dla pełnych rozpraw sądowych.
Historia
Produkcja zamówień i nakaz sądowy, jak wierzy wielu historyków, są praktykowane w rosyjskim orzecznictwie od końca XIX wieku. Sądy radzieckie również przez pewien czas pracowały w tym formacie. W szczególności koncepcja postanowienia sądu była obecna w Kodeksie postępowania cywilnego RSFSR, zmienionym w 1923 r. Jednak w kolejnych latach zapotrzebowanie na tę instytucję spadło. W rezultacie Kodeks postępowania cywilnego RSFSR w nowym wydaniu z 1964 r. Nie zawierał norm obejmujących postępowanie nakazowe.
W połowie lat 80. sowieccy sędziowie zaczęli powracać do podobnych formatów w celu rozpatrywania spraw.W szczególności niektóre decyzje, których alimenty miały być dochodzone, podlegały natychmiastowej egzekucji - dokładnie tak, jak nakazał sąd. A główne zasady rządzące nim zostały już ustalone w rosyjskim ustawodawstwie w połowie lat 90.
Instytut postępowania sądowego istnieje w wielu innych krajach. W szczególności istnieje w formacie bardzo zbliżonym do rosyjskiego w sąsiedniej Białorusi. Ponadto niektóre umowy międzypaństwowe między Rosją a Białorusią implikują rozszerzenie mocy prawnej szeregu dokumentów na oba kraje. Jeśli na przykład białoruski wierzyciel zainicjował nakaz nakazu w Republice Białorusi, w domu, roszczenia dłużne można dochodzić od dłużnika, nawet jeśli mieszka on w Rosji.
Nakaz sądowy
Wykonanie decyzji w ramach postępowania pisemnego odbywa się na podstawie specjalnego zamówienia. To jest nakaz sądowy.
Jest to dokument reprezentujący decyzję sędziego, wydaną na podstawie odpowiedniego wniosku wierzyciela o odzyskanie kwot lub ich ekwiwalentu od dłużnika.
Postanowienie sądowe wchodzi w życie (może być wykorzystane jako dokument wykonawczy) po 10 dniach od daty jego przyjęcia. Struktura orzeczeń sądowych, a także czynniki ich legalnego wydania, zajmiemy się dzisiaj.
Dokument ten jest zwykle przekazywany do urzędu komorniczego. Ich kolejnym zadaniem jest legalne odzyskanie długu od obywatela, którego zasadność potwierdza sąd, pod warunkiem, że sam dłużnik nie zaprzecza faktowi zobowiązań wobec wierzyciela. Co to znaczy Teraz uczymy się, studiując algorytm wzbudzenia produkcji. Jak również okoliczności odpowiedniej decyzji.
Wzbudzenie produkcji
Zidentyfikowaliśmy istotę produkcji zamówień. Zastanówmy się teraz, w jakich przypadkach obywatele lub organizacje mają prawo do korzystania z tego rodzaju interakcji z sądownictwem. Najważniejszym kryterium jest tutaj udowodnione, udokumentowane naruszenie przez dłużnika materialnych praw dłużnika.
Jakie są podstawy wydania nakazu sądowego? Dokument ten można wykonać na podstawie następujących rodzajów dowodów:
- potwierdzone notarialnie etapy transakcji między podmiotem pobierającym a dłużnikiem;
- proste pisemne formaty zawierania umów o dług;
- dokumenty odzwierciedlające brak akceptacji.
Ponadto istnieje możliwość wydania nakazu sądowego na podstawie innych wymogów dotyczących windykacji. Mogą one obejmować:
- alimenty na dziecko (niezwiązane z ustaleniem ojcostwa, macierzyństwa lub kwestionowaniem takich statusów);
- zaległości w poborze podatków i innych płatności na rzecz skarbu państwa;
- niepłacenie wynagrodzeń (obliczane na podstawie umowy o pracę);
- koszty procedur poszukiwania dłużnika (pozwanego);
Jak wszczyna się postępowanie egzekucyjne? Najważniejszym warunkiem jest wola zainteresowanego wierzyciela. Sędziowie pokoju odpowiadają za wydanie nakazu sądowego zgodnie z kompetencjami określonymi przez prawo.
W niektórych przypadkach organy ścigania mogą być zaangażowane w postępowania w sprawie nakazu zapłaty. Jest to możliwe, jeśli na przykład wierzyciel, z uwagi na obiektywne okoliczności, nie może samodzielnie wykonywać swoich praw. W takim przypadku, zgodnie z prawem, prokurator może bronić swoich interesów.
Oświadczenie
Postępowanie w sprawie pobudzenia nakazu odbywa się na podstawie oświadczenia sporządzonego na piśmie przez powoda. Jakie są podstawowe wymagania dotyczące tego dokumentu? Powinien zawierać następujące elementy:
- nazwa sądu, do którego dokument jest wysyłany;
- Nazwa powoda, jego miejsce rejestracji lub faktyczna lokalizacja, to samo o dłużniku;
- wykaz wymagań w imieniu wnioskodawcy, a także istotę okoliczności leżących u podstaw wymagań;
- lista dokumentów potwierdzających zasadność wymagań.
W rzeczywistości dokumenty do czwartego akapitu są dołączone do wniosku. W niektórych przypadkach wniosek, zgodnie z akapitem trzecim, może zawierać wartość żądanej nieruchomości.
W dokumencie przesłanym do sądu kolekcjoner musi poświadczyć albo swoim podpisem, albo sporządzić pełnomocnictwo dla innego obywatela. Jednocześnie nie trzeba podawać danych osobowych przedstawiciela we wniosku.
Podstawy do odmowy produkcji
Niezwłocznie po otrzymaniu oświadczenia sędzia podejmuje decyzję, która staje się podstawą do wszczęcia postępowania, odnoszącą się do rodzaju nakazu. Ale zrobi to tylko wtedy, gdy dokument zostanie poprawnie wykonany, a wymagania w nim określone będą merytoryczne.
Sąd jest właściwy, po przyjęciu i rozpatrzeniu wniosku, odrzuca powoda, a tym samym nie wszczyna odpowiedniego postępowania. Zdaniem ekspertów nie ma określonej przez prawo normy, która ujawniałaby czynniki możliwej odmowy przyjęcia wniosku przez sędziego. Istnieje tylko kilka dość ogólnych zasad określonych w artykułach CPC regulujących inny rodzaj produkcji - roszczenie.
W jakich przypadkach istnieje duże prawdopodobieństwo, że sędzia nie przyjmie oświadczenia o ustanowieniu nakazu? Ogólne z tego powodu podano w 134. i 135. artykuły Kodeks postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej. Specjalne - w 125. Wśród najczęściej spotykanych w praktyce, jak zauważają rosyjscy prawnicy, jest brak niezbędnych informacji o tożsamości wierzyciela dłużnika lub obecność wyraźnie błędnych danych we wniosku.
Osąd
Rozważ porządek postępowania w odniesieniu do pracy sędziego z głównym dokumentem odzwierciedlającym jego postępy. W jakich przypadkach można to anulować, wskazaliśmy powyżej. Jaka jest praktyczna procedura jego wykonania?
Nie ma tu wielu warunków - postępowanie nakazowe jest uproszczoną wersją rozwiązywania sporów cywilnych. Nakaz sądowy może zostać wydany, jeżeli:
- poborca przedstawił sądowi wszystkie niezbędne dokumenty, które wyraźnie potwierdzają zobowiązania dłużne;
- jeżeli przedmiot sporu jest zasadniczo nieobecny;
- jeżeli dłużnik nie ma zastrzeżeń do charakteru windykacji (lub nie miał czasu na ich sporządzenie w wyznaczonym terminie).
Sędzia, po otrzymaniu oświadczenia o wszczęciu nakazu, zgodnie z normą na podstawie art. 126 Kodeksu postępowania cywilnego, podejmuje odpowiednią decyzję w ciągu 5 dni. Nie odbywają się żadne rozprawy. Nakaz sądowy sporządzany jest w dwóch egzemplarzach. Jeden dla sądu, drugi dla powoda. Dłużnik otrzymuje kopię dokumentu. To prawda, że prawo nie określa, jak twierdzą eksperci, okresu, w którym jest ono dostarczane obywatelowi.
W ciągu 10 dni dłużnik może przedstawić uzasadnione zastrzeżenia do sądu po wydaniu nakazu. Jeśli tak, to poprzednia decyzja może zostać cofnięta. W takim przypadku powód najprawdopodobniej zostanie poproszony o złożenie wniosku do sądu w ramach procesu. Jednocześnie decyzja sędziego w sprawie odwołania zamówienia nie podlega odwołaniu.
Jeżeli dłużnik nie wyrazi sprzeciwu, wówczas odzyskający ma prawo złożyć wniosek o wszczęcie postępowania egzekucyjnego w celu wszczęcia postępowania egzekucyjnego. Drugą opcją jest złożenie wniosku do sądu o przesłanie nakazu kanałami międzywydziałowymi. Obaj kolekcjonerzy mogą to zrobić w ciągu trzech lat od otrzymania dokumentu w swoich rękach.
Etapy postępowania nakazowego nie wymagają obowiązkowej obecności dłużnika. Niemal jedyną opcją jego udziału w procesie jest zgłaszanie sprzeciwu. Lub, opcjonalnie, rozwiązywanie problemów z zadłużeniem poza sądem w ramach osobistych umów z wierzycielem.
Różnica między orzeczeniem sądu a decyzją
Na samym początku nakreśliliśmy pytanie, czym różni się pojęcie postępowania nakazowego od pozwu, i wskazaliśmy podstawowe kryteria wyjaśniające różnicę między tymi instytucjami.Przydatne będzie również zbadanie różnic między orzeczeniem sądu a decyzją.
Pierwszy rodzaj dokumentu charakteryzuje się przede wszystkim faktem, że jest wydawany na podstawie jedynego badania przez sędziego dokumentów przedłożonych przez kolekcjonera. Ta z kolei opiera się na analizie wielu innych dowodów.
Nakaz sądowy, jak wspomniano powyżej, może zostać odwołany. Decyzja nie podlega odwołaniu ani zmianie. Te procedury przeciwko niemu mogą być wykonywane tylko przez sąd wyższej instancji.
Decyzja z reguły składa się z czterech podstawowych części: wprowadzającej, opisowej, a także motywacyjnej i końcowej (rozstrzygającej). Z kolei orzeczenie sądowe składa się tylko z dwóch: wstępnego i rozstrzygającego.
Nakaz sądowy może zostać natychmiast zastosowany jako dokument wykonawczy po jego wydaniu (i upływie okresu odwołania). Decyzja nie ma takiej mocy. Wymaga to późniejszego wykonania oddzielnego tytułu egzekucyjnego.
Czy w ramach tego procesu można zarządzić postępowanie cywilne? Oczywiście Jest to jednak zupełnie odrębna instytucja postępowania sądowego. Które w istocie i pod względem charakterystyki źródeł dokumentów różnią się znacznie od spraw cywilnych w ramach pozwów.
Niuanse dokumentalne
Rozważ kilka przykładów, które odzwierciedlają kryteria ważności orzeczenia sądowego. Jak powiedzieliśmy powyżej, odpowiednią decyzję można podjąć na podstawie transakcji między wierzycielem a dłużnikiem dokonanej przez notariusza. Jakie są wymagania prawne dotyczące dokumentów towarzyszących wnioskom do sądu?
163 artykuł Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej mówi, że notarialność jest obowiązkowa w przypadku niektórych rodzajów transakcji, jednak strony umowy mają prawo do jej przeprowadzenia, nawet jeśli z mocy prawa takie działanie nie było wymagane. Produkcja zamówień nie pozwala na rozpatrzenie nieważnych transakcji, które można uznać za takie, jeśli nie zostanie zachowana notarialna forma ich certyfikacji. Jednocześnie, jeżeli taki lub inny rodzaj transakcji zgodny z prawem nie podlegał aprobacie notariusza, jednak obowiązki, które zostały wypełnione przez poborcę, sąd prawdopodobnie spełni odpowiednie wymogi i zobowiązuje dłużnika do ugody.
Dlatego niektórzy eksperci uważają, że w praktyce sądowej może istnieć pewne uprzedzenie w ustawodawstwie na korzyść wnioskodawców. Ponadto niektórzy prawnicy, którzy popierają ten punkt widzenia, zwracają uwagę na fakt (zauważyliśmy powyżej), że prawo nie określa terminu, w którym dłużnik otrzymuje kopię postanowienia sądu. Uważają, że w ten sposób może się okazać, że osoba, która prawie na pewno nie zgadza się z wymogami wierzyciela, po prostu nie będzie miała czasu, aby zareagować na czas na fakt, że sąd wydał odpowiednią decyzję w jego sprawie.
Kolejny niuans. Z jednej strony Kodeks postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej umożliwia dochodzenie kwot od dłużników z tytułu podatków i opłat. Z drugiej strony Kodeks Podatkowy Federacji Rosyjskiej w tych normach, które są zawarte w jego aktualnej wersji, nakazuje Federalnej Służbie Podatkowej odzyskanie odpowiednich płatności na rzecz skarbu państwa w drodze procesów sądowych, ale nie pisemnych.
Treść zamówienia
Co powinno być w orzeczeniu sądowym? Jego główną cechą, jak ustaliliśmy, jest to, że jednocześnie pełni funkcje orzeczenia sądu i dokumentu wykonawczego. Z tego powodu głównym wymogiem dla tego dokumentu jest kompletność informacji odzwierciedlających istotę roszczeń windykatora wobec dłużnika. Powinien zawierać wszystkie informacje niezbędne do poprawnego wykonania.
Rozważ inne obowiązkowe elementy orzeczenia sądowego. Na podstawie 127 artykułu Kodeksu postępowania cywilnego możemy przygotować następującą próbkę. Oczywiście orzeczenie sądowe może nie wszczynać postępowania nakazowego zgodnie ze swoją strukturą, ale jako wytyczna jest całkiem odpowiednie.
Artykuł 127 kodeksu postępowania cywilnego wymaga, aby nakaz zawierał:
- numer sądu;
- data wydania odpowiedniej decyzji;
- oficjalna nazwa sądu;
- Nazwisko sędziego, który wydał nakaz;
- Nazwa i adres wnioskodawcy (a jeśli jest to osoba prawna - nazwa organizacji), to samo w odniesieniu do dłużnika;
- odniesienia do przepisów stanowiących podstawę zamówienia;
- kwota pieniędzy do odzyskania;
- majątek ruchomy, który wierzyciel uważa za uprawniony do roszczenia, jego oszacowana wartość;
- wysokość ewentualnej kary lub odsetek przewidzianych przez prawo lub warunki transakcji między wierzycielem a dłużnikiem;
- kwotę podatku państwowego zapłaconego przez wnioskodawcę (który pozwany będzie musiał zapłacić zgodnie z prawem);
- szczegóły dotyczące rachunku bieżącego kolekcjonera.
W zależności od podstaw wydania odpowiedniej decyzji w dokumencie sądowym mogą zostać wskazane również inne informacje. Na przykład, jeśli chodzi o pobór alimentów, to miejsce urodzenia dłużnika (a także data), nazwa organizacji, w której pracuje, imię i data urodzenia dzieci (w przypadku których istnieją zobowiązania finansowe), kwota płatności podlegających comiesięcznemu ściągnięciu, i ich kadencja.
