Zgodnie z zasadą w ogólnym znaczeniu tego słowa należy rozumieć klucz, początkową pozycję konkretnej teorii, nauki, nauczania, działalności i tak dalej. W tym artykule przeanalizujemy zasady organizacji i działania organów ścigania. Na początek warto przestudiować pojęcie i jego definicję.
Termin i jego istota
Koncepcja zasad działania prokuratury zakłada kierowanie się podstawowymi zasadami o charakterze ogólnym zapisanymi w przepisach obowiązujących w Federacji Rosyjskiej. Warto zauważyć, że to oni decydują o formacji nadzoru prokuratorskiego, cechach i cechach działalności struktur i instytucji prokuratury. Ponadto zasady określają kluczowe wymagania, które mają zastosowanie do pracy tych organów. Ważne jest, aby wiedzieć, że znaczenie zasad organizacji i działalności prokuratury jest następujące:
- W aprobacie systemowego formowania instytucji i organów prokuratorskich, a także relacji tych struktur z innymi organami.
- W identyfikacji najważniejszych cech i wymagań.
- Obowiązkowe wdrożenie zasad działania prokuratury przez prokuratorów. Co więcej, warunek ten musi być spełniony bez względu na zajmowane stanowiska.
System zasad
Ponadto wskazane jest rozważenie systemu zasad organizacji i działalności prokuratury. Wszystkie obecne przepisy można podzielić na wewnętrzne i ogólne. Ten ostatni, zgodnie z Konstytucją i obowiązującą w kraju ustawą o prokuraturze, powinien obejmować:
- Legalność.
- Centralizacja i jedność prokuratury.
- Rozgłos
- Niezależność
Rządy prawa i centralizm
Jak się okazało, praworządność należy do ogólnych zasad organizacji i działalności prokuratury RF. Należy zauważyć, że ramy prawne dla działalności rosyjskiej prokuratury tworzą prawa na szczeblu federalnym, konstytucja i traktaty międzynarodowe obowiązujące w tym kraju. Funkcje, które nie są przewidziane w ustawach na szczeblu federalnym, nie mogą być przypisane rosyjskiej prokuraturze. Legalność należy traktować jako zasadę zarówno organizacji, jak i działalności prokuratury.
Drugim aspektem natury ogólnej jest centralizm. Zgodnie z nim rosyjska prokuratura tworzy jeden scentralizowany system na poziomie federalnym, który obejmuje niektóre instytucje i organy. Przepis ten zakłada, że działa on zgodnie z zasadą podporządkowania niższych urzędników wyższym urzędnikom, a także Prokuratorowi Generalnemu Federacji Rosyjskiej. Warto zauważyć, że centralizm nie jest zasadą działania prokuratury Federacji Rosyjskiej, ale regułą jej organizacji. Pozostałe przepisy ogólne dotyczą bezpośrednio działalności.
Zasada niezależności
Jedną z zasad działania organów prokuratorskich jest niezależność. Tak więc prokuratura jest zaangażowana w wykonywanie swoich uprawnień, niezależnie od rządu federalnego, struktur rządowych. zarządzanie podmiotami Federacji Rosyjskiej, instytucjami samorządu terytorialnego, a także stowarzyszeniami i organizacjami typu publicznego. Ponadto uprawnienia są wykonywane w ścisłej zgodności z przepisami obowiązującymi na terytorium Federacji Rosyjskiej.
Należy pamiętać, że zasada działania rozpatrywanej prokuratury przejawia się także w zapewnieniu niedopuszczalności ingerencji we wdrażanie nadzoru prokuratorskiego na poziomie legislacyjnym.W związku z tym wpływ w takiej czy innej formie federalnych struktur administracji państwowej, instytucji administracji państwowej podmiotów, struktur samorządu terytorialnego, stowarzyszeń i organizacji o charakterze publicznym, mediów, ich indywidualnych przedstawicieli, a także urzędników na śledczego lub prokuratora w celu wywarcia wpływu na decyzję lub tworzenie przeszkód w ich działaniach w jakikolwiek inny sposób wiąże się z odpowiedzialnością ustanowioną przez obowiązujące prawo. Dlatego ani śledczy, ani prokurator nie są zobowiązani do udzielania jakichkolwiek wyjaśnień na temat postępowania w materiałach i sprawach, które są w trakcie ich produkcji, a także do dostarczania ich komuś w celu zapoznania się, z wyjątkiem sposobu i przypadków przewidzianych przez ustawodawstwo obowiązujące na terytorium Federacji Rosyjskiej.
Aby w pełni zapewnić niezależność prokuratorów, prawo przewiduje szereg gwarancji:
- Specjalna ochrona zarówno dla prokuratorów, jak i ich krewnych.
- Prawo do noszenia i przechowywania broni.
- Ubezpieczenie państwowe jest obowiązkowe.
- Jazda na wolnych warunkach.
- Płatności typu spa i tak dalej.
Zasada reklamy
Jak się okazało, reklama jest zawarta w systemie zasad działania prokuratury. Należy wyjaśnić, że śledczy i prokuratorzy wykonują obowiązki zawodowe w sposób publiczny, o ile nie jest to sprzeczne z obowiązującymi w kraju przepisami dotyczącymi ochrony wolności i praw obywateli, a także ustawodawstwa dotyczącego tajemnic państwowych i innych, które są chronione przez prawo.
Reklama obejmuje informowanie instytucji administracji publicznej działających na szczeblu federalnym, struktur administracji publicznej podmiotów, instytucji samorządu terytorialnego, a także społeczeństwa na temat stanu legalności. Ważne jest, aby wiedzieć, że nikt nie ma prawa, bez zgody prokuratora, do ujawnienia materiałów wstępnego dochodzenia i kontroli przeprowadzanych przez instytucje prokuratorskie do czasu ich zakończenia.
Obowiązkowa zgodność
Oprócz omówionych powyżej zasad organizacji i działalności rosyjskiej prokuratury, które mają charakter ogólny, istnieją inne przepisy. Nie odgrywają tak ważnej roli, ale ich przestrzeganie jest warunkiem koniecznym. Rozważ zasadę działania prokuratury jako obowiązkową realizację wymagań prokuratorskich. Warto zauważyć, że wymagania te są obowiązkowe dla osób, do których są adresowane. Ponadto obowiązki wynikające z ich uprawnień podlegają wypełnieniu w każdych okolicznościach, bez względu na sytuację, w określonym czasie. Ważne jest, aby wiedzieć, że informacje statystyczne i inne, dokumenty, ich kopie, zaświadczenia niezbędne do realizacji funkcji powierzonych prokuraturze są udzielane ściśle na wniosek śledczego lub prokuratora bezpłatnie. Nieprzestrzeganie wymogów prokuratorskich lub śledczych wynikających z autorytetu tych urzędników, a także unikanie stawiennictwa po wezwaniu w każdym przypadku, oznacza istnienie odpowiedzialności ustanowionej przez prawo obowiązujące w kraju.
Zasada odporności
Do zasad działania prokuratury Federacji Rosyjskiej należy również zasada immunitetu prokuratora. Należy pamiętać, że przejawia się to w szczególny sposób przyciągania obywateli zarówno do odpowiedzialności administracyjnej, jak i karnej. Każdą weryfikację powiadomienia dotyczącego faktu przestępstwa popełnionego przez śledczego instytucji prokuratury lub prokuratora, wszczęcia przeciwko nim postępowania karnego (wyjątek ma miejsce, gdy śledczy lub prokurator zostaje przyłapany na przeprowadzaniu czynności karnej), a także dochodzenie uważa się za wyłączną kompetencję prokuratury. Należy jednak pamiętać, że podczas dochodzenia karnego wszczętego przeciwko śledczemu prokuratury lub prokuratora, w taki czy inny sposób, są oni usuwani ze stanowiska zgodnie z obowiązującym prawem.
Co jest niedopuszczalne?
Obecnie w żadnym wypadku nie wolno prowadzić, zatrzymywać, osobiście przeszukiwać śledczego prokuratury lub prokuratora, przeszukiwać ich rzeczy i pojazdów, których używają zarówno w życiu codziennym, jak i do wykonywania obowiązków zawodowych. Należy dodać, że wyjątkiem są przypadki, gdy wymienione operacje są z reguły przewidziane przez prawo federalne w celu zapewnienia bezpieczeństwa innym osobom. Ponadto dopuszcza się zatrzymanie podczas dochodzenia lub prokuratora podczas popełnienia przestępstwa.
Warto pamiętać, że przedstawione wyjątki dotyczą tylko przypadków określonych przez prawo w szczególnym zakresie lub gdy detektyw lub prokurator zostaje złapany na miejscu przestępstwa. W takich okolicznościach inny organ ma prawo do zatrzymania, wszczęcia postępowania karnego lub administracyjnego, a także do wykonywania innych funkcji zawodowych. Niemniej jednak w przyszłości sprawa zostanie przekazana do rozpatrzenia.
Zasada bezstronności
Oprócz omówionych powyżej zasad działalności prokuratury, obowiązuje zasada bezstronności, zgodnie z którą organizacja i praca instytucji, organów prokuratorskich na terytorium Rosji nie może być budowana pod warunkiem, że są one zależne od różnych struktur politycznych. Są wśród nich wszelkiego rodzaju organizacje publiczne, partie, stowarzyszenia, ruchy i tak dalej.
Ponadto poglądy ideologiczne również nie odgrywają żadnej roli. Ważne jest, aby wiedzieć, że treść tej zasady polega przede wszystkim na tym, że określony przepis jest ustalony na poziomie obecnego ustawodawstwa, zgodnie z którym prokuratorzy nie mają prawa przystępować do stowarzyszeń i organizacji typu publicznego, które dążą do celów politycznych, a także pod żadnym pozorem nie mogą brać udziału w swoich działaniach. Tworzenie i późniejsza praca organizacji publicznych realizujących dziś cele polityczne w instytucjach i prokuraturach jest niedozwolona. Należy zauważyć, że śledczy i prokuratorzy w swoich oficjalnych działaniach nie powinni być w żaden sposób związani decyzjami stowarzyszeń planu publicznego.
Zasada reklamy
Na koniec przeanalizujemy zasadę reklamy, zgodnie z którą prokuratura i poszczególni urzędnicy (prokuratorzy i śledczy) zobowiązują się wykonywać swoje własne uprawnienia związane z monitorowaniem zgodności z obowiązującymi przepisami w imieniu państwa, a ponadto niezależnie od woli osób zainteresowanych. Należy zauważyć, że treść badanej zasady wyraża się przede wszystkim w obowiązku prokuratury do reagowania na każdy przypadek naruszenia prawa, naruszenia wolności, praw obywateli, interesów państwa, społeczeństwa i każdej osoby w odrębnym rozumieniu.
Znaczenie zasady reklamy w organizacji i późniejszych działaniach instytucji prokuratorskich polega na właściwym połączeniu interesów struktur administracji publicznej w osobie prokuratury, związanych z osiąganiem ich celów, z rygorystyczną i absolutną ochroną uzasadnionych interesów urzędników i obywateli zaangażowanych w realizację przez prokuratora lub śledczego ich organ nadzorczy.
Zbadaliśmy więc system zasad organizacji i działalności prokuratorów. Obecnie prokuratorzy i śledczy prowadzący działalność zawodową na terytorium Federacji Rosyjskiej zobowiązują się:
- znać prawa, zasady i regulacje, których wdrożenie jest w każdym przypadku weryfikowane;
- w pełni określić okoliczności przestępstw popełnionych przez obywateli, naruszenia obowiązującego prawa;
- poprawnie klasyfikować naruszenia prawa, które uznaje się za wykryte;
- stosować środki związane z eliminacją naruszeń prawa, a także przyczyny, które spowodowały te naruszenia lub przestępstwa, oraz warunki sprzyjające ich wykonaniu.
Podczas sprawowania nadzoru nad przestrzeganiem przepisów obowiązujących w Federacji Rosyjskiej śledczy i prokuratorzy zobowiązują się działać proaktywnie i szybko.
Należy dodać, że ścisłe przestrzeganie prawa przez śledczych instytucji prokuratorskich i prokuratorów wskazuje:
- ich własne działania ściśle w ramach ustalonych kompetencji;
- wykorzystanie ich uprawnień w przypadku wystarczającej ilości i jakości podstaw;
- stosowanie legalnych metod wykrywania i dalszego eliminowania naruszeń;
- wyznaczenie i wyeliminowanie okoliczności, które przyczyniają się do naruszenia norm prawnych;
- stosowanie uczciwych, prawnych i w pełni uzasadnionych sankcji wobec sprawców naruszenia.
Działalność organów ścigania powinna być przejrzysta, prawnie uregulowana i ukierunkowana na korzyści obywateli.