Prawie wszyscy mieszkańcy raz zbudowali i nadal budują nieautoryzowane budynki. Praktyka prawna w sprawach związanych ze statusem takich obiektów jest dość powszechna. Zgodnie z przyjętym prawem w ramach tej kwestii wydedukowano pewne wymagania. Ale z roku na rok powstaje tysiące budynków, które na poziomie legislacyjnym są uważane za niedozwolone, to znaczy podlegające rozbiórce. Czy można rozpoznać własność niedozwolonej konstrukcji? Jak można zburzyć taką strukturę i co można zrobić, aby temu zapobiec? Odpowiedzi na te pytania są przedstawione w artykule.
Co to jest nieautoryzowany budynek?
Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej (w szczególności art. 222 ust. 1) bezpośrednio odszyfrowuje to pojęcie. Artykuł kodeksu mówi, że jeśli na obszarze, który nie został przydzielony w kolejności ustalonej przez obowiązujące ustawodawstwo, dla jakiejkolwiek konstrukcji lub konstrukcja została wzniesiona bez pozwolenia lub z naruszeniem standardów operacyjnych, taka konstrukcja ma status budynku nieupoważnionego.
Po wzniesieniu nieautoryzowanego budynku osoba, która popełniła to nielegalne działanie, zrzeka się prawa własności do wzniesionej konstrukcji. Taka konstrukcja może być przedmiotem każdej transakcji: prezentu, sprzedaży, dzierżawy, wymiany itp.
Jak określa się nieautoryzowaną konstrukcję?
Jako pierwszy znak obiektu można nazwać budowę na obszarze nieprzeznaczonym do takich zadań zgodnie z zasadami przewidzianymi w aktach normatywnych i innych aktach ustawodawczych. Udzieli wyjaśnień i komentarzy na temat uznania własności prawniczej niedozwolonej praktyki budowlanej. Budynek zostanie uznany za wzniesiony na działce, która nie jest zarezerwowana dla tych zadań, jeżeli budowa została przeprowadzona z naruszeniem kolejności uzasadnionego użytkowania lub niezgodnej z nakazem podziału.
Drugim znakiem jest budowa budynku (nieruchomości) bez uzyskania wymaganych prawem pozwoleń na to działanie. Aby wykonać pracę, konieczne jest pozwolenie na budowę domu lub innej konstrukcji. W Kodeksie urbanistycznym, w szczególności w art. 51, możesz zapoznać się z tą dokumentacją i poznać procedurę uznawania własności nieuprawnionej konstrukcji.
Pozwolenie na budowę domu lub innego obiektu poświadcza zgodność projektu z planem lub przeglądem terenu i zapewnia osobie prawnej lub fizycznej prawo do budowy konstrukcji lub przebudowy konstrukcji. Warto zauważyć, że jeśli właściciel gruntu nie podejmie żadnych działań w celu uzyskania tego pozwolenia od właściwych organów, wówczas jego budowa nie będzie uznana za zalegalizowaną i będzie podlegał wielu karom i problemom.
Co obejmuje koncepcja rekonstrukcji?
Kod urbanistyczny uwzględnia tę cechę obiektu. Jak można zauważyć w akapicie 14 pierwszego artykułu, kategoria przebudowy obejmuje zmianę liczby kondygnacji, wysokości lub powierzchni obiektu, przebudowę obiektu. Okazuje się, że właściciel, który ukończył przebudowę w swoim domu, jest obowiązany jak najszybciej wprowadzić nowe zmiany w przestrzeni życiowej w ustalony sposób.
Uznanie własności
Jak uzyskać uznanie własności niedozwolonej konstrukcji? Najpierw musisz ustalić, czy możesz w zasadzie ubiegać się o własność.Aby uzyskać odpowiednie dokumenty, musisz mieć co najmniej jeden z następujących warunków uznania własności nieautoryzowanej konstrukcji:
- Jesteś właścicielem ziemi;
- posiadasz działkę pod prawem użytkowania przez całe życie;
- posiadasz działkę na prawie wieczystym.
Wszelkie inne opcje, na przykład, jeśli wynajmujesz ziemię, nie podawaj uzasadnionych powodów, aby domagać się wybudowania własnego budynku.
Pozew
Następnym krokiem będzie złożenie wniosku o uznanie własności nieautoryzowanej konstrukcji. W tekście pozwu należy podkreślić następujące punkty:
- dyrektywa o wierności prawa, na podstawie której właściciel korzysta z gruntu;
- szczegółowo opisać techniczny projekt budowlany, a także wskazać rodzaj konstrukcji;
- wskazać dokładnie, kto ukończył budowę (samodzielnie lub inna osoba);
- pokazać pomieszczenia, zgodnie z którymi budynek nie może być sklasyfikowany jako nieupoważniony;
- pokazują bowiem, że nie ma precedensów, które miałyby wszelkie szanse utrudniające rejestrację prawa własności do budynku (tzn. podjęto wszystkie ogólnie przyjęte środki, budynek nie stanowi zagrożenia dla innych ludzi, nie znajduje się na terenach, do których osoba trzecia ma prawo własności).
Ponadto należy wskazać, czy właściciel szukał środków w celu legalizacji obiektu. Jeśli tak, to warto zauważyć, że utrudniło to wdrożenie tego procesu. Oskarżony może być osobą fizyczną. lub legalne osoba, która przeprowadziła budowę lub, w przypadku samodzielnej budowy, władze lokalne, do których należy grunt.
Obowiązek państwowy w zakresie uznawania własności niedozwolonej konstrukcji
Po sporządzeniu wniosku należy uiścić opłatę. Wysokość opłaty celnej zostanie ustalona na podstawie całkowitej ceny wniosku, odpowiadającej cenie nieautoryzowanej konstrukcji. Szczegóły tego związku między kwotą cła państwowego a wartością roszczenia przedstawiono w Kodeksie podatkowym Federacji Rosyjskiej:
- Do wysokości 20 tysięcy rubli zostanie naliczona 4% ceny roszczenia, ale wysokość cła państwowego wyniesie co najmniej czterysta rubli.
- Od 20 tysięcy rubli do stu tysięcy rubli - 900 rubli + trzy procent kosztów przekraczających 20 tysięcy rubli.
- Od stu tysięcy rubli do 200 tysięcy rubli - 3400 rubli + dwa procent kosztów przekraczających sto tysięcy rubli.
- Od 200 tysięcy rubli do miliona rubli - 5300 rubli + jeden procent kosztów ponad 200 tysięcy rubli.
- Ponad milion rubli - podatek państwowy w wysokości 13 500 + połowa procent kosztów przekraczających 1 milion rubli, ale nie więcej niż 60 tysięcy rubli.
Złożenie wniosku do sądu
Jeśli cena budowy waha się w granicach pięćdziesięciu tysięcy rubli, wniosek można złożyć w sądzie w miejscu budowy budynku.
Wraz z wnioskiem do sądu przekazywane są:
- Podsumowanie tytułu gruntu.
- Dokumenty z Biura Inwentaryzacji Technicznej lub raport z inspekcji - w celu potwierdzenia obecności budynku.
- Dokumenty potwierdzające brak faktów, które utrudniają nabycie prawa do nieruchomości.
- Dokumenty potwierdzające próbę uzyskania pozwolenia na budowę.
- Wpływy z cła państwowego.
- Kopie odwołania wskazujące liczbę uczestników procesu (pozwany, świadkowie, osoby trzecie).
Po zapoznaniu się z wnioskiem i wszystkimi dokumentami sąd podejmie świadomą decyzję na wniosek osoby fizycznej lub prawnej.
Po uznaniu przez sąd prawa własności do niedozwolonej konstrukcji należy dokonać rejestracji prawa własności do konstrukcji. Aby to zrobić, musisz uiścić opłatę (1800 rubli), a następnie przesłać następujące dokumenty do Rosreestr:
- apel o rejestrację państwową;
- paszport wewnętrzny;
- decyzja o uznaniu własności niedozwolonej konstrukcji;
- potwierdzenie pełnej zapłaty cła państwowego.
Pracownik, który akceptuje dokumenty, wyznaczy wnioskodawcę datę, w której będzie możliwe uzyskanie certyfikatu lub wyciągu z USR praw do nieruchomości i prawa do czynienia z nim. I to rozpozna własność nieautoryzowanej konstrukcji.
Przykładowy wniosek do sądu
W tytule wniosku należy podać nazwę i adres sądu, do którego papier jest wysyłany, nazwisko, adres i numer telefonu powoda, te same dane pozwanego, inne osoby (jeśli istnieją), cenę roszczenia (w rublach). Następnie pośrodku znajduje się nazwa dokumentu: Pozew. Kolejny wiersz wskazuje: uznanie własności niedozwolonej konstrukcji.
W tekście wniosku należy podać datę budowy, rodzaj budowy (budynek mieszkalny, garaż, budynek gospodarczy), powierzchnię, adres, osobę, która przeprowadziła budowę, powód uznania budynku za nieautoryzowany, kwotę pieniędzy zainwestowanych w budowę. W bloku „Proszę” wskazane jest „rozpoznać własność wnioskodawcy (rodzaj konstrukcji) pod adresem: ___ wskazać adres ___.
Baza dowodowa
Do wniosku należy dołączyć dokumenty lub świadectwa potwierdzające prawo pierwokupu. Może to być zaświadczenie dużej rodziny, praca z zapisem redukcji lub zwolnienia z pracy, zaświadczenie o niskich dochodach, zeznanie w kierunku nielegalnego budowniczego. Możesz przedstawić zaświadczenie o obecności osoby niepełnosprawnej w rodzinie, sąd może uznać obecność starszych rodziców, bezrobotnego małżonka, troje lub więcej małych dzieci oraz status biednej rodziny jako podstawę do wzniesienia nielegalnego budynku.
Bardzo graj na dowodzie, że zanim zbudowałeś i uszlachetniłeś terytorium, zostało ono porzucone. Ponadto warto spróbować udowodnić, że budynek nie narusza praw osób trzecich, dokumenty potwierdzające, że nie doszło do naruszenia planu zagospodarowania przestrzennego, dowód na inwestycje finansowe w budowę budynku.
Niedozwolona konstrukcja garażu
Jednym z najczęstszych przypadków w praktyce prawnej jest niedozwolona budowa garażu na działkach niezarezerwowanych do tych zadań. Mieszkańcy zajmują wolne ziemie w wielkich miastach, na przykład w Moskwie, instalują tymczasowe konstrukcje żelazne, chociaż wcale nie uznają własności nieuprawnionej budowy garażu. W związku z tym nieruchomości tej nie można sprzedać ani odziedziczyć, ponieważ znajduje się ona na działce nielegalnie. Jest prawdopodobne, że własny garaż zostanie wyeliminowany zgodnie z art. 222 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej.
Uznanie własności garażu
Zasadniczo, uznając własność niedozwolonej budowy garażu, należy posiadać dokumenty potwierdzające prawo własności gruntu do osoby fizycznej lub dzierżawy na nieograniczony użytek. Działka może być własnością spółdzielni ogrodniczej, budowa garażu na takich terenach podlega ustawie federalnej nr 210 i łatwo jest rozpoznać własność nieautoryzowanej budowy garażu; wymagane jest kilka dokumentów z autoryzowanych struktur. W przypadku, gdy obiekt został zbudowany na działce należącej do osoby fizycznej lub prawnej z prawem własności, garaż zbudowany bez uprzedniej zgody jest legalnie zarejestrowany jako pomocnicze pomieszczenie gospodarcze, takie jak szopa.
Działka może należeć do spółdzielni; w tym przypadku możliwe jest uznanie prawa własności do nieautoryzowanej budowy garażu, wysyłając odwołanie jako członek spółdzielni do struktur państwowych Federacji Rosyjskiej.
Jak realizowana jest likwidacja niezależnego budynku?
Z reguły rozbiórka konstrukcji wzniesionej bez pozwolenia odbywa się dwiema metodami. W pierwszym przypadku prace prowadzone są zgodnie z decyzją sądu. Zasady zostały określone w art. 222 w ust. 2.Zgodnie z normą wyburzenie samokonstrukcji wykonuje osoba, która wzniosła budynek lub na jego koszt.
Dwudziesty drugi akapit dekretu nr 10/22 określa kategorie osób uprawnionych do złożenia wniosku. Prawo do eliminacji budynków to:
- właściciele działki;
- właściciele terytorium;
- osoby, których interesy są naruszane przez budowę budynku;
- władze miejskie, zgodnie z normami krajowymi;
- prokurator interesu publicznego.
Drugą opcją jest rozbiórka nielegalnej konstrukcji
Ustawodawstwo pozwala na eliminację niedozwolonych budynków i poza sądem. W tym celu władze miejskie podejmują decyzję. Podstawą tej decyzji jest budowa obiektu na stronie:
- bez pozwolenia na prowadzenie budowy tego zadania zgodnie z procedurą ustanowioną przez prawo;
- zlokalizowane w strefie o specjalnym systemie użytkowania lub na wspólnym terytorium - wyjątek w tym przypadku można uznać za strefy kulturowe i historyczne chronione przez państwo;
- zlokalizowane w pasie sieci inżynieryjnych o znaczeniu lokalnym, federalnym lub krajowym.
Zawsze pamiętaj, że od decyzji gminy można się odwołać. Przed złożeniem drugiego wniosku należy przeanalizować wyniki poprzedniego procesu i ustalić, co mogło spowodować odmowę. Należy wzmocnić bazę dowodów, zebrać dodatkowe dokumenty i znaleźć świadków, jeśli nie byli na pierwszej rozprawie. Nowy wniosek można złożyć w ciągu następnych dziesięciu dni od decyzji odmownej.