Recuperarea costului energiei electrice care a fost consumată, dar care nu a fost plătită în baza unui acord, a fost realizată în 1997-1998 pe baza scrisorilor de informare ale Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse nr. 14 și nr. 30. Aceste dispoziții sunt utilizate astăzi. Ei spun că, chiar și în absența unui contract cu consumatorul, acesta din urmă nu este scutit de obligația de a plăti energia consumată dacă instalațiile sale ar fi conectate la o rețea comună.
În 2003, a fost adoptată Legea privind energia electrică nr. 35-ФЗ, în legătură cu care structura de reglementare a suferit unele modificări. Însă conceptul însuși a apărut abia în 2012 după publicarea Decretului Guvernului „Cu privire la funcționarea piețelor de distribuție cu energie electrică, restricționarea totală sau parțială a regimului cu consum necondiționat de energie electrică”. Decretul nr. 442 a devenit un document prioritar. Pe baza sa, se aplică norme pentru a reglementa relațiile de pe piețele cu amănuntul cu capacitate adecvată.
Ce înseamnă și ce actori sunt implicați în proces?
Noțiunea de consum necontractual de energie electrică înseamnă conectarea neautorizată a dispozitivelor relevante la anumite obiecte și / sau utilizarea fără contract, în conformitate cu care este asigurată vânzarea de energie electrică. Fac excepție cazurile în care consumul se efectuează timp de două luni, începând de la data la care furnizorul care a garantat a primit energie electrică pentru a servi consumatorii.
Aici trebuie să vă dați seama cine este furnizorul care garantează. Aceasta este o organizație pentru furnizarea sau vânzarea de energie electrică. Acesta oferă informații despre consumatorii cu care contractele relevante au fost încheiate sau reziliate organizației de rețea. Acest proces este realizat pentru a identifica cazurile de consum necontractual de energie electrică.
Entitățile din sectorul energetic includ organizațiile care furnizează energie electrică consumatorilor, inclusiv furnizorii care garantează, precum și organizațiile din rețea. Aceștia verifică respectarea cerințelor legii de către consumatori, procedura de contabilizare a energiei electrice, condițiile contractelor de furnizare a capacităților corespunzătoare, acordurile de furnizare a serviciilor pentru transferul lor, efectuează controlul operațional de expediere și identifică încălcări.
Calculul costului de putere al volumului care a fost identificat drept consum necondiționat de energie electrică se realizează de către organizația rețelei la care sunt conectate dispozitivele pentru primirea energiei de la persoanele care o consumă într-o ordine necondiționată. Această companie exact necesită bani. Baza documentară este actul consumului de energie electrică necontractat
Principii de calcul (zonele de preț ale pieței angro)
Prețul pentru volumul consumului de energie electrică necontractuală pentru toate timpurile pe acele teritorii care sunt unite în zonele de preț ale pieței angro sunt considerate la un cost neregulat. Se determină pentru perioada estimată de timp în care este întocmit actul corespunzător. Această sumă constă din diverse componente, în special:
- Costul mediu nereglementat pe piața angro, care este determinat ca urmare a selecțiilor din ziua următoare pentru a realiza un echilibru al sistemului de către operatorul comercial pentru timpul estimat, în raport cu care a fost stabilit și publicat oficial.
- Înmulțirea coeficientului de plată (care are o valoare de 0,002824) și a costului mediu nereglementat pentru capacitatea de pe piața angro pentru ultima perioadă estimată, în raport cu care este stabilit și publicat oficial.
- Tarif pentru transmisia de putere la un anumit grad de tensiune.
- Indemnizație de garantare a furnizorului.
- Suprataxă pentru alte servicii care fac parte integrantă din procesul de furnizare a energiei electrice.
Principii de calcul (zone neprețioase ale pieței angro)
Calculul prețurilor pentru volumul de consum pentru toate timpurile pe teritorii care sunt combinate în zone neprețioase ale pieței angro se realizează la un cost reglementat. Este determinat pentru perioada estimată, care este un act de consum necontractiv de energie electrică. Mai mult, suma totală constă din anumite componente, în special:
- Costul mediu reglementat al energiei electrice pe piața angro, care este determinat de operatorul comercial adecvat pentru furnizorul de garanție, adică organizația pentru vânzarea și furnizarea de energie. Se obține pe baza calculării costurilor volumelor de consum planificate pe oră și a prețului abaterilor pentru utilizarea efectivă a acestuia din volumele planificate pentru ultima perioadă estimată de timp.
- Înmulțirea coeficientului de plată a energiei electrice (care are o valoare de 0,002824) și a costului mediu reglementat pe piața angro, care este stabilit de către operatorul comercial adecvat pentru furnizorul care garantează pentru ultima perioadă de timp care urmează să fie calculată. Această sumă este stabilită și publicată oficial.
- Costul energiei electrice, care este achiziționat de un furnizor garantant pe piața de vânzare cu amănuntul. Este stabilit de această organizație.
- Tarif pentru transmisia de putere la un anumit grad de tensiune.
- Prima furnizorului garantant responsabil pentru teritoriul în care se află dispozitivele primitoare.
- Plata pentru alte servicii care sunt părți inseparabile ale procesului de alimentare cu energie electrică pentru ultima perioadă estimată în care este instalată și publicată oficial de către operatorul relevant, în ordinea consumului necontractual de energie electrică (prin Decretul nr. 442).
Principii de calcul cu entități care nu au legătură cu sistemul energetic unificat
Calculul prețului volumului consumului de energie pe întregul timp pe teritoriile sistemelor izolate cu energie electrică și în locuri care nu sunt combinate tehnologic cu sistemul unificat se realizează după cum urmează. Volumul instalat se înmulțește cu un factor egal cu 1,5 din valoarea calculată recent și despre care a fost întocmit un act de consum necontractual de energie electrică. Mai mult, acestea se bazează pe tarife, care au valori diferite în funcție de ora din zi (3 moduri) și sunt stabilite de autoritățile executive regionale. Calculul include tarife pentru zonele zilei în orele de vârf, pentru transferul de putere cu un anumit grad de tensiune, prima furnizorului care garantează și alte servicii care trebuie furnizate în procesul de furnizare a energiei electrice către consumatori.
Bazele introducerii unei restricții complete
Dacă se constată faptul că un consum necontractual de energie electrică de către o persoană fizică sau juridică, un regim de restricție completă a consumului de energie electrică în modul stabilit de lege va fi introdus în legătură cu acestea. În acest caz, se întocmește un act corespunzător, care indică ora și data introducerii modului de restricție completă, precum și o descriere a dispozitivelor care primesc putere.
Acest mod este activat imediat după identificarea faptelor relevante. Dar dacă aveți nevoie să desfășurați activități suplimentare - nu mai târziu de trei zile de la descoperirea infracțiunii.O procedură diferită se aplică identificării unui astfel de fapt în raport cu o persoană care a încheiat și execută un acord privind furnizarea de energie electrică cu o companie care nu are dreptul de a dispune de această capacitate. Apoi, modul corespunzător este introdus la o lună după ce persoana este notificată prin intermediul organizației de rețea.
Regimul de restricție completă a consumului de energie, care a fost introdus la descoperirea încălcărilor, poate fi anulat după ce o persoană plătește energia electrică folosită și, de asemenea, semnează contractul în modul prevăzut de lege.
Identificarea documentelor
Dacă este descoperită o încălcare, organizația rețelei întocmește un act de consum necontractual de energie electrică (un eșantion din care este prezentat mai jos). După întocmirea în termen de trei zile, acesta este transmis:
- Un furnizor care garantează servicii pentru clienți.
- Persoana pentru care a fost identificată o încălcare corespunzătoare.
În timpul inspecțiilor dispozitivelor de dozare, se poate constata faptul consumului necontractual de energie electrică. Decretul nr. 442 prevede că, dacă furnizorul de garanție a efectuat auditul, iar societatea de rețea nu era prezentă, actul este întocmit și trimis în termen de trei zile și acestei organizații.
În document trebuie incluse următoarele informații:
- Cine îndeplinește consumul necondiționat și neglijat de energie electrică.
- Adresa unde a fost detectată încălcarea.
- Despre dispozitivele de contorizare instalate în momentul în care a fost întocmit actul.
- Data anterioară pentru auditul relevant.
- Explicații ale unei persoane care a consumat energie electrică fără a încheia un contract.
- Observații privind actul, dacă este cazul.
În momentul întocmirii actului trebuie să fie prezent consumatorul sau o altă persoană care a folosit puterea în mod necontractual. Dacă această persoană refuză să semneze actul sau este prezentă la pregătirea acesteia, trebuie indicat faptul, precum și motivele refuzului. În același timp, ar trebui să existe două persoane dezinteresate care să poată confirma acest lucru.
Calculul volumului
În termen de două zile de la întocmirea actului relevant, compania de rețea trebuie să calculeze consumul necontractiv de energie electrică. Se realizează pe baza materialelor obținute ca urmare a activităților de verificare. Volumul corespunzător este calculat pentru întreaga perioadă în care s-a efectuat consumul de energie electrică. În același timp, perioada maximă pentru care se pot strânge fonduri este de trei ani.
Această perioadă este stabilită de la data efectuării verificării anterioare a stării dispozitivelor de măsurare la adresa unde s-a dezvăluit ulterior faptul încălcării și se încheie cu data la care a fost cunoscută despre aceasta și a fost întocmit actul corespunzător. Prețul energiei electrice este stabilit pe baza tarifelor curente.
Compania de rețea generează conturi în care este indicat prețul de putere al întregului volum de consum necontractual, precum și calculul făcut în legătură cu acesta. Factura este trimisă intrusului în așa fel încât documentul să primească documentul să fie documentat. După aceasta, persoanei i se acordă 10 zile, timp în care trebuie să plătească.
În caz de refuz, un consum necontractual de energie electrică este colectat sub formă de îmbogățire nedreaptă în ceea ce privește o persoană. La baza acestui fapt se află actul întocmit anterior, precum și factura.
Dacă un alt proprietar al dispozitivului de dozare dezvăluie faptul că dispozitivele pentru primirea energiei electrice au fost conectate la acesta de către o persoană care a consumat energie electrică în mod necontractual, acesta ar trebui să elaboreze un act și un calcul adecvat. Pe baza acestor documente, el va putea recupera fonduri în același mod în care acest lucru este realizat de organizația de rețea.
Problema se rezolvă prin plata energiei consumate și încheierea unui contract. Cu toate acestea, dacă o persoană refuză să plătească, trebuie să contactați instanța. În cele ce urmează, luăm în considerare mai multe cazuri despre modul în care sunt luate în considerare cazurile de consum necondiționat de energie electrică în practica judiciară. Va fi vorba despre conectarea rețelelor pentru furnizarea de iluminat stradal, o clădire de apartamente, o clădire nerezidențială, precum și despre echipamente la ralanti.
Exemplu: despre iluminatul stradal
Compania de rețea a înaintat un proces în instanță pentru impunerea răspunderii pentru consumul necondiționat de energie electrică, sub forma unei colectări a sumei stabilite către conducerea satului. În timpul verificărilor, a fost evidențiată utilizarea energiei electrice pentru iluminarea stradală a satelor în mod necontractual, precum și o încălcare a standardelor tehnologice privind conectarea dispozitivelor care primesc energie. În acest sens, au fost întocmite acte.
Instanța a satisfăcut pretențiile reclamantului, dar parțial, pe baza prevederilor articolelor 152, 153, 155 și 156 din Hotărârea Guvernului nr. 14 din Legea „Cu privire la principiile generale ale organizării SM în Federația Rusă” nr. 1 31-ФЗ, precum și actul întocmit. În total, 3 acte au fost depuse cu declarația de revendicare. Cu toate acestea, două dintre ele nu aveau semnături de consum. Din această cauză, instanța a refuzat să satisfacă pretențiile în baza lor.
Reclamantul a depus contestație, iar instanța a recunoscut faptele ca respectând cerințele legii. Prin urmare, cererile reclamantului au fost satisfăcute în întregime. Ulterior, inculpatul a formulat un recurs de casare. Cu toate acestea, această instanță a confirmat decizia curții de apel.
Exemplu: privind iluminatul stradal și modificări ale hotărârii judecătorești de către instanța de casare
Organizația de rețea a înaintat un proces împotriva administrării așezării pentru recuperarea costurilor și a penalității pentru consumul necondiționat de energie electrică în legătură cu conexiunea dezvăluită a liniei de iluminat stradal. Instanța nu a satisfăcut procesul. La baza au fost erori la pregătirea actului. Nu avea semnătura consumatorului de energie corespunzător. Instanța a explicat decizia prin faptul că compania nu a dovedit prezența unui consumator necontractat de energie electrică la pregătirea actului relevant. S-a dovedit și faptul că consumatorul sau reprezentantul său a refuzat să semneze acest document.
Cazul a fost trimis instanței de casare. El a anulat decizia instanței de judecată, justificând-o prin faptul că faptele au fost recunoscute ca probe improprii în cazul ilegal. În ciuda faptului că au fost compilate în absența consumatorului însuși, acestea au semnăturile a două persoane dezinteresate.
Exemplu: pe conexiunea rețelelor electrice la MKD
Declarația de revendicare a fost depusă la Codul penal. Din materialele de caz rezultă că o clădire de apartamente a fost conectată la rețelele companiei de rețea. Utilitățile au fost furnizate de societatea de administrare. Auditul a arătat un consum de energie electrică necondiționat. Reprezentantul Codului penal a semnat actul.
S-a stabilit că nu a fost încheiat niciun acord cu Codul penal, iar chiriașii nu au plătit pentru capacitățile utilizate. Instanța a considerat pretențiile reclamantului legitime și le-a satisfăcut integral și a aplicat o amendă persoanelor care consumau necondiționat electricitate. A fost depusă o contestație. Cu toate acestea, această instanță a fost de acord cu decizia instanței de judecată.
Exemplu: la conectarea la rețeaua unui proprietar privat
Proprietarul dispozitivului de primire a energiei electrice instalat într-o clădire nerezidențială a mers în instanță în legătură cu consumul necondiționat de energie electrică. Conform contractului pe care reclamantul l-a încheiat cu firma de aprovizionare, acesta este un abonat care primește puterea care intră în clădirea corespunzătoare. Dar aparține unui alt proprietar, care, potrivit reclamantului, este conectat la un dispozitiv care primește energie.
Cu toate acestea, în cursul procedurii, s-a stabilit că pârâtul a avut și un acord cu compania de alimentare cu energie electrică, iar acesta a plătit în conformitate cu acest document. Instanța a respins pretențiile reclamantului, întrucât s-a stabilit că pârâtul avea propriile dispozitive de contorizare, care serveau la furnizarea de energie electrică doar în spațiile care îi aparțineau.
Exemplu: proces împotriva municipalității pentru echipamente la ralanti
Practica consumului necondiționat de energie electrică se poate aplica și cazurilor de consum neintenționat. Acest lucru este demonstrat de următorul exemplu.
Compania de rețea a intentat un proces împotriva autorității municipale. Din materialele carcasei rezultă că, în urma verificării stării tehnice a stațiilor de transformare, s-a dovedit că acestea erau alimentate în stare de funcționare și erau inactiv. Astfel s-a stabilit faptul consumului necontractual de energie electrică. S-a întocmit un act în acest sens și s-a făcut un calcul.
Instanța a satisfăcut pretențiile reclamantului din următoarele motive. S-a stabilit că municipalitatea este proprietarul stațiilor de transformare, prin urmare, i se impune responsabilitatea pentru întreținerea proprietății relevante. Pârâtul este obligat să plătească costul pierderilor care apar la instalațiile rețelei electrice deținute de acesta. Acest lucru este menționat la articolul 26 din Legea cu energia electrică. Calculul a fost efectuat utilizând dispozitivul software RTP-3, care este certificat pentru calculul raționării consumului de energie și poate lua în considerare pierderile cauzate de ralanti. Alte componente nu au fost incluse în calcul. În același timp, au fost luate în considerare tarifele valabile pentru această categorie de consumatori. La rândul său, inculpatul nu a depus un contra-calcul.
concluzie
După cum se poate observa din cele de mai sus, principalul document privind consumul necontractual de energie electrică este Decretul nr. 442. Cu toate acestea, atunci când se iau în considerare cazurile în instanță, sunt utilizate normele altor legi, decrete și alte acte juridice, în funcție de circumstanțe specifice. În cele mai multe cazuri, dacă neplătitorul este de acord să plătească energia electrică consumată, nu va fi nicio problemă. Cu toate acestea, eșecul său poate duce nu numai la o întrerupere a puterii, ci și la sancțiuni financiare.