Programul de stat „Mediu accesibil”: dispoziții principale și caracteristici de implementare

În fiecare an în toată lumea se acordă tot mai multă atenție problemelor persoanelor cu dizabilități. Țările dezvoltate se străduiesc să facă totul pentru comoditatea și confortul persoanelor cu dizabilități. În 2009, un program similar a fost dezvoltat în Rusia. Puteți citi mai multe despre programul de stat „Mediu accesibil”, principalele dispoziții și sarcinile sale din acest articol.

Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități

În toată lumea, oamenii încearcă să aibă grijă de persoane cu abilități limitate datorită vârstei sau sănătății. Aceasta se aplică vârstnicilor, copiilor și persoanelor cu dizabilități. De aceea, în 2006, Adunarea Generală a ONU a adoptat Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități, care a stabilit principalele dispoziții care să asigure un nivel de viață acceptabil pentru oameni. Există mai multe principii de bază în acest regulament:

1. Este interzisă discriminarea împotriva persoanelor cu dizabilități: acestea au dreptul de a primi servicii, muncă și alte beneficii ale civilizației în același timp cu oameni sănătoși.
2. Integrare deplină în societate, care include adoptarea individului în grup și stabilirea relațiilor interpersonale în cadrul grupului.
3. Respect pentru demnitatea umană, capacitatea de a se realiza ca persoană și de a asigura independența maximă.
4. Accesibilitatea facilităților sociale care ar permite tuturor persoanelor cu dizabilități să utilizeze aceleași beneficii disponibile celorlalți membri ai societății.
5. Prevenirea discriminării de gen sau de vârstă.
6. Egalitatea de oportunități.
7. Respect pentru diversitatea umană și caracteristicile individuale.

În 2008, Federația Rusă a semnat Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități. Astfel, statul și-a asumat responsabilitatea de a asigura toate principiile Convenției. Statul este cel mai activ în furnizarea unui mediu accesibil, care este conceput pentru a permite persoanelor cu dizabilități dreptul la bunuri și servicii care sunt accesibile publicului larg. Aprobarea programului de stat „Mediu accesibil” poate fi găsită mai detaliat pe portalul de internet „Live Together”.

Mediu accesibil

În prezent, Rusia are aproximativ 12 milioane de persoane cu dizabilități, ceea ce reprezintă 8,6% din populația totală a țării. În același timp, o mare parte dintre persoane au dizabilități încă din copilărie, ceea ce face socializarea foarte dificilă. Prin urmare, Rusia a dezvoltat măsuri pentru sprijinirea persoanelor cu dizabilități. Pentru copiii cu dizabilități de dezvoltare, există centre de reabilitare în care se desfășoară proceduri preventive și de reabilitare. Conform Legii Federației Ruse, copiii cu dizabilități au același drept de a studia în școli și grădinițe ca și copiii obișnuiți. În plus, toți persoanele cu dizabilități din Rusia beneficiază de prestații în numerar, a căror valoare depinde de gradul de handicap. Pentru a permite o viață deplină, statul oferă persoanelor cu dizabilități toate echipamentele tehnice necesare din motive medicale.

Programul de stat „Mediu accesibil” este un program polivalent care are ca scop îmbunătățirea calității vieții persoanelor cu dizabilități și reabilitarea acestora. Pentru aceasta, a fost elaborat un program în mai multe etape, în care au fost precizate toate etapele necesare pentru atingerea acestui obiectiv. Programul de stat „Mediu accesibil” din Federația Rusă ocupă un loc special.Resurse umane și materiale enorme au fost atrase pentru implementarea sa. Momentan, programul se află în stadiul final, finalizarea acestuia este planificată pentru 2020.

Obiectivele și obiectivele programului

Scopul principal al programului de stat pentru persoanele cu dizabilități „Mediu accesibil” este considerat integrarea persoanelor cu dizabilități în societate. Acest lucru, la rândul său, permite îmbunătățirea calității vieții oamenilor, a confortului psihologic și a condiției fizice. Nu este un secret faptul că, în prezent, în Rusia, persoanele cu dizabilități rămân un strat înstrăinat de societate pe care nu sunt fericiți să-l vadă în locuri publice. Persoanele cu dizabilități și cei dragi citează adesea ca exemplu experiența țărilor occidentale care au implementat cu succes astfel de programe. Trebuie să spun că Rusia se mișcă încet, dar sigur în această direcție, dar multe dificultăți se ridică în calea programului Mediu Accesibil. Ce sarcini apar din obiectivul principal al programului?

1. Crearea unei baze legislative care să îmbunătățească nivelul și calitatea vieții persoanelor cu dizabilități.
2. Creșterea numărului de centre de reabilitare.
3. Ocuparea forței de muncă a persoanelor cu dizabilități.
4. Identificați și rezolvați problemele persoanelor cu dizabilități cu care se confruntă în viața de zi cu zi.
5. Asigurarea instituțiilor de reabilitare, medicale și educaționale cu toate mijloacele necesare de reabilitare.

Cadrul legislativ

Ce legi determină locația mediului accesibil? Un decret guvernamental din 2008 a făcut posibilă stabilirea datelor programului. Inițial, a fost planificat să fie executat în 4 ani - din 2011 până în 2015. Dar a fost extins recent până în 2020. Prin decretul Guvernului Federației Ruse, programul de stat „Mediu accesibil” ar trebui implementat de Ministerul Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse. Programul are o mulțime de participanți. Acestea includ următoarele organizații și instituții:

• Ministerul Comunicatiilor si Comunicatiilor de Masa.
• Fondul de pensii
• Ministerul Finanțelor.
• Ministerul Culturii.
• Ministerul Educației și altele.

Aproximativ 411 milioane de ruble au fost alocate pentru îndeplinirea sarcinilor programului, care au fost cheltuite pentru îmbunătățirea infrastructurii de transport, achiziționarea echipamentelor necesare de reabilitare în instituțiile medicale, creșterea numărului de centre de reabilitare și alte activități. Pe lângă obiectivul principal, programul de stat al Federației Ruse „Mediu accesibil” a fost consolidat prin programe suplimentare care au sarcini similare.

De exemplu, pentru persoanele cu dizabilități, a fost simplificată primirea de servicii publice. Pentru a face acest lucru, toate agențiile guvernamentale sunt obligate să facă rampe și să îmbunătățească calitatea serviciilor. Pentru ca handicapul persoanelor cu dizabilități să aibă mai mult succes, baza legislativă nu este suficientă. Avem nevoie de o bază tehnică extinsă, care să includă toate mijloacele necesare de reabilitare. Și persoanele cu dizabilități multiple au nevoie de multe. Prin urmare, s-a decis creșterea producției de TCP în țară. Ce alte rutine sunt incluse în programul „Mediu accesibil”?

subrutine

Programul de stat al Federației Ruse „Mediu accesibil” implică implementarea altor subprograme. Într-adevăr, doar o abordare integrată a problemei integrării și locuinței persoanelor cu dizabilități este capabilă să îmbunătățească calitatea vieții oamenilor și să-și îmbunătățească sănătatea.

1. Orice canal TV este obligat să difuzeze subtitrări ascunse ale tuturor programelor de televiziune care merg la ele. În caz contrar, compania va fi amendată.
2. O anumită parte din bugetul programului ar trebui să vizeze instituțiile de finanțare în care se realizează reabilitarea fizică. De asemenea, se oferă sprijin organizațiilor care formează kinetoterapeuți și instructori de terapie fizică.
3. Comisiile privind examinarea medicală, socială și psihologică ar trebui să fie sporite pentru a face față întregului flux de cetățeni care au nevoie de acest serviciu.
4. În toate instituțiile de învățământ, trebuie instalate rampe și ascensoare care să ofere acces facil la clădire pentru studenții cu dizabilități din ea. În același timp, toaletele din spații ar trebui să fie dotate și ținând cont de caracteristicile și limitările acestora.
5. Clădirea trebuie să aibă, de asemenea, un lift sau un alt dispozitiv de ridicare, dacă este format din mai multe etaje.

În ciuda faptului că programul de stat al Federației Ruse „Mediu accesibil” se apropie aproape de sfârșit, departe de toate instituțiile de învățământ și medicale au creat un mediu pentru mișcarea confortabilă a persoanelor cu dizabilități. Și dacă inițial centrele de reabilitare au fost construite pentru a răspunde nevoilor persoanelor cu dizabilități, atunci clădirile obișnuite (centre comerciale și magazine, grădinițe și alte instituții bugetare) nu se încadrează întotdeauna în normele programului. Unele puncte ale „Mediului accesibil” sunt realizate doar pe hârtie, dar în practică sunt complet improprii pentru utilizare. Acest lucru se aplică, de exemplu, pentru rampele incomode care au un unghi de ridicare prea ascuțit sau o lățime incorectă. Din păcate, aceasta este încă o problemă destul de serioasă. Ce se întâmplă dacă întâmpinați limitări similare în propria experiență?

Ce să faci dacă întâmpini neglijență?

Prin decret guvernamental, programul de stat „Mediu accesibil” ar trebui să fie pus în aplicare în toată Rusia. Drepturile corespunzătoare ale persoanelor cu dizabilități sunt specificate în Legea nr. 181 din Legea Federală „Protecția socială a persoanelor cu dizabilități”. Acesta spune că persoanele cu dizabilități au dreptul de a exercita drepturi economice, politice, civile și de altă natură în mod egal cu ceilalți membri ai statului. Articolul 15 din această lege prevede că persoanele cu dizabilități trebuie să obțină dreptul de acces liber la obiecte de importanță socială. Același lucru este valabil și pentru infrastructura de locuințe și transport. Pentru a face acest lucru, toate instalațiile trebuie să fie echipate cu rampe care respectă standardele prescrise. Dacă aceste condiții nu sunt îndeplinite, atunci puteți aplica cu cerința de a instala rampe necesare autorităților locale. Dacă acest lucru nu a dat roade, atunci următorul pas ar trebui să fie apelul la instanță. Astfel, dacă aveți plângeri cu privire la mediul accesibil, puteți contacta imediat procurorul cu o declarație.

În clădirile mai vechi, persoanele cu dizabilități adesea trebuie să facă față lipsei rampelor. Motivul este simplu: încă de acum 10-15 ani, nimeni nu s-a gândit la nevoile persoanelor cu dizabilități. Clădirile moderne sunt aproape întotdeauna echipate cu ascensoare speciale, iar în centrele comerciale, aeroporturi și alte clădiri de importanță socială, se fac în mod necesar latrine pentru persoanele cu dizabilități.

Nuanțe de implementare

Implementarea programului de stat „Mediu accesibil” este calculată până în 2020. Aceasta înseamnă că cea mai mare parte a programului a fost deja elaborată. Ce ai reușit să faci în câțiva ani de implementare a sarcinilor? În acest moment, printre activitățile programului de stat „Mediu accesibil” putem distinge:

• Crearea clădirilor arhitecturale ținând cont de caracteristicile persoanelor cu handicap. În prezent, majoritatea structurilor respectă Legea nr. 181. Dacă dezvoltatorul îndeplinește o misiune care nu respectă standardele, atunci se va confrunta cu o amendă substanțială.
• Furnizarea străzii cu pancarte și indicatoare care arată clar în ce parte se află un obiect.
• Construirea de noi locuințe sociale și de altă natură, care să țină seama de nevoile persoanelor cu dizabilități.
• Organizarea de evenimente socio-culturale care ar stimula activitatea persoanelor cu dizabilități și ar contribui la integrarea lor în societate.
• Crearea de locuri de muncă suplimentare care sunt concepute pentru persoanele cu dizabilități.
• Introducerea semafoarelor cu semnale sonore.
• Notificarea sonoră a opririlor în transportul public.
• Toate canalele au legenda închisă.
• Numărul de centre de reabilitare a crescut.

Portal de internet al programului de stat

Portalul „Trăind împreună” al programului de stat „Mediu accesibil” este o colecție de informații utile care descrie în detaliu următoarele aspecte:

• Expertiza medicală și socială.
• Cadrul legislativ.
• Promovarea ocupării forței de muncă
• Reabilitare și abilitare.
• Furnizarea TCP.

Portalul „Living Together” conține informații complete și detaliate despre toate punctele programului. De asemenea, pe ea puteți pune o întrebare care vă interesează și puteți solicita sfaturi pentru experți. Portalul are o linie directă unde puteți, de asemenea, să vă adresați întrebări de clarificare.

finanțare

Programul de stat „Mediu accesibil” din regiune presupune finanțare de la bugetele federale și locale. Până în 2018, suma totală cheltuită în program a ajuns la 52 de milioane de ruble. Majoritatea regiunilor Federației Ruse primesc 70% din bugetul federal, iar restul de la bugetul local. Cu toate acestea, în Republica Crimeea și în Sevastopol, ponderea bugetului federal ajunge la 95%. Acest lucru se explică prin faptul că în ultimii trei ani această regiune a țării a primit mult mai puține finanțări decât alte regiuni.

Caracteristici de execuție în regiuni

În fiecare regiune, funcțiile de performanță ale programului Mediu accesibil variază. Regiunile au, de asemenea, un sistem de puncte, care măsoară succesul implementării măsurilor. Cel mai mare punctaj (8,4) a fost atribuit Moscovei. Pe locul al doilea și al treilea se află teritoriul Krasnodar și Republica Tatarstan. Cele mai mici scoruri (aproximativ 5) au fost acordate regiunilor Nizhny Novgorod, Moscova și Khabarovsk - acolo punerea în aplicare a unui mediu accesibil pentru persoanele cu dizabilități lasă mult de dorit.

În majoritatea regiunilor, disponibilitatea facilităților este de cel puțin 50%. Pe site-ul „Live Together” puteți găsi o hartă a accesibilității facilităților sociale. În regiuni, se face totul pentru implementarea programului de stat al Federației Ruse „Mediu accesibil”. Un număr mare de rampe sunt instalate pe an, se creează grupuri de sprijin pentru părinții copiilor cu dizabilități și se consolidează alte măsuri de asistență pentru persoanele cu dizabilități. Acest lucru duce la faptul că obiectele sociale cheie devin accesibile pentru vizită, iar persoanele cu dizabilități au ocazia să ducă o viață mai mult sau mai puțin normală: merg la muncă, călătoresc cu transportul public, vizitează obiecte de importanță culturală etc.

rezultate

În acest moment, mulțumită diverselor activități ale programului de stat „Mediu accesibil”, s-au făcut multe pentru a se asigura că persoanele cu dizabilități se simt membre depline ale societății și au acces la toate beneficiile civilizației. Cu toate acestea, în ciuda eforturilor, cea mai mare parte a infrastructurii sociale rămâne inaccesibilă persoanelor cu dizabilități. Se speră că până în 2020 (care se termină programul) situația se va schimba în bine.