„Fondul pentru locuințe al Federației Ruse” este unul dintre conceptele de bază ale Codului locuinței din țară. Aceasta implică totalitatea tuturor caselor, spațiilor și a altor structuri disponibile pe teritoriul Rusiei destinate reședinței permanente a oamenilor, indiferent de mărimea, costul, proprietarul etc.
Locuința aparține în mod drept celor mai importante comori naționale ale statului. De aceea, întreaga noastră societate este interesată de conservarea și înmulțirea ei. Ca parte a unui fond de locuințe unificat, sunt de asemenea alocate componente individuale. Se mai numesc fonduri.
Definiția unui concept
Ce sunt fondurile pentru locuințe? Acest concept iese în evidență de cel cu care operează legislația Federației Ruse. Fondurile pentru locuințe diferă între ele în ceea ce privește scopul, ordinea formării, condițiile de utilizare și alte criterii ale regimului juridic.
Obiectul principal al conceptului
Relațiile de locuință au în vedere în primul rând spațiile rezidențiale. Ele servesc ca obiect al relațiilor juridice.
Stocurile de locuințe sunt în principal izolate. În același timp, acestea trebuie amplasate pe zonele imobiliare. În plus, acest concept include doar acele spații care sunt potrivite pentru reședința permanentă a persoanelor, respectând în același timp toate standardele tehnice și sanitare necesare, regulile existente, precum și toate celelalte cerințe ale legii. Acest lucru este confirmat de art. 15 LCD Rusia.
În plus, o clădire rezidențială (așa cum este specificat la articolul 5, punctul 10 din Codul de procedură penală) se înțelege:
- o clădire rezidențială, precum și o parte din aceasta, adică o clădire formată din camere și săli de utilități, necesare pentru cetățeni pentru a-și satisface nevoile casnice și de altă natură;
- un apartament sau o parte din acesta, adică o cameră separată structural, situată într-o clădire de apartamente, în care există posibilitatea accesului direct la spații auxiliare concepute pentru a satisface nevoile gospodăriei și ale altor cetățeni;
- o cameră, care face parte dintr-o clădire rezidențială sau apartament și destinată vieții directe.
Cerințe de bază
Cazarea cetățenilor în spații rezidențiale este imposibilă fără respectarea regulilor și normelor de bază ale fondului locativ. Și ei stabilesc că:
- Locuința trebuie amenajată și să îndeplinească condițiile orașului sau satului pe teritoriul căruia se află, precum și a tuturor cerințelor tehnice și sanitare;
- spațiile rezidențiale pot fi furnizate în valoare de cel puțin normele sociale stabilite de entitatea constitutivă a Federației Ruse în ceea ce privește suprafața de persoană, ceea ce este echivalent cu dimensiunea minimă a spațiilor rezidențiale furnizate;
- spațiile de locuit furnizate ar trebui să asigure persoanelor de diferite persoane de vârstă de peste nouă ani în camere separate (această prevedere nu se aplică soților);
- locuințele ar trebui să fie alocate ținând cont de anumite circumstanțe demne de remarcat, inclusiv sănătatea cetățenilor;
- locuința nu este populată de două sau mai multe familii, dacă dimensiunea acesteia nu este prevăzută cu cerințe sanitare stabilite de lege.
Clasificare în funcție de tipul de proprietate
Conform normelor articolului 19 din Codul locuințelor din Rusia, fondul de locuințe nu este decât o combinație de spații rezidențiale disponibile în țară. Acestea sunt incluse în conceptul de bază, indiferent de proprietate și utilizarea prevăzută. Acestea pot fi hoteluri și pensiuni, case aparținând fondului de manevră, case pentru persoanele în vârstă etc.
Pe baza proprietății legale a spațiilor rezidențiale, fondurile pentru locuințe sunt clasificate în următoarele:
1.Privat. Acest fond are forma unor clădiri rezidențiale individuale, apartamente construite, achiziționate sau privatizate. Este deținut de cetățeni. La rândul său, acesta poate aparține persoanelor fizice sau juridice.
2. stat. Este, de asemenea, grupat în două tipuri. Primul dintre ele include toate locuințele care aparțin Federației Ruse. Acesta este fondul locativ de stat. Al doilea tip de astfel de locuințe include spații, a căror proprietate aparține subiecților Federației Ruse.
3. Municipal. Acest fond locativ este o colecție de spații rezidențiale deținute de municipalități, adică de întreprinderi, instituții și departamente. Un astfel de fond este deținut de oraș și zonele sale constitutive.
Utilizați Clasificarea
Aceasta este o altă opțiune conform căreia se împart fondurile pentru locuințe. În acest caz, ele se disting prin următoarele:
1. Utilizare socială. Acest fond de locuințe este oferit cetățenilor în baza unui contract social.
2. Specializat. Spațiile acestui fond de locuințe sunt prevăzute pentru locuințe pentru anumite categorii de cetățeni. Mai mult, toate aceste camere sau apartamente fac parte din fondurile municipale și de stat pentru locuințe. Astfel de spații includ: oficiale și situate în căminele aparținând fondului de manevră, precum și situate în case destinate serviciilor sociale ale cetățenilor și pentru cazarea persoanelor strămutate intern.
3. Individual. Un astfel de fond de locuințe include spații rezidențiale incluse într-un fond de locuințe private. Acestea sunt apartamente privatizate și cele situate în cooperative de locuințe, clădiri rezidențiale etc. Proprietarii lor pot fi atât persoane fizice, cât și persoane juridice.
4. Utilizare comercială. Acest fond de locuințe este utilizat de proprietarii săi în scopul încheierii contractelor de cazare plătite pentru cetățeni. În plus, astfel de locuințe pot fi furnizate în cadrul altor acorduri de drept civil de utilizare sau deținere.
Scopul Destinația
Conform regulilor de funcționare a fondului locativ, cetățenii sunt responsabili pentru asigurarea integrității și siguranței apartamentelor, camerelor de locuit și a caselor. Una dintre condițiile importante pentru aceasta este utilizarea orientată a unor astfel de spații, astfel încât acestea să poată satisface pe deplin nevoile interne și de altă natură.
În exercitarea dreptului de posesie acordat de lege, proprietarul unei locuințe trebuie să ia toate măsurile necesare pentru ca locuința să nu fie deteriorată și distrusă. Pentru aceasta, în special, va fi necesar să se respecte cerințele legii, care nu permit amplasarea diverselor fabrici industriale într-un apartament, o cameră sau o clădire de apartamente. Dacă doriți să plasați organizații, întreprinderi sau instituții, funcționarea fondului de locuințe în această direcție poate fi efectuată numai după transferul spațiilor sale în spații nerezidențiale.
Alte cerințe
Există diferite standarde pentru funcționarea fondului de locuințe, care impun cetățenilor să asigure siguranța nu numai a spațiilor și a casei, ci și a zonei locale. În același timp, trebuie îndeplinite toate cerințele operaționale, de stingere a incendiilor, arhitecturale și urbane, de mediu și sanitare.
Acestea includ:
- atitudine atentă față de obiectele de îmbunătățire existente;
- Respectarea curățeniei și a ordinii în cabinele liftului, pe scările și în intrări;
- respectarea regulilor de întreținere a unei clădiri rezidențiale, precum și a teritoriului adiacent etc.
Mai mult, toate aceste norme și cerințe sunt obligatorii pentru toți chiriașii și nu doar pentru proprietarii acesteia.
Reabilitarea spațiilor
Legislația Federației Ruse prevede dreptul proprietarilor de case de a-și exercita dreptul liber de a le deține. Cetățenii au posibilitatea de a-și reconstrui camerele sau apartamentele.Singura condiție pentru aceasta este respectarea standardelor aplicabile, precum și drepturile altor cetățeni. În plus, reconstrucția apartamentelor și a spațiilor nu ar trebui să conducă la distrugerea întregii clădiri, a sistemelor sale de inginerie și a elementelor individuale. De aceea, potrivit legii, este necesară coordonarea obligatorie a reamenajării viitoare și întocmirea unui act al unei comisii speciale de interacțiune.
Transfer la proprietate
Un subiect foarte interesant este privatizarea fondului locativ. La urma urmei, cetățenii care locuiesc în apartamente, case și camere deținute de stat pot deveni proprietarii lor. Acest lucru implică deținerea și eliminarea completă a unor astfel de spații la discreția lor. Apartamentele și casele privatizate pot fi legate și vândute, închiriate și alte acțiuni sunt efectuate în conformitate cu legea.
Privarea gratuită a locuințelor este posibilă pentru acei cetățeni care locuiesc în casele fondurilor de locuințe municipale și de stat și cu care s-a încheiat un contract de închiriere sau închiriere. Acest drept nu este prevăzut pentru spațiile unui fond public de locuințe. Cert este că aceste case și apartamente sunt conduse de o persoană juridică sau fizică. Statul nu are nimic de-a face cu ei.
Dezvoltare locuinte
În 2003, a fost creat un fond special pentru îmbunătățirea unuia dintre comorile naționale ale Rusiei. Acesta este un fond pentru construcții de locuințe, care contribuie la dezvoltarea teritoriilor și obiectelor de inginerie de comunicații, infrastructură socială, de transport, creșterea producției de produse pentru construcția clădirilor și producția de materiale de construcție. De asemenea, obiectivele sale includ crearea de parcuri tehnologice și alte entități care contribuie la formarea condițiilor favorabile și sigure pentru orice categorie de cetățeni.
Sarcinile
Fondul pentru locuințe se ocupă cu următoarele:
- Asistă la dezvoltarea unei piețe care oferă terenuri pentru locuințe;
- contribuie la extinderea planificării teritoriale, la dezvoltarea zonelor și la dezvoltarea urbană;
- contribuie la amenajarea teritoriului prin construcția infrastructurii;
- coordonează acțiunile diferitelor departamente pentru coordonarea programelor de construcție de locuințe;
- stimulează dezvoltarea tehnologiilor ecologice, precum și eficiente din punct de vedere energetic, creează toate condițiile necesare pentru utilizarea lor în construcția de locuințe.
funcții
Fondul pentru Dezvoltarea Locuințelor are următoarele funcții:
- este organizatorul licitațiilor care exercită dreptul de a încheia contracte de închiriere pentru terenurile deținute direct de acesta;
- vinde terenuri pentru locuințe, precum și pentru plasarea industriilor aparținând industriei construcțiilor prin intermediul acestora prin licitații organizate de acesta;
- implementează bunuri imobiliare deținute de Fond;
- transferă teritoriile terestre pentru plasarea obiectelor de infrastructură pe acestea;
- trimite propuneri privind îmbunătățirea construcției fondului locativ către organul colegial interdepartamental;
- îndeplinește alte funcții care sunt necesare pentru implementarea sarcinilor și obiectivelor prevăzute de legea Federației Ruse din 24 iulie 2008 nr. 161.
Controlul de stat
Există anumite reguli și reglementări care facilitează monitorizarea siguranței apartamentelor, caselor și camerelor care sunt disponibile în Rusia și fac parte din fondul locativ. Deci, conform art. 20 LC RF, statul, prin intermediul autorităților executive, exercită un control strict asupra utilizării sale. Mai mult, forma sa de proprietate nu contează. Utilizarea legală a locuințelor este verificată și de stat. De asemenea, el controlează determinarea conformității normelor de implementare a serviciilor publice și a regulilor de ședere.
contabilitate
Fondul locativ al Federației Ruse este supus unui recensământ obligatoriu al statului.Acest lucru este menționat în articolul 19, partea 4 a ecranului LCD. Scopul principal al unei astfel de contabilități este obținerea de informații fiabile despre următoarele:
- despre amplasarea locuințelor;
- privind compoziția cantitativă și calitativă a spațiilor destinate locuinței;
- În condițiile tehnice ale caselor și apartamentelor;
- despre valoarea obiectelor;
- despre nivelul de îmbunătățire;
- cu privire la modificările aduse datelor disponibile anterior.
Soiuri de contabilitate
Fondul locativ este supus următoarelor:
1. Contabilitatea statului. Include un inventar tehnic, precum și compilarea pașapoartelor pentru case și spații. Această contabilitate este realizată de specialiști ai biroului tehnic de inventar.
2. Contabilitate tehnică. Acesta include contabilitate operațională, curentă, statistică și, de asemenea, contabilă. Un control similar este asigurat de autoritățile statului și municipal.