Mulți avocați începători pun această întrebare: cine exercită puterea executivă în Federația Rusă? Subiectul principal al acestei probleme este guvernul, care are anumite puteri în soluționarea problemelor de importanță națională. În consecință, despre acest corp vom discuta în articolul nostru.
Constituția Federației Ruse
Legea forței juridice superioare prevede că guvernul exercită puterea executivă în Federația Rusă. În plus, în documentul legal nu există un capitol separat cu privire la aceste aspecte. Dar absența unui grup separat de norme nu stă la baza unei interpretări restrictive a articolelor legii.
Deci, pe baza poziției legiuitorului, se poate susține că puterea executivă în Federația Rusă este exercitată de guvern, care este cel mai înalt organ al nivelului federal, împreună cu președintele, Adunarea Federală și instanțele judecătorești. Își exercită competențele prin funcționarea ministerelor și departamentelor, care sunt strict subordonate guvernului, dar, în același timp, cu o anumită independență și izolare unul de celălalt. Principiul unității de comandă este clar urmărit în acest domeniu.
Raportul sistem la structură
Când ne întrebăm ce organism exercită puterea executivă în Federația Rusă, este important să nu vă confundați în terminologie. Constituția Rusă spune că sistemul și structura filialei executive sunt concepte similare, dar în același timp au diferențe fundamentale.
Acestea din urmă sunt că sistemul de organisme include guvernul țării, departamentele și ministerele. La rândul său, structura concretizează formațiunile de stat. În cel de-al doilea caz, vorbim despre organisme specifice care sunt învestite cu puteri prin ocupație. Având în vedere această problemă, se poate susține că, într-o oarecare măsură, puterea executivă a Federației Ruse este exercitată de președinte. Și totul datorită faptului că joacă rolul decisiv în formarea fiecărui organ. În plus, în Constituție nu există o consolidare legislativă clară a acestei autorități.
Datorită decretelor emise, președintele Federației Ruse nu numai că stabilește structura componentelor componente ale guvernului, dar își unește activitățile într-o singură politică.
Guvernul ca unul dintre cele mai importante organe federale
Cel care exercită puterea executivă în Federația Rusă, cea finală, este înzestrat cu o mare responsabilitate. De aceea, prevederile de pornire privind reglementarea acestei activități sunt consacrate de art. 6 din Constituție.
O atenție deosebită ar trebui acordată Legii federale și dreptului federal, care într-o măsură mai mare includ reglementările legale directe, care stabilesc și specifică drepturile și obligațiile. Conform Legii constituționale federale „Cu privire la guvern”, organismul analizat este condus de președinte, care este numit de președinte cu acordul Dumei de Stat.
Procedura de numire
Așa cum am menționat anterior, organul executiv al Federației Ruse este format sub conducerea șefului statului. De îndată ce președintele nou ales a preluat funcția, după 14 zile, este obligat să-și formeze guvernul „său”.
De acord, fiecare șef de stat are propria sa politică. Unul respectă direcția socială, celălalt este un susținător al comunistului, iar al treilea este un liberal. Pentru a implementa în viitor eficient direcția aleasă de dezvoltare a statului, președintele trebuie să-și formeze propriul cerc de asistenți.
Prin urmare, în termen de două săptămâni depune o candidatură la Duma de Stat a Federației Ruse pentru examinare, despre care se discută în 7 zile.
Dacă Duma respinge candidatura de trei ori, președintele trebuie să dizolve acest organ, să convoace noi alegeri și să numească președintele în mod independent. Această normă este obligatorie, în consecință, respingând candidatura propusă pentru a treia oară, Duma votează de fapt pentru propria dizolvare și demisie. Și un astfel de caz în întreaga istorie a formării constituționalismului nu a fost niciodată întâlnit.
În același timp, interpretarea acestei dispoziții de către Curtea Constituțională indică faptul că președintele poate supune examinării aceluiași candidat. Nu au existat alte declarații oficiale în acest sens.
Activitate formativă
Cea mai înaltă putere executivă a Federației Ruse este exercitată de guvern, care este de asemenea sub supraveghere de către președinte. După numirea unui nou „manager”, în termen de o săptămână trebuie să li se ofere o listă de candidați care solicită funcțiile de șefi de departamente federale. Datele de formare a personalului fiecărui corp nu sunt indicate.
Numai președintele își poate demite sau suspenda îndatoririle. Acest lucru se întâmplă în următoarele cazuri:
- În legătură cu demisia.
- Când exprimă neîncredere.
- Incapacitatea de a-și exercita puterile corespunzătoare. Acest grup include probleme de sănătate sau alte circumstanțe pe care președintele le poate considera motive de suspendare.
Înlăturarea catedrei atrage dizolvarea tuturor ministerelor și departamentelor. În același timp, guvernul Federației Ruse, care exercită puterea executivă, continuă să funcționeze până la întâlnirea celei noi. Pentru o perioadă de până la două luni, puterile președintelui pot fi atribuite unuia dintre adjuncții săi.
Principii pentru exercitarea puterii
Oricine exercită puterea executivă în Federația Rusă ar trebui să se bazeze pe principiile continuității și continuității. Această nevoie se datorează unor puteri largi care au ca scop desfășurarea de activități în toate domeniile societății.
Implementarea politicii guvernamentale de către guvern se realizează sub mai multe forme, dintre care cea mai populară este publicarea documentelor de reglementare - ordinele. Acest tip de NLA este publicat pe probleme operaționale.
Cadrul legislativ este împărțit în decrete și ordine ale Guvernului. Acestea sunt publicate cu scopul de a extinde normele constituționale, de a explica anumite circumstanțe și, de asemenea, în coordonare cu organele departamentale, formează cadrul legal.
Despre ședințele organului executiv
Ședințele organismului descris se organizează cel puțin o dată pe lună. Pentru a face acest lucru, există un regulament special al Guvernului, care stabilește o serie de norme procedurale. Reuniunile abordează cele mai importante probleme legate de punerea în aplicare a autorității competente a acestui organism.
Pentru a rezolva problemele operaționale, poate fi înființat un Prezidiu al Guvernului. Acest eveniment este de natură excepțională și își propune să abordeze problemele operaționale. La urma urmei, cei care exercită puterea executivă în Federația Rusă trebuie să dețină situația din stat.