Tipuri de guvernare. Puterea de stat: concept și tipuri

Dezvoltarea societății umane se întâmplă de câteva zeci de milenii. În acest timp organizarea publicului Relațiile au suferit modificări semnificative. Probabil, acum nimeni nu va obiecta că puterea de stat (conceptul și tipurile vor fi descrise mai jos) este cea mai avansată formă de organizare socială în stadiul actual al evoluției.

Ce este puterea?

Orice formă de organizare a vieții societății implică prezența puterii cuiva asupra cuiva. Puterea este o formă de gestionare a proceselor sociale. O persoană sau grup social care are o mare autoritate între multe grupuri sociale sau într-un anumit teritoriu determină priorități pentru toată lumea. Puterea este subjugarea unui număr mare de oameni către autorități recunoscute social.

Puterea de stat: concept și tipuri

În teoria statului și a dreptului, se acceptă, în general, că puterea de stat este un tip special de putere socială, în prezența căreia unitatea unei societăți eterogene social este menținută prin activitatea unei structuri speciale. Este statul care este considerat mecanismul care poate asigura coexistența pașnică și dezvoltarea dinamică a societății în anumite granițe.

Tipuri de guvernare:

• legală;
• executiv;
• instanța de judecată.

În Rusia, ca în orice altă țară civilizată, se aplică principiul împărțirii puterii. Toate cele 3 tipuri de guvernări sunt semnificativ diferite între ele și au caracteristici specifice. proprietăţi autorităţile afișate în specificul activităților și funcțiilor lor.

Organisme guvernamentale: concept, tipuri

Organele guvernamentale sunt un grup de oameni fondat de stat, având statut de persoană juridică și îndeplinesc funcții de stat într-o anumită industrie sau sfera societății.

Fiecare dintre ele este inclus în funcționalitatea sa în structura unei anumite ramuri a puterii din Federația Rusă. Funcțiile și obiectivele, precum și metodele de lucru ale tuturor organismelor de stat sunt reglementate de Constituție și legile statului. În teoria statului și a dreptului se disting următoarele tipuri de autorități publice.

În funcție de metoda de creare:

• Primar - organismul este ales direct de întreaga populație a unei țări sau a unui anumit teritoriu. Astfel de organisme includ adunarea legislativă a regiunii, regiunii, precum și Duma de stat.

• Secundare - acestea sunt instituțiile create de organele guvernamentale primare. Instituțiile secundare nu sunt sub controlul oamenilor, din moment ce el nu le numește și nu le selectează.

După natura educației:

• organele alese (parlament, consiliile locale);
• organele a căror componență este determinată sau numită de șeful statului sau de o organizație superioară (de exemplu, o parte din judecătorii Curții Constituționale sunt numiți de președinte);
• autoritățile moștenite (în Rusia și Ucraina nu există).

În funcție de metoda de luare a deciziilor:

• Colegial - o decizie în această instituție poate fi luată doar cu majoritatea voturilor. Acestea sunt în principal organe legislative sau consilii locale.
• Unic - deciziile sunt luate direct de către șef și sunt întocmite sub formă de comandă.

După tipul funcției:

• Parlamentul (în Rusia este Duma de Stat, în Ucraina - Consiliul Suprem) - organul legislativ;
• Președintele este o figură care se află deasupra tuturor autorităților și reprezintă, de asemenea, interesele țării în arena externă;
• instanțele sunt organele care îndeplinesc cea mai importantă funcție de justiție într-un stat democratic;
• poliție și alte agenții de aplicare a legii;
• servicii speciale care protejează interesele speciale ale statului (FSB în Rusia, SBU în Ucraina, FBI și CIA din SUA).

Cum sunt formate autoritățile?

Vorbim deci despre tipurile de putere ale statului (legislativ, executiv, judiciar). Formarea organelor fiecăreia dintre ramurile guvernului în Federația Rusă are loc în moduri diferite. În esența sa naturală, puterea aparține oamenilor. Este clar că fiecare cetățean al statului nu poate avea simultan funcții imperioase, de aceea este destul de logic să delegăm aceste puteri în cei aleși, cei mai vrednici și autoritari.

Există alegeri pentru acest lucru. Organele ramurii legislative a puterii sunt alese exclusiv. Aceasta se aplică atât subiectului legislativ central (Duma de stat), cât și consiliilor locale ale regiunilor, republicilor autonome și teritoriilor. Organele de conducere autoritățile sunt atribuite. Este imposibil să alegeți Consiliul de Miniștri prin alegeri în oricare dintre statele de pe Pământ. De asemenea, sistemul judiciar nu este ales. Judecătorii sunt numiți în posturile lor de către colegiile de calificare după ce au trecut anumite standarde (cu excepția unor excepții, de exemplu, judecătorii Curții Constituționale sunt numiți prin cota președintelui, Duma de stat și Congresului judecătorilor).

Structura filialei executive din Federația Rusă

Constituția Federației Ruse prevede următoarele tipuri de organe executive ale puterii de stat:

• federal;
• locală.

Autoritățile federale includ: guvernul (Cabinetul de Miniștri), ministerele și departamentele. Principala ramură executivă este guvernul. Cabinetul de miniștri include: prim-ministru, prim-viceprim-ministru, câțiva adjuncți șefi de guvern și miniștri. Numărul miniștrilor în anii diferiți poate fluctua, deoarece ministerele pot fi create și lichidate. Lista ministerelor care fac parte din guvern este astăzi:

• afacerile interne;
• apărare civilă și răspuns de urgență;
• apărare;
• Justiție;
• îngrijire medicală;
• cultură;
• educație și știință;
• ecologie și resurse naturale;
• dezvoltarea industriei și a comerțului;
• pentru afacerile regiunilor din Orientul Îndepărtat;
• Ministerul creat recent, care supraveghează Crimeea;
• agricultură;
• sport;
• dezvoltarea transporturilor;
• protecția muncii și socială a populației;
• pentru dezvoltarea economică;
• Energie.

Pe lângă ministere, există și servicii și departamente. Astfel de structuri tratează cel mai adesea probleme de securitate, precum și subiecte cu profil îngust, pe care guvernul central ar trebui să le supravegheze. Pe teren, funcțiile organelor executive sunt îndeplinite de administrațiile locale. Președinții sau guvernanții conduc guvernul local.

Cum sunt numiți liderii și membrii organelor executive? Primul ministru este numit de președintele țării după consultarea cu Duma de Stat. Formarea guvernului, pe lângă liderii blocului de apărare, este realizată de șeful guvernului, la discreția sa. Șefii unor servicii și departamente sunt, de asemenea, numiți de președinte și aprobați de parlament. La nivel local, principiul numirii liderilor este electiv. Oamenii de pe teritoriul subiectului Federației pot decide în mod independent cine merită să conducă regiunea.

Puteri executive

După cum știți, toate tipurile de organe guvernamentale ale Federației Ruse sunt construite pe principiul divizării puterii. Autoritățile executive desfășoară activități interne și politica externa de stat. Guvernul dezvoltă și implementează programe de dezvoltare economică și socială a statului, dezvoltă programe de apărare a statului.Guvernul este responsabil pentru domenii precum industria, aplicarea legii, apărarea, comerțul, educația, protecția mediului, finanțele, transporturile și multe alte industrii. Implementarea funcțiilor organelor executive ale puterii are loc prin adoptarea unor astfel de acte juridice de reglementare sub formă de ordine și decrete.

Puterea legislativă

Vorbind despre tipurile de putere de stat din Federația Rusă, merită menționat faptul că un rol important în dezvoltarea țării aparține ramurii legislative. Guvernul urmărește politica statului pe baza legilor adoptate de această autoritate specială. Conform Constituției Federației Ruse, singurul organ legislativ este Adunarea Federală. Este format din două camere: Adunarea Federală (camera superioară) și Duma de stat (camera inferioară). Principiul formării camerelor este diferit. Duma de stat este aleasă prin alegeri directe la nivel național. Indiferent de sistemul electoral practicat la alegeri specifice, deputații din Duma reprezintă interesele tuturor locuitorilor din țară. Consiliul Federației este de fapt format pe teren, deoarece este format din șefii autorităților executive și legislative locale.

Pe teren, sunt alese și adunări legislative cu o cameră. Nevoia de organisme locale care au dreptul de a legifera este explicată de aria largă a statului. Rusia este o federație care a inclus multe entități diferite din punct de vedere etnic, prin urmare, un astfel de sistem de putere permite considerarea cât mai exactă a intereselor tuturor grupurilor societății.

Puteri legislative

Principala funcție a ramurii legislative este crearea unei baze legale pentru viața statului. Deputații elaborează și adoptă legi și reglementări care reglementează diferite domenii de activitate. Parlamentul aprobă componența Cabinetului de Miniștri. De asemenea, deputații sunt de acord cu numirea și demisia șefilor organelor executive centrale. În plus, numai Duma de Stat poate ridica problema acuzației de președinte.

Sistemul judiciar

Tipurile de putere de stat din sistemul de descurajare și echilibre sunt construite foarte logic. Rolul sistemului judiciar ar trebui, de asemenea, luat în serios. Instanțele din Rusia sunt construite conform aceluiași sistem care se practică acum în cele mai bune democrații mondiale. Elementele sistemului judiciar sunt instanțele constituționale, de arbitraj, precum și instanțele de jurisdicție generală. Spre deosebire de statele unitare, instanțele constituționale (în unele regiuni - statutare) sunt în fiecare regiune a țării.

Sistemul și puterile instanțelor de jurisdicție generală

Există 3 niveluri de instanțe de jurisdicție generală în sistemul judiciar rus. Rolul instanțelor de primă instanță (în unele cazuri, a doua) se referă la instanțele de district. Ierarhiile mai mari decât cele de district sunt considerate instanțe regionale (regionale, republicane), care iau în considerare căile de atac împotriva deciziilor instanțelor inferioare. Curtea Supremă a Federației Ruse este responsabilă de ierarhia instanțelor de jurisdicție generală. Colegiile judecătorilor acestui organism iau decizii cu privire la recursurile de casare împotriva deciziilor instanțelor de mijloc ale sistemului judiciar.

În unele cazuri, rolul primei instanțe poate fi îndeplinit de justițiații de pace care trăiesc pe un anumit teritoriu și dețin cunoștințe teoretice de bază.

Instanțele de jurisdicție generală pot iniția proceduri legale în cazuri penale, civile, administrative și în alte cazuri.

Atribuțiile și sistemul instanțelor constituționale și de arbitraj

Sistemul acestor nave este similar, deoarece există doar doi pași. Există instanțe constituționale și de arbitraj la nivelul entităților constitutive ale Federației. Curtea Constituțională a Federației Ruse și Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse sunt considerate cele mai înalte cazuri ale Constituției.

În ciuda similitudinii sistemelor, puterile instanțelor sunt foarte diferite.Instanțele constituționale, în competența lor, iau în considerare legile și regulamentele adoptate de autoritățile legislative și executive. Instanțele de arbitraj aud litigiile dintre persoanele juridice.

Președinte: procedura alegerilor și acreditările

Rusia este o republică foarte centralizată, așa că președintele este în centrul sistemului de putere. După statut, președintele este șeful statului. El reprezintă statul în arena externă.

Președintele este ales pentru o perioadă de 6 ani prin vot direct și secret de întreaga populație a statului. Respingerea este posibilă numai prin acuzație.

Președintele poate influența atât extern cât și politica internă de stat. Atribuțiile președintelui se extind pe următoarele domenii:

• filiala executivă;
• legea inițiativei legislative;
• industria de securitate etc.

concluzie

Tipurile de putere, guvernarea sunt doar forme de guvernare. Fiecare ramură a puterii, exercitându-și puterile, pare să împiedice celelalte două ramuri să monopolizeze toată puterea în mâinile lor.

Deci, în Rusia există 3 tipuri de putere de stat: judiciară, legislativă, executivă. O astfel de combinație de tipuri de putere este ideală astăzi.