Cum să obțineți o licență pentru activitățile de gestionare a deșeurilor? Este greu? Este scump? Este posibil să funcționezi la fel ca asta fără să înregistrezi nicio licență pentru colectarea deșeurilor? Ce va fi? Mulți antreprenori care intenționează să înceapă propria afacere în acest domeniu promițător se confruntă cu dificultăți atunci când încearcă să înțeleagă legea. În plus, registrul licențelor de deșeuri a fost formatat în urmă cu ceva timp și trebuie să știți ce reguli sunt încă relevante și care sunt lucruri din trecut.
Reguli, reglementări și obligații
Cu ceva timp în urmă, au fost stabilite reguli pentru companiile care doresc să furnizeze servicii de colectare a deșeurilor. Acestea includ, printre altele, licențe speciale pentru deșeuri periculoase (și alte tipuri). Atunci această permisiune a fost anulată, dar din 2016 este din nou necesar pentru cei care doresc să stăpânească această zonă de antreprenoriat. În prezent, eliminarea deșeurilor este posibilă numai după primirea unui document special de la oficiali. Documentația este destinată să confirme că compania are dreptul și este responsabilă pentru colectarea și transportul articolelor. În general, gestionarea deșeurilor presupune colaborarea cu categoriile de pericol una până la patru.
Licența este emisă ca urmare a unei proceduri speciale stabilite de legile statului. Permisele obținute anterior au fost valabile doar până la sfârșitul anului 2015. Dacă compania care deține o astfel de licență pentru transportul deșeurilor este interesată să lucreze în prezent, va trebui să elibereze documentul - nu mai este posibilă utilizarea celui vechi.
Vreau! Cum să obții?
În țara noastră, este necesară obținerea nu numai a licențelor pentru eliminarea deșeurilor, transport și furnizarea altor servicii conexe - există destul de multe domenii de activitate care sunt disponibile numai cu documentație specială eliberată de oficialii guvernamentali atunci când contactați autoritatea responsabilă și urmați formularul de solicitare.
Nu orice antreprenor care este interesat în acest domeniu este gata să petreacă timp și efort în lucrul cu organele guvernamentale. O alternativă este cooperarea cu intermediarii. Pe piața serviciilor specifice, există destul de multe întreprinderi care ajută la obținerea unei licențe pentru eliminarea deșeurilor și a activităților conexe. Cu toate acestea, va costa semnificativ mai mult decât un apel independent către autorități. De regulă, intermediarul completează documentele pe baza informațiilor furnizate de client, solicită documentație de la organismul responsabil pentru aceasta, primește o licență gata pregătită și o transferă clientului. Astfel, este posibil să se aplice pentru diferite tipuri de deșeuri și activități cu acestea: colectarea, transportul, prelucrarea, reciclarea, eliminarea, eliminarea, eliminarea pericolului asociat cu produsele.
Cine are nevoie?
După cum arată practica din ultimul an și jumătate, licențe speciale pentru lucrul cu diferite tipuri de deșeuri sunt necesare de către o gamă largă de persoane juridice. Acestea nu sunt doar companii extrem de specializate interesate în construirea unei afaceri special în domeniul transportului, procesarea articolelor specifice. Licențele speciale pentru gestionarea deșeurilor sunt necesare organizațiilor de curățare, companiilor de construcții și societăților comerciale. Pentru astfel de persoane juridice, problema colaborării cu volumele diferitelor substanțe formate în procesul de activitate este deosebit de relevantă dacă scara este mare.
Conform legislației actuale, orice organizație care transportă gunoi, o colectează, o prelucrează, este obligată să obțină o licență specială pentru activitățile sale. Cu toate acestea, pentru clasa a cincea, Rosprirodnadzor nu eliberează o licență pentru deșeuri, deoarece obiectele și substanțele nepericuloase aparțin acestei categorii, prin urmare, prin lege nu a fost introdusă nicio reglementare. Puteți citi mai multe despre standardele stabilite în Legea Federală a Licențierii. Aici, sunt luate în considerare diverse tipuri de activități, caracteristicile obținerii permisiunii pentru o astfel de activitate antreprenorială. Dacă o persoană nu are o licență pentru eliminarea deșeurilor din clasa 4 de pericol, dar are anumite produse care necesită o astfel de prelucrare, transport, va trebui să închei un acord cu compania care a permis. Aceasta se aplică claselor I, II și III.
Licențe: ce sunt?
Există mai multe tipuri de permisiuni, fiecare dintre ele implicând un tip specific de activitate. Pentru clasele unu până la patru, puteți obține următoarele licențe pentru gestionarea deșeurilor:
- de colectare;
- transport;
- prelucrare;
- reciclare;
- clearance-ul;
- cazare.
Despre ce vorbești?
Prin colectare, se obișnuiește să se înțeleagă primirea, primirea deșeurilor produse de o persoană juridică, individuală. Obiectivul principal al colecției este concentrarea obiectelor pentru lucrări ulterioare cu acestea. Transportul implică o astfel de mișcare, în care sunt implicate mașini speciale. Articolele colectate în avans sunt mutate în afara zonei deținute sau deținute temporar de antreprenor.
Activitatea de neutralizare implică o astfel de prelucrare, în cadrul căreia unele articole sunt arse, altele sunt tratate cu compuși dezinfectanți atunci când se utilizează mașini specifice, mecanisme. Această licență pentru gestionarea deșeurilor oferă acces la activități pentru a preveni impactul negativ al produselor dezvoltate de societate asupra naturii și sănătății umane. Eliminarea este pentru a asigura siguranța deșeurilor transferate cu eliminarea, dacă este posibil.
Caracteristici ale regulilor și reglementărilor
O licență pentru gestionarea deșeurilor nu este necesară dacă persoana este implicată doar în acumularea unor astfel de articole. În acest termen, se presupune plasarea temporară a substanțelor - în termen de șase luni, dar nu mai mult. Puteți utiliza site-uri speciale, locuri, proiectate în conformitate cu legislația aplicabilă și sub rezerva normelor de protecție a siguranței mediului. Trebuie reținut faptul că locul pentru acumularea temporară trebuie proiectat astfel încât să nu aducă pericol sau daune pentru bunăstarea populației locale, este la fel de important să se respecte standardele sanitare și igienice.
Depozitarea temporară este o măsură necesară înainte de transferul deșeurilor pentru transport și eliminare.
Unde să merg
În prezent, un permis special pentru gestionarea mediului eliberează un permis special pentru gestionarea deșeurilor. Agenția de stat se numește „Rosprirodnadzor”. Durata de procesare a unei cereri primite de la întreprindere este de 45 de zile; dacă decizia este pozitivă, atunci licența este emisă pentru o perioadă nedeterminată. Pentru ca documentația să poată fi acceptată cu titlu oneros, este necesară plata în prealabil a taxei de stat și prezentarea unei chitanțe care confirmă acest fapt. În prezent, costul serviciilor unei instituții de stat este de 7.500 de ruble.
Caracteristicile obținerii
Pentru ca apelul către autoritatea de stat să aibă succes, este necesar să colectăm un pachet de documentație și să respectăm cerințele stabilite. Acest lucru este la fel de important pentru cei care întocmesc în mod independent documente și pentru cei care primesc permisiunea prin intermediul unui intermediar. Cu toate acestea, în cel de-al doilea caz este puțin mai ușor, deoarece reprezentantul companiei va verifica pachetul de documentare și vă va sfătui să îl ajustați dacă este necesar.În general, o licență se acordă dacă solicitantul are facilități specializate, inclusiv clădiri de sine stătătoare unde pot fi amplasate deșeuri. Este necesar să se confirme motivele legale pentru utilizarea teritoriului, furnizarea de documente care confirmă dreptul de proprietate va fi optimă, dar este posibilă și o opțiune de utilizare temporară.
Pentru a obține permisiunea pentru operațiuni speciale cu deșeuri, trebuie să aveți mașini, instalații pentru procesare și transport. Este necesară prezentarea documentației pentru instalații mobile, dispozitive speciale. Ca și în cazul imobilelor, opțiunea ideală este prezența pozițiilor în proprietate, dar documentația este considerată confirmând alte motive de utilizare care sunt legale în conformitate cu legislația în vigoare. Aceasta include, de asemenea, vehicule pre-echipate cu indicatoare speciale.
Permis de autorizare
Conform legilor actuale din țara noastră, doar acele persoane care au primit o licență specială pentru acest tip de activitate pot lucra cu deșeuri și gunoi. Pentru ca compania să înceapă să presteze servicii în acest domeniu, trebuie să recrutați mai întâi personalul corespunzător cu permise oficiale. Certificatele sunt emise pe baza finalizării unui curs de formare care durează 72 sau 112 ore.
Pentru a asigura un control constant clar asupra angajaților, ținând cont de standarde, o persoană cu o educație juridică specială este numită persoana responsabilă pentru admiterea la muncă. În absența unuia din personalul companiei, nu este posibilă obținerea unei licențe de muncă.
Control și protecție
Pentru a obține o licență, compania trebuie să confirme disponibilitatea capabilităților de monitorizare pe teritoriile utilizate la nivelul nivelului de poluare a mediului. În plus, este important să evaluați impactul asupra mediului din deșeurile transportate, stocate și reciclate. Dacă o anumită substanță poate distruge stratul de ozon al planetei, în zona de responsabilitate a întreprinderii care lucrează cu aceasta este recuperarea în timpul îngropării masei totale de obiecte prelucrate. Această problemă este analizată separat în Legea Federală privind Protecția Mediului, în al 51-lea articol, al doilea paragraf.
Pentru ca statul să elibereze o licență pentru activități specifice cu deșeuri, în zona de responsabilitate a persoanei juridice solicitante - furnizați informații despre instalația în care vor fi amplasate substanțe, obiecte și substanțe. Aceste date sunt înregistrate oficial în registrul de stat. În același timp, persoana care solicită licența este obligată să dea concluzia că clădirile și teritoriile respectă pe deplin normele sanitare care se aplică zonelor utilizate în gestionarea deșeurilor. Acestea sunt stabilite prin legea aplicabilă.
Examinări și verificări
Pentru a obține o licență, în conformitate cu procedura stabilită de legi, un antreprenor care solicită această autorizație trebuie să fie supus unei revizuiri de mediu efectuate de autoritățile statului. Ca parte a unui astfel de eveniment, este investigată documentația proiectului pentru toate elementele care se presupune că sunt implicate în procesul de lucru. Dacă instalațiile sunt construite sau reconstruite, autoritatea responsabilă va analiza lucrările proiectului.
Obținerea unei licențe implică scrierea unei cereri în formularul prescris, o copie de rezervă cu un pachet din documentația enumerată și trimiterea acesteia către o autoritate de stat. Lucrările sunt înregistrate în conformitate cu regulile fluxului de lucru și prelucrate de către oficialii desemnați responsabili pentru acestea. Pe baza rezultatelor auditului, funcționarul ia o decizie pozitivă sau negativă cu privire la emitere și eliberează o licență sau trimite un răspuns în care sunt enumerate motivele refuzului.Dacă decizia a fost pozitivă, un astfel de certificat nu are o durată limitată, este aplicabil în orice regiune a țării noastre.
Pachet de documente: nu poate lipsi nimic
De regulă, la depunerea documentației, antreprenorul ia contact cu un reprezentant al autorității de stat care efectuează o verificare preliminară a documentelor oficiale colectate. În unele cazuri, chiar și această măsură nu ne permite să înțelegem imediat că un anumit document este executat incorect sau nu se află în lista generală. Nu va fi de prisos să examinați în mod independent lista completă a documentelor necesare pentru obținerea unei licențe și să întocmiți cu atenție un pachet de documentație fără să lipsească nimic.
Lucrări de fondare
Acesta este primul și cel mai important bloc de documente care ar trebui să completeze cererea de licență. Asigurați-vă că atașați o decizie, un protocol în cadrul căruia este selectat șeful persoanei juridice, precum și un protocol, o decizie care confirmă faptul formării societății. Este necesar un certificat care să arate că documentația componentă a fost modificată, dacă este cazul. Dacă compania are un memorandum de asociere, carta, copii certificate sunt atașate la pachetul general de documente. Aici este necesar să puneți dovezi privind înregistrarea de stat, înregistrarea fiscală.
Documentația legală necesară pentru obținerea unei licențe pentru activități cu deșeuri include un extras din Registrul unificat al statului de persoane juridice, codificarea Goskomstat și un ordin de plată care conține confirmarea plății taxei către autoritatea de stat. Ultimul document trebuie să fie originalul, o copie nu este acceptată.
De ce mai ai nevoie?
Pentru a obține o licență, este necesară formularea în prealabil a unei liste de deșeuri periculoase care se presupune că sunt manipulate. Este necesar să se indice ce activități vor fi implementate ca parte a procesului de lucru. Lista completă este listată mai sus. Puteți selecta toate elementele, vă puteți opri la câteva. De asemenea, va trebui să atașați pașapoarte de deșeuri periculoase, pe care trebuie să lucrați.
Pentru ca autoritatea de stat să ia o decizie pozitivă cu privire la solicitarea de permis, va trebui să vă faceți griji cu privire la completarea listei de documentație cu certificate care dau dreptul de a lucra cu deșeuri periculoase specifice. Aceste dovezi ar trebui să confirme că personalul organizației a fost instruit de specialitate și poate lucra în domeniul ales. De asemenea, este necesar să se atașeze la pachetul de hârtii dovezi oficiale ale dreptului de proprietate sau alte temeiuri legale pentru utilizarea spațiilor de producție, a instalațiilor în care vor fi eliminate deșeurile, a instalațiilor aplicabile în lucrările privind eliminarea obiectelor.
Prezent, viitor și trecut
De fapt, a fost posibil să lucrați cu deșeuri fără licență timp de doi ani și jumătate. Standardele care au intrat în vigoare în 2016 sunt similare în multe privințe cu cele introduse de legi cu 2,5 ani înainte. Într-o oarecare măsură, măsurile luate de autorități pentru consolidarea controlului asupra activităților întreprinderii în acest domeniu sunt un pas necesar pentru păstrarea ecologiei țării noastre. Înăsprirea măsurilor de control beneficiază în cele din urmă atât de întreprinderi, cât și de societate și de fiecare cetățean în parte.
Ca parte a înregistrării licenței, antreprenorul trebuie să înțeleagă în mod clar cu ce tip de deșeuri se confruntă, în ce etapă sunt specifice. De exemplu, chiar și primirea deșeurilor de la chiriașii centrului de birou reprezintă deja o taxă pentru care este necesară o licență. În același timp, articolele acumulate pot fi stocate până la șase luni fără a întâmpina probleme cu legea. Dacă proprietarul unei parcele de teren mută deșeurile în interiorul acesteia, o astfel de activitate nu necesită, de asemenea, o autorizație specială. Este necesar dacă trebuie să depășiți granițele sale - către un teritoriu străin sau comun.