Consiliul de Stat sub președintele Federației Ruse a fost creat pentru prima dată în 1991, pe 19 iulie. La acea vreme, șeful țării era B. Elțîn. În continuare, analizăm ce reprezintă astăzi Consiliul de Stat al Federației Ruse: puterile, statutul și semnificația acestui organism. 
Istoric istoric
În 1991, Consiliul de Stat al Federației Ruse a acționat ca un organism consultativ. A participat la formarea structurilor de putere supremă din țară. Primul Consiliu de Stat al Federației Ruse, care a cuprins aproximativ 15-20 de membri, a fost desființat la 6 noiembrie 1991. De fapt, acest organism a durat 4 luni și nu a lăsat o urmă specială în activitățile autorităților. Cu toate acestea, problema necesității creării unui organism consultativ a rămas. Ulterior, proiectele de formare a Consiliului de Stat au fost dezvoltate în 1995 de către Shahrai, iar în 1996-1997 de către Chubais. Cu toate acestea, ideea creării acestui corp a devenit cea mai populară în 2000. La acea vreme, Vladimir Putin era deja președinte. El a introdus un proiect de lege care instituie o nouă procedură pentru formarea Consiliului Federației Ruse.
Premise cheie
Proiectul de lege a fost examinat de Duma de Stat. În timpul discuției, ea a apelat la șeful țării cu o solicitare. Acesta conținea o propunere de creare a Consiliului de Stat al Federației Ruse. Funcțiile care i-ar fi trebuit atribuite se referă la rezolvarea problemelor din regiuni. În 2000 (26 iulie), proiectul de lege care a fost luat în considerare a fost adoptat cu privire la procedura în conformitate cu care ar trebui constituit Consiliul RF. A doua zi, șeful țării a semnat o comandă specială. În el, el a aprobat o solicitare a oficialilor regionali de a crea un Consiliu de Stat. 
Cadrul de reglementare
Consiliul de Stat al Federației Ruse a fost format oficial la 1 septembrie 2000. Motivul pentru aceasta a fost decretul șefului țării. În conformitate cu acesta, a fost aprobat un regulament special privind Consiliul de Stat. Conform acestui document, Consiliul de Stat al Federației Ruse este o structură consultativă. Sarcina sa principală este de a asigura asistența președintelui în reglementarea interacțiunii autorităților de stat. Atribuțiile Consiliului Dumei de Stat ale Federației Ruse sunt determinate de Constituție și de legile federale. În activitățile sale, acest organism este ghidat și de ordine și decrete ale șefului țării.
Prima întâlnire
A avut loc în 2000, 22 noiembrie. Pe ordinea de zi se afla problema strategiei de dezvoltare a țării pentru perioada până în 2010. În deschiderea reuniunii, președintele a menționat că Consiliul de Stat ar trebui să devină o structură politică strategică. Aceasta este ceea ce o va distinge de alte agenții guvernamentale. 
Sarcinile
Prima este acordarea de asistență președintelui în coordonarea sucursalelor guvernamentale existente în țară. Consiliul de Stat este chemat să reglementeze coordonarea interacțiunii și funcționării organelor de stat.
Următoarea sarcină importantă a structurii sunt activitățile deliberative și consultative. Aceasta implică o discuție a problemelor de o importanță deosebită pentru țară și referitoare la interacțiunea celor mai înalte autorități federale cu entitățile constitutive ale Federației Ruse, probleme de aranjare a statului și consolidarea federalismului. În cadrul acestei activități, este de asemenea planificat introducerea de propuneri importante șefului țării.
Următoarea sarcină care va fi pusă în aplicare de Consiliul Dumei de Stat al Federației Ruse este participarea la asigurarea statului de drept. În cadrul activităților sale, discută aspecte care țin de respectarea (aplicarea) de către structurile federale și regionale ale puterii de stat, organele de autoguvernare teritorială, precum și funcționarii acestora cu Constituția țării, legile, ordinele și decretele șefului țării, precum și deciziile și deciziile Guvernului.
Următoarea sarcină este asistarea președintelui în aplicarea procedurilor de conciliere în procesul de soluționare a conflictelor și a dezacordurilor dintre instituțiile guvernamentale.
Pe ultimul, al cincilea loc, se află activitatea legislativă a organismului. În cadrul acestuia, Consiliul de Stat al Federației Ruse ia în considerare, la propunerea șefului țării, proiecte de lege și decrete de importanță federală. Acestea includ, de exemplu, proiectul de buget, discuțiile privind informațiile cu privire la implementarea acestuia. În același timp, Consiliul de Stat nu are dreptul de a iniția legislație. În această chestiune, este cu totul posibil să fim de acord cu opinia lui G. Seleznev. Președintele Dumei de Stat a notat că Consiliul de Stat nu trebuie să dubleze Adunarea Federală și să acționeze ca a treia cameră. 
Ordine de formare
Consiliul de stat include președintele și membrii Consiliului de stat. Ei participă la activitățile organismului în mod voluntar. Președintele este președintele. Membrii corpului sunt persoane care ocupă funcții de conducere în organele executive ale puterii de stat a subiecților. În conformitate cu decizia șefului țării, este permisă includerea persoanelor din componența Consiliului de stat care au înlocuit șefii celor mai înalte organe de stat executive pentru două sau mai multe mandate consecutive.
Problemele operaționale sunt soluționate de Birou, care cuprinde șapte membri. Personalul său este determinat de șeful țării și este supus la rotație o dată la șase luni. Secretarul Consiliului de Stat nu este membru. Atribuțiile acestui funcționar sunt îndeplinite în mod voluntar de către unul dintre șefii adjuncți ai Administrației Prezidențiale.
Organizarea activităților
Prezidiul discută planul de lucru al Consiliului de Stat, ia în considerare ordinea de zi a viitoarei reuniuni. Alături de aceasta, el realizează și o analiză a activităților și deciziilor organismului deliberativ. Ședințele prezidiului sunt convocate după cum este necesar, dar de obicei cel puțin o dată pe lună.
Activitatea de președinte
Este un oficial stabilește ora și locul următoarei reuniuni a Consiliului de Stat și a Prezidiului. Președintele oferă, de asemenea, instrucțiuni membrilor corpului și secretarului acestuia. Pe baza propunerilor Prezidiului, el formează planul de lucru al Consiliului de Stat, precum și ordinea de zi a ședinței planificate. De asemenea, ofițerul prezidează ședințe. 
Activități de secretar
Responsabilitățile sale includ:
- Asigurarea pregătirii unui proiect al planului de lucru propus al Consiliului de stat, întocmirea unui sistem de ordine de zi, colectarea materialelor pentru reuniuni, proiectele de decizie.
- Informarea membrilor despre ora și locul întâlnirii, probleme care vor fi luate în considerare, oferindu-le documentele necesare.
- Executarea instrucțiunilor președintelui.
- Semnarea procesului-verbal al ședinței.
Secretarul Consiliului de Stat este responsabil pentru asigurarea funcționării organului deliberativ.
Participanții lucrează
Membrii Consiliului de Stat înaintează propuneri către Prezidiu privind planul de acțiune, ordinea de zi și ordinea în care vor fi discutate problemele. De asemenea, participă la pregătirea documentelor de ședință și a proiectelor de decizie. Membrii Consiliului de Stat pot delega autoritatea altor persoane competente. 
Informații suplimentare
Consiliul de stat și Prezidiul acestuia au dreptul de a forma grupuri de lucru temporare și permanente. Activitățile lor includ pregătirea problemelor care trebuie luate în considerare la reuniuni, implicarea specialiștilor și a oamenilor de știință în desfășurarea unui anumit tip de activitate, inclusiv pe baza de acorduri. Funcționarea Consiliului de Stat este realizată de departamentele competente ale Administrației Prezidențiale și de Oficiul Președintelui.
Comanda de lucru
Ședințele sunt convocate regulat, cel puțin la fiecare trei luni. Conform deciziei președintelui, se pot organiza ședințe extraordinare. O ședință a Consiliului de Stat este considerată competentă dacă participă majoritatea numărului total de membri ai organului deliberativ. Întâlnirile se organizează de obicei în Kremlin.Adoptarea anumitor decizii cu privire la problemele ridicate se face prin discuții.
Prin decizia președintelui, poate fi votat orice punct de pe ordinea de zi. Cel mai înalt funcționar are dreptul să stabilească procedura prin care se vor lua decizii cu privire la probleme de importanță deosebită pentru stat prin consens.
Dispun de decizii de proiectare
Pe baza rezultatelor discuțiilor, sunt întocmite documente relevante - protocoale. Toate deciziile astfel întocmite sunt semnate de secretarul Consiliului de stat. Dacă este necesar, rezultatele discuțiilor pot fi formalizate prin comenzi, decrete sau instrucțiuni în numele șefului țării. În cazul în care au fost luate decizii cu privire la necesitatea adoptării unei legi federaționale constituționale, a unui act de reglementare a statului sau a aderării la acestea, precum și modificări, modificări ale proiectelor de legi în vigoare în momentul convocării ședințelor, planul elaborat al actului de reglementare relevant este transmis către Duma de Stat a Federalului întâlnirea. Această procedură este elaborată în ordinea inițiativei legislative. Este implementat de președintele Federației Ruse.