Relațiile juridice existente sunt reglementate prin metode speciale. Aceste instrumente influențează comportamentul subiecților - participanții lor - prin stabilirea anumitor responsabilități și oportunități legale. Metoda imperativă a reglementării legale este esențială pentru acest sistem. Să o luăm în considerare mai detaliat.
Caracteristică generală
Metoda imperativă a reglementării legale în publicațiile legale este, de asemenea, numită „direct unilateral”, „directivă”. Până de curând, era denumită „administrativă”. Termenul în sine are rădăcini latine și înseamnă literal „imperativ”. O astfel de interpretare ilustrează cu exactitate esența acesteia. Metoda imperativă a reglementării legale este un ordin care necesită executare necondiționată. Este exprimat în actele legislative relevante ale statului. Având un caracter destul de strict de influență asupra comportamentului subiecților, această metodă este implementată prin emiterea de prescripții normative care detaliază capacitățile și responsabilitățile lor legale. Participanții la relație pot îndeplini în mod clar cerințele. Astfel, voința internă a subiecților este suprimată de mecanismul coercitiv al puterii. Metoda imperativă este un model de impact care elimină complet posibilitatea alegerii sau îl limitează substanțial. Nerespectarea instrucțiunilor sau abaterea de la acestea atrage în mod inevitabil utilizarea de măsuri coercitive și pedepsirea făptuitorului.
Metoda imperativă: Exemplu
Această metodă de influențare a activității subiecților din sfera bugetară este destul de clar implementată. Utilizarea predominantă a acestui mecanism este determinată de specificul relațiilor financiare. În procesul de formare a unui plan bugetar, un stat sau un subiect al unei țări, în multe cazuri, este obligat să retragă bani de la cineva cu forță și iremediabil. Întrucât fondurile sunt preluate de la proprietari, indiferent de voința lor, fără nicio compensație pentru aceasta, nicio altă metodă decât imperativul nu va funcționa într-o astfel de situație. Retragerea forțată a fondurilor plătitoare în favoarea buget regional nu poate fi realizat decât prin forță.
Relații fiscale
În termeni economici, deducerea obligatorie la buget este un transfer unic de fonduri de la plătitor la fondul specificat. În același timp, nu există niciun fel de mișcare a unui produs sau serviciu public. Acest lucru distinge relațiile fiscale de, de exemplu, vânzările. Deoarece banii sunt retrași irevocabil, deducerea la buget nu poate fi numită împrumut. Elementul obligatoriu nu permite echivalarea relațiilor fiscale cu cadoul. Deducțiile obligatorii sunt stabilite de stat unilateral-autoritar. Aceasta este pusă în aplicare prin adoptarea unui act de reglementare adecvat de către o instituție autorizată. Prin același document, organele reprezentative din regiuni impun impozite pe teritoriile lor. La rândul lor, aceste contribuții acționează ca surse de fonduri bugetare ale subiecților țării.
taxe
Introducerea și determinarea cuantumului impozitului generează o obligație corespunzătoare de plată a acesteia. Colectarea fondurilor se realizează indiferent de dorința plătitorilor. La evitarea obligației, mecanismul coercitiv este activat. Acesta asigură recuperarea fie prin intermediul instanței, fie prin acțiuni unilaterale ale inspectoratului fiscal.În acest caz, printre altele, o lovitură moartă rău intenționată poate fi adusă la răspundere penală administrativă și, în unele situații. Metoda imperativă a legii apare și în cazurile în care fondurile sunt furnizate din buget. Destinatarii sumelor (instituțiile relevante) sunt obligați să cheltuiască finanțe exclusiv în conformitate cu scopul prevăzut, prevăzute de bugetul de cheltuieli și venituri, care este aprobat pentru o anumită entitate.
Caracteristici cheie
Metoda imperativă are următoarele caracteristici caracteristice:
- Statul și, în situații adecvate, subiectul țării determină modelul de comportament al participanților la relațiile bugetare sau de altă natură prin prescripții obligatorii unilateral prin adoptarea de acte normative. Printre astfel de documente se numără doar codurile industriei (în acest caz, codurile bugetare). Metoda imperativă este, de asemenea, pusă în aplicare prin reglementări, ale căror prevederi se referă la probleme specifice de formare, distribuție și stabilire a direcțiilor pentru utilizarea fondurilor bugetare ale Federației Ruse. Acestea includ legi privind aprobarea planurilor financiare pentru perioadele următoare, estimări, picturi murale și altele.
- Metoda imperativă definește în detaliu comportamentul acceptabil al subiecților.
- Obligațiile reciproce și posibilitățile legale sunt generate de stat sau de un subiect specific al țării, și nu de acordul reciproc al părților. Ele provin din actul normativ adoptat, prin care, de fapt, sunt reglementate anumite relații.
- Participanții nu pot să se retragă sau să se sustragă executării unei comenzi care le este obligatorie.
- Metoda imperativă se bazează pe mecanismul de constrângere a statului, care, la rândul său, este pus în aplicare exclusiv de către organismul autorizat.
- Nu există posibilitatea de a alege un comportament, inclusiv în baza acordului reciproc al părților sau este vorba despre circumstanțe nesemnificative.
- Nerespectarea unei rețete atrage în mod invariabil răspunderea.
Punct important
În ceea ce privește relațiile bugetare regionale, participantul care reprezintă subiectul Federației Ruse în aceasta are oportunități mai mari decât cealaltă parte. De regulă, este învestit cu autoritate care îi permite să aplice cerințele cu forța. O excepție sunt relațiile la care participă subiectul Federației Ruse și statul însuși. În acest caz, prima este considerată o parte subordonată.
flexibilitate
Subiecții Federației Ruse sunt învestiți cu diverse puteri care le permit să pună în aplicare reglementările de stat în cadrul legii. În cadrul activităților bugetare, în special, aceștia pot prezenta o anumită flexibilitate și pot retrage fondurile necesare de la plătitori, nu numai folosind forța, ci și influențând interesele persoanelor obligate. Drept urmare, aceștia din urmă își dau banii aproape în mod voluntar. Aceasta explică existența unor astfel de instrumente precum returnarea voluntară și strângerea de fonduri voluntare irevocabile. Ca un exemplu tipic, putem cita împrumuturi de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
în plus
Distribuirea bugetelor poate fi realizată nu numai printr-un act unilateral, ci și prin acordul părților (regiune și beneficiar). Acest lucru se realizează, în special, în împrumuturi acordate de fondul financiar al unei entități constitutive a Federației Ruse. În astfel de situații, regiunea construiește relații cu contractanții (plătitorii sau beneficiarii fondurilor bugetare) folosind metode dispozitive. Aceste instrumente sunt flexibile, au un efect mai moale. De asemenea, ele formează un cadru specific de comportament. Dar în metoda dispozitive anumite concesii sunt prevăzute pentru partea obligată.