Taxe compensatorii: tipuri și procedura de plată

Cumularea și plata plăților vamale sunt una dintre cele mai presante probleme legate de sfera activității economice străine. În majoritatea statelor, aceste fonduri sunt recunoscute ca o componentă importantă a veniturilor bugetare. În consecință, încasarea acestor sume acționează ca una dintre funcțiile cheie ale autorităților vamale.

Esența plăților

Autoritățile vamale efectuează calculul și colectarea impozitelor, taxelor, taxelor. Importanța economică a acestora din urmă constă în utilizarea lor ca instrument de reglementare. Taxa vamală afectează competitivitatea întreprinderilor interne pe piața mondială, dinamica valorii produselor importate vândute pe teritoriul Rusiei. Natura juridică a plății a fost cercetată în detaliu suficient.

Între timp, prevederile legislației care reglementează relațiile legate de stabilirea și colectarea îndatoririlor și opiniile științifice privind problema naturii sale intră în conflict. Acest lucru se datorează faptului că autorii de conducere au schimbat în mod repetat abordarea lor pentru a determina locul și valoarea acestei plăți. Merită să fim de acord cu autorii, care cred că taxa vamală nu acționează ca impozit, ci se află într-o poziție specială în sistemul fiscal. Obligațiile de plată revine entității care pretinde că exercită un anumit drept ca o condiție integrală pentru a oferi oportunitatea legală necesară. Deducerea taxelor este asociată cu implementarea deplasării obiectului peste granița rusă.

Caracteristici cheie

Principalele caracteristici ale taxei vamale ar trebui să includă:

1. Contribuție obligatorie. Mai mult, nevoia de plată nu ar trebui să încalce dreptul constituțional la activitate comercială gratuită.
2. Retribution. De fapt, taxa acționează ca o taxă pentru acordarea dreptului de a transporta mărfuri peste graniță.
3. Lipsa de regularitate. Această caracteristică se datorează faptului că plata se percepe numai dacă subiectul intră în raportul juridic relevant.

Punct important

Este de remarcat faptul că restituirea taxei nu constă în faptul că persoana care transportă mărfurile peste frontieră compensează astfel cheltuielile autorității vamale. Colectarea plăților nu are ca scop acoperirea costurilor statului asociate cu furnizarea acestei oportunități de mutare a obiectului. În caz contrar, taxa ar fi identificată cu taxa. La rândul său, valoarea acesteia este limitată de prețul aproximativ al serviciilor furnizate ca parte a vămuirii, depozitării și escortei mărfurilor.

Subvenții și drepturi compensatorii

În Rusia, a fost instituit un sistem de taxe vamale, care este reglementat de legislația industriei. Direcția cheie în elaborarea dispozițiilor de reglementare este dorința de a aduce standardele naționale cât mai aproape de standardele internaționale stabilite prin Acordul general privind comerțul și tarifele OMC. Definește conceptul de subvenții. Ea acționează:

1. Orice impact financiar al statului. Acesta poate fi un transfer direct de fonduri către întreprindere, furnizarea de beneficii și așa mai departe.
2. Sprijin de stat pentru prețuri sub orice formă. Se urmărește creșterea exporturilor dintr-o anumită categorie de produse sau reducerea importurilor.
3. Orice tip de prestații care reprezintă o formă de asistență financiară de stat sau sprijin de stat pentru venituri și prețuri.

Măsuri de neutralizare

Legislația în vigoare în Federația Rusă reflectă abordările acceptate în general în practica internațională pentru a reduce impactul negativ al subvențiilor specifice din țările străine. Taxele compensatorii se aplică dacă se stabilește că instrumentele de sprijin financiar utilizate de o altă țară pot cauza daune economice producătorilor ruși, pot crea o astfel de amenințare sau pot încetini în mod semnificativ dezvoltarea / crearea industriei la importul produselor corespunzătoare. Eliberarea directă a mărfurilor, transportul sau exportul acestora poate fi subvenționată.

Caracteristicile calculului

Taxele compensatorii sunt de fapt măsuri de protecție a producătorilor autohtoni de acțiunile statelor străine. Pentru a stabili dimensiunea acestora, se calculează valoarea subvenției pe unitate (bucată, tonă, metru cub, etc.) a mărfurilor importate. Normele conform cărora este determinat indicatorul corespunzător sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse. Atunci când stabilesc taxe compensatorii, organismele autorizate ca concept esențial utilizează astfel subvenția specifică a unui stat străin.

Reguli de stabilire

Taxele compensatorii sunt introduse prin decizia autorității competente. La rândul său, acesta poate fi luat în timpul subvenției specifice unui stat străin. Rata, pe baza căreia se calculează taxele compensatorii, nu trebuie să fie mai mare decât tarifele utilizate de o altă țară cu sprijinul financiar al veniturilor și prețurilor producătorilor săi, determinate în raport cu unitatea de produse exportate. Dacă subvențiile sunt furnizate în cadrul diferitelor programe, suma lor totală ar trebui să fie luată în considerare.

Data de expirare

Taxele compensatorii se aplică pe baza unei decizii guvernamentale în perioada și în suma necesară pentru neutralizarea sau eliminarea daunelor aduse economiei interne care au apărut în legătură cu importurile subvenționate. Mai mult, durata maximă a acestei măsuri este limitată de lege. Nu trebuie să depășească cinci ani de la data începerii datoriei. Calculul perioadei poate fi efectuat și din ziua în care a fost revizuită ultima dată decizia de a utiliza această măsură.

Drepturi compensatorii: exemple

De remarcat este faptul că practica utilizării măsurilor de neutralizare în Rusia nu este la fel de extinsă ca în alte țări. Conform Hotărârii Guvernului nr. 791 din 21 decembrie 2005, care vizează protejarea intereselor economice ale întreprinderilor producătoare de bare pentru consolidarea structurilor de beton armat, s-au stabilit taxe compensatorii pentru produsele importate de pe teritoriul Ucrainei până la 14 august 2007. În aplicarea acestui ordin, a fost aprobat Ordinul FCS nr. 26 din 01/19/2006, conform ordinului serviciului, autoritățile vamale trebuiau să perceapă taxe compensatorii de la 23.01.2006 până la 13.08.2007 inclusiv. Valoarea retragerii a fost de 21% din costul de producție.

O altă utilizare a măsurilor de neutralizare

Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului a introdus un proiect de rezoluție, care prevedea introducerea unei taxe de 8,1% din prețul zahărului alb, dar nu mai puțin de 39,5 dolari pe tonă timp de trei ani. Stabilirea unui astfel de tarif a fost dictată de rezultatele investigației efectuate de Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului în legătură cu mărfurile specificate importate din Belarus. Evenimentele au fost lansate pe 20 septembrie 2005. Ancheta a fost autorizată prin declarația Uniunii Producătorilor de zahăr din Rusia. Participanții săi reprezintă mai mult de 80% din producția totală a acestor produse în țară.

Solicitantul a trimis materiale pe baza cărora, din cauza importului de zahăr din Belarus, producția internă a fost semnificativ redusă. Astfel, în 2004 a scăzut cu mai mult de 21% față de 2002. În același timp, ponderea întreprinderilor producătoare a scăzut de la 92,5% în 2002 la 88,8% în 2004.Prețurile zahărului din Belarus importate au fost cu 10,3% mai mici decât costul producției pe piața rusă. În același timp, ponderea livrărilor străine a crescut la 7,6% (de la 5%). Drept urmare, importurile de zahăr din Belarus au fost în 2002-2004. o medie de 67,6% din importurile totale ale acestui produs în țară. Astfel, pentru a proteja producătorul autohton, Uniunea Producătorilor a trimis o solicitare Ministerului Dezvoltării Economice.

Obiectivele neutralizării măsurilor

Ca și alte tipuri de plăți vamale speciale, taxele compensatorii sunt concepute pentru a proteja economia internă și producătorii ruși. Acestea nu sunt orientate spre generarea de profit fiscal. Cu alte cuvinte, prin stabilirea unor taxe compensatorii, statul nu intenționează să reînnoiască partea de venituri a bugetului. Acesta urmărește să ofere funcția principală de protecție a măsurilor de reglementare netarifare în implementarea comerțului exterior de către subiecți. În acest sens, ratele taxelor compensatorii pot fi mai mici decât subvențiile specifice aplicate de un stat străin dacă o astfel de tarif este suficientă pentru a neutraliza daunele aduse unei anumite industrii.

Această circumstanță acționează ca unul dintre argumentele care confirmă natura penală a metodelor de protecție utilizate și distinge măsura luată în considerare de alte instrumente de reglementare. În special, vorbim despre taxele de export și import percepute și percepute de autoritățile vamale. Desigur, măsurile de neutralizare au o importanță practică deosebită în soluționarea problemei de sprijin pentru producătorii ruși. Pentru a introduce taxe compensatorii este necesară o analiză amănunțită a situației. De aceea, ca o condiție indispensabilă pentru înființarea lor, Ministerul Dezvoltării Economice este condus de o anchetă.