Constituția Federației Ruse are diferențe fundamentale față de legile anterioare. În prezent, reflectă noi orientări și valori ale dezvoltării socio-economice și politice. În centrul lor se află libertățile și drepturile omului. Constituția Federației Ruse este formulată ținând cont de principiile umanismului, libertății și independenței, reprezentative forme de guvernare separarea puterii. În continuare, analizăm mai detaliat ce constituie Legea fundamentală.
Informații generale
Constituția actuală a Federației Ruse este folosită de toate instanțele din țară. Pe baza legii de bază, se construiește sistemul existent de formare a puterii publice, există mecanisme care să împiedice renașterea regimului totalitar în stat și societate și să ajute la protejarea poziției civice împotriva atacurilor statului.
Constituția acționează ca o adevărată sursă de drept. Astăzi, Legea de bază este unul dintre cele mai semnificative instrumente utilizate în implementarea reformelor economice și politice, în formarea relațiilor de piață și a societății civile.
Condiții preliminare pentru crearea unui nou proiect
Se știe că Constituția care a existat înainte de 1993 a aparținut unei perioade diferite. A fost aprobat în 1978. De fapt, a fost o „distribuție” a Legii fundamentale din 77 de ani. Documentul anterior a asigurat rolul principal al PCUS, inadmisibilitatea creării proprietății private și naționalizarea absolută a sferei economice. În același timp, federalismul a fost proclamat ca principiu, dar nu a primit dezvoltarea sa ulterioară. Gestionarea afacerilor de stat s-a efectuat prin intermediul aparatului de comandă și administrativ. A existat o înlocuire a legii cu „legea telefonică”, instrucțiuni, comenzi.
Declarație de suveranitate
A fost aprobat la Primul Congres al Deputaților Poporului. Declarația a declarat că suveranitatea RSFSR este proclamată în numele realizării obiectivelor superioare. Au avut în vedere asigurarea fiecărui cetățean a dreptul inalienabil la libera dezvoltare, la o viață decentă și la utilizarea limbii sale native. Mai mult, oamenii în ansamblu au avut ocazia să se autodetermină în formele naționale de stat și culturale alese.
Adoptarea prezentei Declarații este considerată punctul de plecare în pregătirea proiectului de nouă Constituție. La Primul Congres al Deputaților Poporului, s-a format Comisia corespunzătoare. Atunci capul său a fost B. Elțîn. La cel de-al cincilea congres, noul proiect a fost notat. Comisia a fost instruită să o finalizeze, luând în considerare comentariile și sugestiile deputaților oamenilor și să o prezinte la următorul Congres. În același timp, țara și-a continuat viața în conformitate cu vechea Constituție, ale cărei prevederi erau tot mai diferite de transformările care au fost efectuate în stat.
Pentru a elimina contradicțiile directe și inconsecvențele apărute, s-au făcut treptat modificări și completări la Legea fundamentală. Aceștia au influențat semnificativ conținutul Constituției. Ca urmare, numărul total de amendamente a depășit 300. Cu toate acestea, a devenit clar că nu este posibilă soluționarea sarcinilor reformelor constituționale în acest mod. Dificultăți au apărut în principal în legătură cu modificările pripite și masive. Acest lucru a dat naștere la inconsistența ideilor și la inconsistența multor articole din textul documentului în sine. Adesea, ambiguitățile au devenit critice.
Realități moderne
Astăzi, când țara trece la un nou sistem, apar o mulțime de conflicte acute și situații de criză. Studiul și analiza contradicțiilor sociale manifestate în forme juridice, inclusiv, devin din ce în ce mai relevante. Aceste fenomene afectează pe deplin constituționalismul rus modern.
Devine foarte evident faptul că gradul de realitate al principiilor democratice proclamate de Legea fundamentală, eficacitatea reglementării sunt determinate în multe privințe de adâncimea pătrunderii sale în natura conflictelor și contradicțiilor sociale ale statului și societății moderne.
Constituția Federației Ruse: ultima revizuire
Proiectul de lege în vigoare este rezultatul muncii comune pe termen lung a deputaților și reprezentanților autorităților de stat de la diferite niveluri. Membrii mai multor asociații publice afaceri, precum și avocați proeminenți. Proiectul a fost acoperit foarte mult în mass-media și a fost supus unei examinări cuprinzătoare la Consiliul Constituțional. O astfel de discuție la scară largă s-a datorat faptului că a afectat toate sectoarele societății din țară. Abia după finalizarea tuturor lucrărilor preliminare, proiectul a fost supus dezbaterii publice. Acesta a fost anunțat de președintele Federației Ruse. Constituția după vot a fost aprobată de cetățeni.
Caracterizarea legii fundamentale
Constituția, care îndeplinește o funcție de reglementare, este concepută pentru a asigura integritatea internă a normelor sistemului juridic intern. Împreună cu aceasta, aceasta ar trebui să contribuie la stabilirea unei interacțiuni efective cu structurile legislative străine. Constituția definește exhaustiv lista actelor normative de bază. În special, include legi privind sistemul judiciar, procedura de funcționare a guvernului țării în stare de urgență și așa mai departe. Există 14 dintre ei.
Constituția Federației Ruse (ultima ediție), care stabilește legile de bază, cercul relațiilor pe care le reglementează, își consolidează poziția centrală în legislația actuală. Odată cu aceasta, dobândesc forță juridică specială. Adoptarea Constituției Federației Ruse se realizează conform unei proceduri complicate. Pentru a aproba Legea de bază, sunt necesare cel puțin 3/4 din voturile tuturor membrilor Consiliului Federației.
Consolidarea poziției Constituției în sistemul juridic al țării este facilitată, de asemenea, de faptul că președintele nu o poate face veto. În structura sa, Legea fundamentală este un „cod”. Totuși, acest lucru nu înseamnă că reglementarea relațiilor juridice de stat existente poate fi considerată exhaustivă. În această privință, unii autori folosesc o formulare ușor diferită care caracterizează Legea de bază - „document bazat pe cod”.
Monozakonnost
Esența Constituției Federației Ruse este legată de natura sistemului de stat care se formează în țară. Până de curând, în mod similar perioadelor sovietice și post-sovietice, dezvoltarea se desfășura în cadrul „monopolului”. Aceasta înseamnă că Constituția este o structură unică și integrală. Orice completări și corecții făcute de lege au fost cu siguranță încorporate în textul său.
Iată un exemplu bun. În special, putem spune despre adoptarea legilor privind adăugarea și modificarea Constituției din 1989-93. Au fost introduse modificări semnificative în 1992 în timpul celui de-al VI-lea Congres al Deputaților Poporului. Acest ordin a existat până la sfârșitul lunii septembrie 1993. Congresul Deputaților Poporului ar putea aduce adăugări și modificări prin lege, cu acordul a cel puțin 2/3 din numărul total de deputați. Aceeași procedură a fost urmată și la luarea deciziilor privind suspendarea acțiunilor din anumite părți ale Constituției, delegarea autorității Consiliului Suprem de la SND.
În întregul sistem de drept de monopol care exista înainte de o anumită perioadă în țară, existau două excepții.În acest caz, Declarația privind suveranitatea Federației Ruse (din 12 iulie 1990) și libertatea și independența cetățenilor (din 22 noiembrie 1991) au fost învestite cu semnificație constituțională. Multe prescripții ale acestor surse au avut o importanță deosebită pentru instituirea statalității democratice în țară. Libertățile și drepturile omului și civile au fost astfel ridicate la categoria celor mai înalte valori ale societății și guvernului. În acest sens, acestea au fost încorporate în textul Legii principale.
Sistem nou
Conținutul Constituției Federației Ruse reglementează instituirea unui regim care presupune existența, de fapt, a Legii fundamentale în sine și a unui set de cerințe cu semnificație federală. Acestea din urmă sunt formulate în conformitate cu problemele prevăzute în proiect, completează și dezvoltă-l.
Legea este considerată adoptată cu aprobarea a majorității a cel puțin 3/4 din numărul total de membri ai Consiliului Federației și a cel puțin 2/3 din numărul total de deputați ai Dumei de Stat. După aprobare în termen de 14 zile, acesta este supus semnării de către reprezentantul autorității supreme. El este președintele. După aceea, legea va fi făcută publică. Conținutul Constituției Federației Ruse prevede aprobarea unor legi cum ar fi, de exemplu:
- Despre procedura conform căreia statutul unui subiect al unei țări este schimbat.
- Pe imnul național, stema și steagul și regulile de utilizare a acestora.
- Despre sistemul judiciar și altele.
Dispozițiile Constituției Federației Ruse din cap. 1, 2 și 9 pot fi reglate nu prin FS. Pentru a face schimbări, există un corp nou format. Este Adunarea Constituțională. Mai mult, ajustările sunt aprobate dacă există o aprobare a unei decizii de 3/5 din numărul total de membri ai FS și adjuncții Duma de Stat. Adoptarea amendamentelor la capitolul cap. 3-8 se realizează în conformitate cu procedura prevăzută pentru introducerea dreptului federal constituțional. Acestea intră în vigoare după ce sunt aprobate de reprezentanți ai organelor legislative din cel puțin 2/3 dintre subiecții țării.
Adoptarea Legii fundamentale
Adoptarea Constituției Federației Ruse a fost implementată, după cum s-a indicat mai sus, prin vot popular. Până în acel moment, Legea de bază a anului 78 era în vigoare în țară. Noul proiect a fost aprobat în 1993, 12 decembrie. Noul proiect are propriile sale caracteristici care îl disting semnificativ de cele anterioare.
Caracteristicile Constituției din 1993 a Federației Ruse constau în primul rând în faptul că acționează ca Legea fundamentală a unui stat cu adevărat suveran, independent, iar adoptarea acesteia este asociată cu renașterea independenței și inviolabilitatea unei fundații democratice. Desigur, acest proiect nu are un caracter constitutiv. Capitolele Constituției Federației Ruse nu formează un stat nou - a existat mai devreme în diferite granițe, sub diferite forme de guvernare, timp de mai multe secole. Legea de bază subliniază ideea păstrării unității istorice. În același timp, articolele din Constituția Federației Ruse o disting de cerințele unui rang similar. Ele reflectă legătura sa cu noua eră din istoria țării.
Caracteristici ale Constituției Federației Ruse
În structura sa, Legea fundamentală se apropie de un fel similar de documente prezente în mod tradițional în țările democratice. Majoritatea dintre ele reflectă dorința de a coordona activitățile de la toate nivelurile de guvernare din stat. În același timp, scopul este acela de a stabili prioritățile reale ale fiecărei ramuri, ținând cont de specificul relațiilor politice formate într-o anumită etapă istorică în formarea și dezvoltarea țării.
Evaluând poziția președintelui, a guvernului, a Adunării Federale, mulți oameni de știință politică și avocați găsesc analogi în legile străine. Asemănarea cu Constituția franceză, adoptată în 1958 într-un referendum, este destul de evidentă. Trebuie menționat că conceptul ei era definit la acea vreme de C. de Gaulle. A fost, după cum știți, președintele Franței.Influența lui De Gaulle asupra formării Constituției s-a datorat în principal nevoii de a avea o putere personală considerabilă, care să poată asigura ieșirea țării din criza care a predominat în acei ani. Cu toate acestea, cu similitudinea externă a formulelor de putere, există diferențe destul de evidente în practica aplicării lor.
Caracteristici cheie ale Legii
În primul rând, este de remarcat faptul că, în sensul său modern, Constituția acționează ca un act aprobat de popor și în numele său. Este de remarcat faptul că însăși faptul apariției în secolul al XVII-lea a ideii necesității unui astfel de document a fost conectat tocmai cu această caracteristică. Chiar și astăzi este recunoscut ca dominant în teoria și practica legiferarii.
Astfel, nu este o coincidență faptul că începutul Legilor fundamentale ale majorității țărilor democratice este: „Noi, poporul, proclamăm (stabilim etc.) actuala Constituție”. O altă caracteristică destul de semnificativă a documentului este caracterul său constitutiv. Se datorează particularității subiectului care adoptă Constituția. Datorită faptului că oamenii sunt purtătorii suveranității în țară și este considerat sursa de putere atunci numai el are cea mai înaltă manifestare. Aceasta înseamnă că el are dreptul să adopte Constituția, să aprobe prin ea noile fundații ale statalității, pe care le alege. Numai cu puterea constituentă pot fi schimbate bazele existente ale regimului politic și social, chiar și în modul cel mai radical. Manifestarea acestei trăsături se vede și în faptul că capitolele Constituției Federației Ruse acționează ca principii primare. Sunt considerate sursă.
Obiectul reglementării
În acest caz, vorbim despre specificul nivelului interacțiunilor sociale care sunt guvernate de Constituția Federației Ruse. Actele normative afectează toate sferele vieții sociale. Acesta este în primul rând un domeniu de relații economice, politice, spirituale, sociale. În aceste domenii, normele Constituției Federației Ruse reglementează fundamentele fundamentale, de bază ale interacțiunii dintre subiecți.
Proprietăți legale
Sunt considerate derivate din trăsăturile de mai sus. Proprietățile legale care au articole din Constituția Federației Ruse sunt exprimate în:
- Statul de drept.
- Rolul Constituției ca centru al sistemului juridic de stat.
- Protecția specială a Legii fundamentale.
- Procedura specifică pentru revizuirea și aprobarea unui document, modificarea acestuia.
Constituția țării este un act normativ cu cea mai mare forță juridică, care stabilește baza sistemului constituțional, fundamentul statutului juridic al unui cetățean și al unei persoane, structura țării, principiile de organizare și funcționare, precum și întreaga structură a autorităților locale și de stat.
Respectarea situației actuale
Vorbind despre care sunt trăsăturile Constituției Federației Ruse, nu putem menționa caracterul adecvat al acesteia. Legea de bază reflectă procesele de tranziție care au loc în societate, inconsecvența existenței sale în ansamblu. Articolele Constituției Federației Ruse întruchipează tot ceea ce au obținut și apără multinaționalul. Aceasta, în special, o varietate de forme de proprietate, libertatea relațiilor economice, pluralismul ideologic și politic, concurență. Această listă ar trebui să includă, desigur, recunoașterea libertăților și drepturilor unui cetățean și a unei persoane, un statut independent sisteme de guvernare locală structură federală, care se bazează pe drepturile egale și autodeterminarea oamenilor. Prescripțiile din Legea fundamentală sunt de natură abstractă. Acest lucru se datorează faptului că obiectivul lor este de a consolida cel mai important moment în anumite relații sociale.
specificitate
Caracteristicile Constituției Federației Ruse reflectă locul său în sistemul juridic. Prin intermediul acestora, se exprimă specificul mecanismului de reglementare a relațiilor în societate.Principalele caracteristici ale Constituției Federației Ruse sunt continuitatea, perspectivele, legitimitatea, stabilitatea, supremația. Așa cum am menționat mai sus, specificitatea procedurii de aprobare și modificare a unui document are o importanță deosebită.
Caracterul legitim posedat de 1 Constituție a Federației Ruse este faptul că a fost aprobat la un referendum popular. A avut loc pentru prima dată în întreaga istorie a Rusiei. Cetățenilor țării li se va oferi un proiect propus de șeful statului și aprobat în ședința constituțională. Noua Lege fundamentală, mai consistent decât în cele anterioare, indică prezența unui subiect - oamenii. Documentul acționează ca un fel de model de reglementare a relațiilor moderne. În această legătură, un caracter prognostic este, de asemenea, inerent în el, care se reflectă într-o astfel de linie precum prospectivitatea. Prin urmare, împreună cu consolidarea rezultatelor obținute, Legea fundamentală stabilește obiective și aspirații, care sunt sarcinile pentru viitor.
Continuitatea Constituției este determinată de continuitatea formării istorice a sistemului de stat. Nucleul în acest caz este din nou poporul, precum și unitatea și puterea. Preambulul conține ideea de continuitate. Ea exprimă dorința oamenilor de a menține unitatea statului stabilită istoric, inviolabilitatea sistemului democratic. O caracteristică importantă pe care Legea o are în Fundație este realitatea ei. Principalul criteriu de evaluare a acestei caracteristici este conformitatea documentului cu realitatea. Dacă situația existentă și Legea fundamentală sunt în unitate, asigurând în același timp respectarea cerințelor economice și sociale ale formării societății, atunci nu putem, fără îndoială, să vorbim despre realitatea documentului. Spre deosebire de proiectele anterioare, noua ediție este cea mai apropiată de realitate.
În concluzie
Spre deosebire de legile ordinare existente, dispozițiile constituționale sunt durabile și stabile. Aceste caracteristici caracteristice ale cerințelor conținute în document se datorează mai multor circumstanțe. În primul rând, este de remarcat faptul că, datorită conținutului abstract al prevederilor Constituției, acestea nu sunt supuse unor modificări constante. În plus, procedura de aprobare și modificare a Legii fundamentale, menționată de mai multe ori, acționează ca un garant al vitalității și longevității.