Identificarea și investigarea ulterioară a infracțiunilor sunt în principal responsabilitatea departamentului de poliție și a parchetului. Mai recent, au fost aduse modificări și completări semnificative la legislația care reglementează aceste probleme. Acestea sunt asociate în principal cu noul Cod de procedură penală, care a intrat în vigoare la 1 iulie 2002. În continuare, vom analiza ce constituie organele anchetei preliminare. Atribuțiile și scopul lor vor fi, de asemenea, descrise în detaliu în articol. 
Informații generale
Înainte de a trimite un dosar penal unei instanțe care stabilește existența unui act ilicit, vinovăția sau inocența deținuților, îi pedepsește pentru fapte ilegale și aplică alte măsuri de responsabilitate, este necesar să se efectueze o anchetă adecvată. Se desfășoară sub două forme: anchetă preliminară și anchetă. Implementarea acestor măsuri este realizată de angajații departamentelor relevante.
organisme investigație preliminară și întrebări: caracteristică
Există destul de multe în comun între aceste structuri. În acest sens, ele sunt adesea confuze. De fapt, acest lucru nu este surprinzător. Organele de anchetă preliminară și anchetă au în esență același scop. Dacă se dezvăluie semne ale unei fapte penale, angajații departamentului sunt obligați să inițieze proceduri penale pentru acest fapt. Munca lor se bazează pe cerințele uniforme ale CPC.
Organele de anchetă preliminară desfășoară activități pentru identificarea, verificarea, înregistrarea probelor. Angajații le analizează și ele. Efectuați aceleași sarcini organele de anchetă. În același timp, aceste activități sunt desfășurate de diverși oficialii și departamente privind diverse infracțiuni. Deci, ancheta este efectuată de interogatori, iar investigația preliminară este efectuată de anchetatori. Aceștia au o gamă diferită de oportunități într-un dosar penal. 
Principalele diferențe
Ar trebui să înceapă prin faptul că ancheta se desfășoară numai în ceea ce privește infracțiunile de gravitate medie și mică enumerate la art. 150, partea 3 din Codul penal. Mai mult, aceste infracțiuni sunt clasificate drept evidente. Aceasta înseamnă că persoana care a comis crima este cunoscută. Cercetarea altor infracțiuni, evidente și care nu sunt evidente, dar care nu sunt incluse în lista articolului de mai sus, este realizată de organele preliminare de investigare ale Ministerului Afacerilor Interne.
Structuri departamentale
Organelor de anchetă, în conformitate cu art. 40 din Codul penal, includ:
- Principalul executor judecătoresc al Federației Ruse.
- ATS al Federației Ruse.
- Unități operaționale ale FSB ale Federației Ruse.
- Șeful executorului militar.
- Serviciul Federal de Frontieră.
- Principalii executori judecătorești ai entităților componente ale Federației Ruse.
- Unități de comandant, unități militare.
- Executorii judecătorești înalți ai Curților de Arbitraj constituțional, suprem și suprem.
- Serviciul de pompieri din Rusia.
- Șefii de garnizoane sau instituții militare.
Autoritățile de investigare pre-proces din Rusia includ angajați:
- Parchetul.
- ATS.
- FSB.
În anumite circumstanțe, ancheta preliminară este condusă de șefii unităților de anchetă ale parchetului.
Natura evenimentelor
Atunci când investighează un dosar penal, organele de anchetă trebuie să acționeze în două direcții:
- Pentru a desfășura activități care formează complexul anchetei actuale.
- Începeți acțiunea urgentă.
Trebuie spus că, cu majoritatea covârșitoare a infracțiunilor, aceste măsuri sunt efectuate de poliție.Acțiunile de urgență se desfășoară imediat după inițierea unui caz în care o investigație preliminară este obligatorie. Doar în acest caz este posibilă detectarea și înregistrarea rapidă a urmelor unei infracțiuni, colectarea de dovezi care necesită remedierea, studiul și înlăturarea imediată.
Ancheta se efectuează în conformitate cu ordinea simplificată a formelor procedurale și se caracterizează printr-o scurtare semnificativă a timpului în comparație cu ancheta preliminară. Deci, conform art. 15 din Codul penal, activitățile trebuie finalizate după 15 zile de la data deschiderii cauzei și înainte de decizia de a trimite dosarul procurorului. Acesta din urmă poate prelungi perioada, dar nu mai mult de zece zile. După efectuarea măsurilor necesare de către investigator, cazul este transferat anchetatorului. El va efectua studii suplimentare în conformitate cu procedura stabilită.
Competența organelor de anchetă preliminară
Lista cazurilor în care se desfășoară activități de către aceste unități este prevăzută la art. 150 din Codul penal. Același articol stabilește jurisdicția. Prevederile definesc specific categorii de crime care sunt supuse studiului de către angajații diferitelor afiliații departamentale. 
Astfel, anchetatorii parchetului sunt autorizați să investigheze cazuri care au legătură cu atacurile la libertățile constituționale și drepturile unui cetățean și a unei persoane, sănătatea și viața acestuia; Ofițeri FSB - cele mai periculoase acte împotriva securității sistemului politic și a societății; Reprezentanții ATS - acțiuni ilegale împotriva comenzii, proprietății, reguli stabilite pentru operarea transportului și altele.
Cerințe de bază
Sistemul organelor de anchetă preliminară este înzestrat cu anumite capacități care asigură independența sa procesală. Angajații au libertatea de a lua decizii care țin de evoluția procedurii și de punerea în aplicare a măsurilor necesare în cadrul cazului. În cazurile prevăzute de lege, deciziile luate de autoritățile de anchetă preliminară își dobândesc forța numai după obținerea sancțiunii sau a consimțământului procurorului sau a instanței de a lua anumite măsuri. Aceasta poate fi, de exemplu, încheierea unui caz, reținerea unui deținut, eliberarea acuzatului sub cauțiune, prelungirea detenției sale, percheziția etc.
Drepturi și obligații
Procurorul dă instrucțiuni scrise pentru fiecare dosar penal. Autoritățile de anchetă preliminară respectă aceste cerințe fără a eșua Cu toate acestea, există situații în care angajații nu sunt de acord cu una sau alta instrucțiune. În acest caz, anchetatorul are posibilitatea de a sesiza cazul unui procuror superior. În acest caz, angajatul trebuie să își declare obiecțiile în scris.
Dacă argumentele sunt convingătoare, ordinele anterioare vor fi anulate de un procuror superior. Dacă acestea nu par suficient de credibile, cazul va fi transferat unui alt angajat. Organele de anchetă preliminară, pe lângă independența procesuală, au o anumită putere. Aceștia au dreptul să ofere angajaților din alte unități instrucțiuni scrise cu privire la implementarea măsurilor de căutare operațională în cadrul unui caz specific în curs. Deciziile adoptate de organele care efectuează investigația preliminară sunt obligatorii pentru toate instituțiile, întreprinderile, cetățenii, oficialii, organizațiile. 
Operațiuni de căutare
Activitățile organelor de cercetare preliminară sunt reglementate de Codul penal. În același timp, măsurile de căutare operațională se bazează pe o bază legislativă ușor diferită. Pe lângă Legea Federală din 5 iulie 1995, reglementarea acestei activități este realizată pe baza mai multor regulamente departamentale. Alături de aceasta, există câteva diferențe procedurale.Așadar, organismele de investigație preliminară ale Federației Ruse își încep activitatea în cadrul cazului numai după inițierea acestuia. Activitățile de detectivi nu se limitează la acest lucru. Acestea pot fi realizate dacă există informații despre pregătirea infracțiunii, dar fără date suficiente pentru a lua o decizie cu privire la inițierea unui caz. De asemenea, se pot efectua măsuri de căutare operațională la primirea rapoartelor persoanelor dispărute sau la descoperirea unui cadavru neidentificat.
supraveghere
Sistemul organelor de anchetă preliminară se află la Procuratura. Angajații unităților trebuie să respecte toate cerințele sale într-un anumit caz. Controlul procesului poate fi realizat și de către directorii departamentelor de investigații directe. Aceștia au dreptul să verifice materialele cazului, să dea instrucțiuni angajaților cu privire la direcția de studiu a infracțiunii, să ia măsurile necesare, să atragă persoane învinuite, să aleagă o măsură preventivă împotriva deținuților, cu privire la valoarea actului ilegal și a calificărilor acestuia. Toate instrucțiunile sunt date în scris. Cu toate acestea, angajații pot apela la procuror. 
Supravegherea departamentului are, de asemenea, dreptul de a efectua anchetatori de la departamentul de control și metodologie al unei unități superioare. Pe parcursul examinării cazurilor, se realizează și controlul judiciar asupra legalității măsurilor luate. De asemenea, sunt examinate reclamații privind refuzul de a iniția o anchetă, încheierea acesteia și alte acțiuni (inacțiunea) procurorului, anchetatorului sau ofițerului de anchetă, care pot încălca libertățile și drepturile părților la procedură sau pot împiedica accesul civililor la justiție.
Caracteristici de control
În timpul anchetei, relațiile în care se află organele de anchetă preliminară ale Federației Ruse și parchetul au un caracter mai degrabă procedural decât administrativ. Controlul procurorilor nu îi privează pe angajați de independența lor. Dimpotrivă, un funcționar superior ar trebui să-l crească împreună cu responsabilitatea sporită pentru punerea în aplicare legală și în timp util a măsurilor necesare în cadrul cazului, dezvăluirea acesteia, evitând totodată custodia mică a unui angajat de nivel inferior.
Cu participarea procurorului la identificarea, examinarea locului incidentului, efectuarea de experimente de investigație și în timpul interogatoriului învinuitului, martorilor sau victimelor, acesta nu trebuie și nu poate înlocui investigatorul și să-și asume sarcinile. Cu toate acestea, dacă există întrebări cu privire la interogatori, procurorul le poate pune. Acest lucru ar trebui să fie reflectat în protocolul relevant. În orice acțiune procesuală, participarea procurorului este înregistrată în mod necesar în documentele procedurale.
Drepturile și obligațiile procurorului
Acțiunile unui superior sunt considerate incorecte dacă, prezent la locul crimei în timpul examinării sau executării experimentului de anchetă, el dă ordine anchetatorului, care, la rândul său, execută numai executarea procedurală a acțiunilor. Procurorul poate interveni în proces atunci când anchetatorul comite orice încălcare a normelor penale, iar legea, erorile procedurale, lasă neclare circumstanțele relevante pentru procedură.
Dacă o producție cu drepturi depline a fost acceptată de un înalt funcționar, aceasta este responsabilă pentru obiectivitatea și exhaustivitatea procesului. Atunci când verifică un dosar penal, procurorul atrage atenția asupra calității anchetei, completitatea acesteia, oferă instrucțiuni obligatorii. Totuși, aceste acțiuni nu ar trebui să limiteze independența procedurală a unui angajat din aval. Investigatorul nu poate fi plasat în astfel de condiții în care trebuie să îndeplinească instrucțiunile contrare convingerilor sale interioare.
Cazurile în care salariatul nu poate fi de acord cu instrucțiunile procurorului sunt date în art. 36, partea a 3-a.Acestea includ instrucțiuni privind atragerea unui cetățean pentru a participa la caz în calitate de acuzat, sfera de acuzație și calificarea infracțiunii, reținerea, alegerea unei măsuri preventive, trimiterea cauzei la o instanță sau închiderea acesteia. Acțiunile de mai sus sunt considerate decisive în procedurile penale de la o etapă la alta. Totuși, acest lucru nu înseamnă că procurorul nu are dreptul să rezolve aceste probleme după finalizarea activității anchetatorului. Conform art. 385 din Codul penal, după ce a primit un dosar cu rechizitoriu, el poate înceta procedurile asupra acestuia din orice motiv prevăzut la art. 83, 84 din Codul penal. 
Procurorul are dreptul de a exclude anumite urmăriri din urmărire penală, de a aplica actul normativ asupra unei infracțiuni mai puțin grave, de a lua alte decizii în cadrul acestei proceduri. Punerea în aplicare a măsurilor de mai sus nu mai este asociată cu principiul independenței investigatorului în planul procedural. Un funcționar superior ia aceste decizii, indiferent de poziția angajatului ale cărui activități au fost considerate finalizate până la acel moment. Procurorul are dreptul să participe atât la ancheta preliminară, cât și la anchetă, personal, dacă este necesar, pentru a desfășura anumite activități și, după ce a deschis un caz sau l-a luat în posesia sa, să investigheze integral independent. El își confirmă participarea la evenimentele înregistrate în protocol cu semnătura sa.
Materiale de practică judiciară
Aceștia acționează ca unul dintre cele mai eficiente mijloace de a contribui la eliminarea și prevenirea încălcărilor legii în procesul penal, precum și la îmbunătățirea calității investigațiilor și anchetelor preliminare. Drept urmare, în etapa pregătirii cauzei pentru o audiere, precum și direct în timpul procesului, procurorul verifică cu atenție obiectivitatea, completitatea și exhaustivitatea măsurilor luate, respectarea normelor și cerințelor legii.
Rolul structurii
Funcțiile organelor de anchetă preliminară includ protejarea intereselor statului, a ordinii publice, a libertăților civile și a drepturilor. La deschiderea cazului, angajații serviciului se luptă împotriva infracțiunilor în general. Organele investigației preliminare sunt unități învestite cu putere executivă. Angajații lor încearcă să facă totul pentru a rămâne demn de încrederea populației civile. Sarcinile organelor de anchetă preliminară necesită crearea continuă și interacțiunea serviciilor de aplicare a legii existente, precum și îmbunătățirea metodelor de lucru utilizate. Conducerea Ministerului Afacerilor Interne acordă o mare importanță eficienței și dezvoltării structurii.
Atenția principală în organizarea măsurilor de investigare este acordată îmbunătățirii abilității și nivelului profesional al angajaților, capacității lor de a conduce și organiza investigații într-o manieră înaltă și competentă. Datorită cadrului legislativ actual, sfera de influență a structurii este destul de largă. Așadar, pe baza competenței stabilite prin acte normative, angajații structurii efectuează o investigație preliminară în cazuri de peste 70% din infracțiunile comise în țară.
Dintre acestea, peste 91% sunt infracțiuni de natură economică. Doar specialiști cu înaltă calificare sunt în măsură să dezvăluie multe dintre aceste cazuri. Angajații structurii își văd întotdeauna datoria în capacitatea de a răspunde în mod adecvat provocării timpului, de a-și îmbunătăți nivelul, de a îmbunătăți tehnicile și metodele, de a implementa realizările progresului științific în lucrare. Munca anchetatorilor este destul de dificilă. Este dificil să-i supraestimăm semnificația, mai ales acum, când crima ia un caracter mai acerb, care se manifestă adesea în teroare și violență.
În concluzie
În fiecare an, apariția de noi dificultăți în activitățile sistemului de investigații.Infractorii acționează din ce în ce mai sofisticat astăzi, folosind metode pentru infracțiuni care complică foarte mult investigația și dezvăluirea lor. În acest sens, conducerii parchetului i s-a recomandat utilizarea specializării în investigarea cazurilor de ucidere intenționată, luare de mită, furt de bunuri și alte comportamente greșite dificil din punct de vedere al probelor.
În practică, acest lucru înseamnă că un grup este specializat în soluționarea infracțiunilor legate de conflictele domestice, celălalt - cu încălcarea drepturilor personale, al treilea - cu primind mită și așa mai departe. Atunci când alegem o categorie de cazuri și numim angajați care să le conducă, este necesar să se țină seama de gradul calificărilor și experienței lor, orientarea profesională, adică predispoziția investigatorului de a investiga un tip specific de infracțiune. După cum arată practica, cu o specializare bine organizată, eficiența dezvăluirii infracțiunilor considerate complexe din partea probelor și evaluarea legală este crescută.