În cazul în care există o infracțiune care a devenit cunoscută agențiilor de aplicare a legii, ar trebui să se efectueze anumite lucrări asupra acesteia - investigarea raportului infracțiunii și ancheta preliminară, dacă este necesar.
Dacă clarificarea circumstanțelor este preliminară, adică este necesar să se constate existența unei infracțiuni, ancheta este deja o lucrare concretă pentru identificarea probelor și a tuturor celorlalte semne, factori și criterii care țin de acțiunea ilegală.
poziție
În ceea ce privește investigația preliminară, există reguli care sunt indicate de termenul „jurisdicție”.
Astfel, infracțiunile sunt împărțite în categorii nu numai în raport cu obiectul sau subiectul, ci și pe organul care se va ocupa de dosarul penal.
În articolul 151 din Codul de procedură penală al Federației Ruse, sunt descrise în detaliu acțiunile ilegale luate în considerare de diferite autorități. De remarcat este faptul că, pentru a stabili jurisdicția, este necesară calificarea corectă a infracțiunii chiar în faza inițială. Aceasta necesită ca oficialul să aibă cunoștințe și experiență.
În plus, trebuie menționat că în acest articol au fost modificări în 2015 în ceea ce privește puterile autoritățile vamale pe investigație preliminară și articolul 215, infracțiunile legate de energia nucleară (articolul 151 din Codul de procedură penală al Federației Ruse - „Consultant Plus”) au fost puse în aplicare, în comparație cu un document în vigoare din 03.20.2011.
Primirea informațiilor
Raportarea unei infracțiuni poate veni la diferite persoane în mai multe moduri. Acestea pot include: o cerere către agențiile de aplicare a legii, un apel la 02, depistarea directă a unor fapte penale de către procuror, investigator sau ofițer de anchetă, precum și șeful departamentului de investigare sau departamentul de anchetă. Legislația procesuală penală conține informații despre astfel de persoane - o anchetă preliminară este realizată de anchetatori și interogați (prima parte a articolului 151 din Codul de procedură penală al Federației Ruse), ceea ce înseamnă un cerc specific de persoane care pot face acest lucru.
Astfel, de îndată ce se știe că infracțiunea este pregătită, săvârșită sau a fost deja săvârșită, angajatul Ministerului Afacerilor Interne, de îndată ce află despre el, trebuie să raporteze evenimentul, inclusiv cu depunerea unui raport către autoritățile organismului în care își desfășoară activitatea.
Acțiune urgentă
Foarte des, atunci când o infracțiune este detectată „la fața locului”, este necesar, pentru a evita pierderea de probe sau suspiciunea că infractorul ar putea să se sustragă, efectuând acțiuni de investigație urgentă.
Potrivit articolul 157 PC RF, acțiunile de investigare sunt efectuate imediat, după care angajatul care a efectuat aceste acțiuni trebuie să informeze procurorul despre acest lucru. În același timp, dacă persoana care a comis infracțiunea nu a fost descoperită, corpurile de anchetă sunt angajate în percheziție.
În general, procedura de examinare a unor infracțiuni implică în primul rând determinarea cercului de persoane care pot și ar trebui să facă acest lucru.
Acest lucru este indicat de partea 1 a articolului 151 din Codul de procedură penală. În plus, se stabilește ce acțiuni trebuie efectuate dacă un mesaj a fost primit în vreun fel. Procedura de revizuire este, în primul rând, un plan, care include determinarea competenței și autorității organismelor și a persoanelor.
Sensul acțiunii inițiale
Organul care a primit raportul infracțiunii trebuie să decidă mai întâi dacă este necesară declanșarea cauzei și dacă este necesară o investigație preliminară. În acest sens, se realizează atât acțiuni urgente, cât și inițiale necesare. Acestea din urmă includ interogarea martorilor, victimei și suspectului, dacă sunt identificați.
Adesea, cursul întregii materii în viitor depinde și de calitatea producției acțiunilor inițiale. În cazul pierderii unor dovezi importante cu nepăsarea unui funcționar, se poate dovedi că corpus delicti sau dovezile grele necesare vor fi eliminate.
Acest lucru împiedică luarea în considerare corectă a cazului, iar în unele cazuri - inițierea unui dosar penal unde este într-adevăr necesar.
Rolul anchetei
Este demn de remarcat faptul că, după examinarea circumstanțelor crimei și identificarea semnelor unei infracțiuni, numai agenția de anchetă are dreptul de a iniția un dosar penal care nu este sub jurisdicție. Acest lucru rezultă din articolul 157 din Codul de procedură penală, în care este notată doar această structură, autoritățile de cercetare nu sunt menționate în acest sens. Astfel, ancheta este organul care poate iniția un caz și îl poate transfera sub jurisdicție. Și nici unul dintre corpurile din altă categorie nu are dreptul să facă acest lucru.
Organele abilitate să efectueze o anchetă sunt indicate în partea a 3-a a articolului 151 din Codul de procedură penală al Federației Ruse.
Acest lucru se datorează faptului că interogatorul joacă rolul principal în procedură pentru acuzații private și publice-private. Spre deosebire de organele de anchetă, care sunt limitate de lege în acest sens, corpul de anchetă este adesea transferat de puteri pentru a efectua multe acțiuni de investigare.
Separarea puterilor este legată de trăsăturile unei anumite activități. În plus, cercetarea unui dosar penal, care nu prezintă un mare pericol public și este inițiată doar la cererea victimei, nu necesită aplicarea unor măsuri restrictive dure împotriva suspectului. Cu toate acestea, autoritățile de investigare au drept scop prevenirea, identificarea și investigarea cazurilor mai complexe care sunt extrem de periculoase pentru societate.
regiune
Competența teritorială este de asemenea importantă, însă acest lucru nu este specificat în mod specific la articolul 151 din Codul de procedură penală al Federației Ruse („Consultant Plus”, toate edițiile). În acest caz, fapta săvârșită este competentă să investigheze acele corpuri din zona în care a fost detectată crima. În cazul în care acesta este un act rău intenționat și a început într-o regiune (sau localitate) complet diferită, ancheta este efectuată la locul încetării.
În unele cazuri, pentru exhaustivitatea și adecvarea procesului, acesta se desfășoară nu pe teritoriul ultimului episod, ci acolo unde locuiește acuzatul sau sunt localizați majoritatea martorilor. În plus, acest lucru poate fi necesar dacă transferul anchetei la locul actului final este dificil din cauza distanței mari și, în acest sens, a procedurii termenii anchetei preliminare sau anchetă.
În cazul combinării cauzelor penale, competența este stabilită, în conformitate cu articolul 151 din Codul de procedură penală al Federației Ruse, în noua ediție (și în cea veche), de către procuror.
Atribuțiile de cercetare ale diferitelor organe
Oamenilor obișnuiți li se poate părea că toate cauzele penale sunt examinate de organele Ministerului Afacerilor Interne de către investigatori. Totuși, nu este așa. Fiecare organizație structurală are propriul organism de anchetă, care investighează cazurile după profil. În plus, există o anchetă mai generală cu privire la organe de afaceri interne.
Așadar, infracțiunile comise de funcționari ai organelor Comitetului de investigație, FSB, informații și persoane ale instituțiilor similare sunt considerate de anchetatorii Comitetului de investigație, ceea ce este indicat, pe lângă dispoziția în sine, dată în literatura de specialitate în temeiul articolului 151 din Codul de procedură penală al comentariului Federației Ruse.Solicitarea în cadrul comisiei de investigare are loc numai în cazul în care infracțiunile care fac obiectul anchetei de către corpul de anchetă în mod comun au fost comise de către oficialii menționați mai sus.
Organul de anchetă al autorităților vamale are în vedere evaziunea pe scară largă și în special pe scară largă a plăților speciale în vamă.
Investigatorii autorităților de trafic de droguri și substanțe se pot angaja în infracțiuni prevăzute în articolele relevante, dar numai în prima parte, adică fapte necalificate.
Autoritatea de investigare
Pentru fiecare infracțiune, există un organism adecvat care îl va lua în considerare. Dar, atunci când se primește un mesaj despre un act angajat sau de pregătire, indiferent de organismul autorizat, așa cum sa menționat deja, acestea sunt examinate de organele de anchetă. Acesta este corpul care face toată „munca murdară” înainte de a efectua acțiuni reale de investigare. Restul funcțiilor de investigare a infracțiunilor sunt deja îndeplinite de aceste organe, a căror jurisdicție este o faptă rău intenționată.
Așadar, articolul 151 din Codul de procedură penală al Federației Ruse cu cele mai recente modificări prevede că grupul de lucru al comisiei de anchetă desfășoară o investigație preliminară a infracțiunilor comise numai în conformitate cu articole specifice și legate doar de anumite persoane. Dacă raportul faptei a intrat în comisia de anchetă, acțiunile inițiale sunt efectuate de organul de anchetă, iar materialele sunt transferate în jurisdicție.
Cel mai necesar lucru în acest sens este să nu lipsească puncte importante. Dacă cazul nu necesită acțiuni de investigare imediate, examinarea poate fi transferată imediat după primirea mesajului.
Organele implicate în securitatea federală iau în considerare astfel de cazuri care au legătură cu statul (partea 4 a articolului 151 din Codul de procedură penală al Federației Ruse, reacția actuală). Acestea includ, cum ar fi:
- export de materiale și materii prime care pot fi utilizate la fabricarea armelor de distrugere în masă, în afara Federației Ruse;
- act terorist;
- deturnarea aeriană sau feroviară;
- mercenarism, exprimat în recrutarea unui mercenar și utilizarea acestuia în operațiuni militare și conflicte armate etc.
În consecință, autoritățile vamale investighează cazuri legate de trecerea frontierei.
Cu toate acestea, în acest caz, legea impune ca autoritățile vamale să efectueze doar o anchetă cu privire la infracțiunile comise în temeiul articolelor 194 și 200.1 din Codul Penal al Federației Ruse - sustragând plata sumelor prevăzute la vamă și bani de contrabandă.
Obligația investigației prealabile (începând cu CPC pentru 2011) în temeiul articolului inactiv 188 din Codul penal al Federației Ruse (contrabandă) 151 Codul de procedură penală din noua ediție nu conține.
Determinarea jurisdicției de către organ
În cazul în care a apărut o situație controversată în ceea ce privește competența, procurorul este responsabil de soluționarea acesteia. Cu toate acestea, această situație apare numai din motivul pentru care persoanele autorizate și autoritățile pur și simplu nu au posibilitatea de a califica corect o infracțiune din diferite motive. Dacă analizăm mai detaliat articolul 151 din Codul de procedură penală al Federației Ruse, atunci indică în mod explicit articole și chiar alineate, cu accent pe care este necesar să se predea cazurile de jurisdicție.
De exemplu, o anchetă preliminară prevăzută la articolul 359 din Codul penal al Federației Ruse (mercenarism) se referă atât la IC, cât și la FSB. Cu toate acestea, punctele nu indică în mod specific care autoritate ar trebui să facă acest lucru. Aparent, situația specifică depinde de gravitatea crimei și de puterea influenței sale asupra securității țării.
Vătămarea corporală gravă intenționată în părțile unu-trei este considerată de organele de afaceri interne și deja în a patra parte de comisia de investigare, astfel cum este definită la articolul 151 din Codul de procedură penală al Federației Ruse.
Prin urmare, definiția competenței are o importanță deosebită și, în unele cazuri, afectează cursul anchetei. Experiența acumulată de angajați în luarea în considerare a cazurilor care sunt autorizate să investigheze prin forța legii este de asemenea importantă aici.Desigur, toți oamenii legii care au lucrat mult timp au o cunoaștere uriașă, dar aici îi puteți compara cu medicii care sunt implicați în principal în tratament într-o anumită zonă - activitățile într-un domeniu complet necorespunzător vor fi pline de erori în unele cazuri și cu o lipsă de experiență în tratamentul bolilor necaracteristice ale unei anumite specialități.
Determinarea jurisdicției în funcție de subiect sau obiect
Astfel, se poate remarca faptul că, atunci când este dezvăluit un fapt al unei infracțiuni, un ofițer de ordine sau alte organe au posibilitatea să stabilească, în conformitate cu articolul 151 din Codul de procedură penală al Federației Ruse, competența și să raporteze acest lucru instituției corespunzătoare, dacă acest lucru rezultă în mod clar din natura infracțiunii (sau deja săvârșită sau este pregătită ) sau să inițieze în propriul departament verificarea mesajului despre fapta, al cărui transportator va fi acest angajat.
De exemplu, dacă este descoperit un cadavru (fie s-a comis o crimă, fie are loc un alt act care a dus la moartea victimei), este necesar să se stabilească motivele.
Trebuie menționat că, în conformitate cu articolul 105 din Codul Penal al Federației Ruse (omor), o anchetă preliminară poate fi realizată atât de ofițeri ai Regatului Unit, cât și de departamentul de poliție. Agențiile de control al drogurilor sau serviciul de securitate de stat nu pot trata acest aspect. Totuși, acest lucru nu include cazuri în care omorul este strâns legat de domeniul de activitate al acestor corpuri.
nuanțe
În plus, puteți da un exemplu și în temeiul articolului 211 din Codul Penal al Federației Ruse (deturnarea transportului aerian sau feroviar), potrivit căruia, potrivit articolului 151 din Codul de procedură penală, acțiunile de investigare preliminară sunt realizate de FSB. Acest articol este supus revizuirii comisiei de investigare. Totul depinde de gravitatea infracțiunii, deoarece, după cum s-a menționat deja, comisia este angajată în fapte grave și mai ales grave, prin urmare, acest organism va avea în vedere o încălcare criminală în legătură cu moartea victimelor sau cu apariția consecințelor grave (a treia parte).
De fapt, deturnarea efectuată cu scopul comiterii unui act terorist (a patra parte) este mai mult legată de conduita FSB. Pe lângă faptul că articolul 151 din Codul de procedură penală al Federației Ruse, cu ultimele modificări, delimitează destul de exact puterile, ar trebui să se țină cont și de disponibilitatea instrumentelor speciale și a persoanelor pentru rezolvarea unei anumite infracțiuni.
Aplicații private
Adesea, cetățenii înșiși raportează autorităților (în principal forțele de ordine locale) despre o infracțiune comisă împotriva persoanelor în sine. Dacă cazul este urgent, solicitantul verifică cererea și apoi o transferă jurisdicției.
Cetățenii au, de asemenea, un loc de apel prin recepția pe internet a Comitetului de investigare. Cererea este luată în considerare în mod obligatoriu și (în cazul în care nu este necesară nici o etapă de investigare urgentă) cazul studierii compoziției este trimis la alte organisme, comitetul notifică solicitantului transferul materialelor către autoritatea necesară.
