Primirea unei mită (articolul 290 din Codul Penal al Federației Ruse). Mită oficială

Mita este considerată unul dintre cele mai vechi și mai frecvente fenomene de corupție. Licențele sunt emise pentru remunerare ilegală, semnarea contractelor rentabile este asigurată, rezultatele examinărilor necesare sunt generate, libertatea concurenței este limitată etc. Să analizăm în continuare responsabilitatea de a primi mită.

Urgența problemei

Primirea unei mită în Federația Rusă este considerată o infracțiune oficială care se autoservează. Esența actului este acceptarea de către angajatul autorizat de la alte entități a unor recompense materiale ilegal evident. Există diferite tipuri de mită. Acceptarea remunerației ilegale poate fi efectuată de persoana vinovată în persoană sau cu ajutorul unui intermediar. În dreptul intern, este pedepsit ca luând mită (Art. 290 din Codul penal RF) și dacha-ul ei (norma 291 din Cod). Ambele norme prevăd semne generale și calificative ale unei infracțiuni. În consecință, pedeapsa este impusă ținându-le cont.

Caracteristicile crimei

Acceptarea unei mită (art. 290 din Codul Penal al Federației Ruse) implică acceptarea de către angajat a fondurilor, a titlurilor de valoare, a altor proprietăți sau beneficii pentru inacțiune / acțiuni în favoarea entității care transfera aceste obiecte sau a persoanelor reprezentate acestora, dacă acestea intră în competența acestui angajat sau el puterea poziției sale poate contribui la astfel de acțiuni / inacțiuni. Pedeapsa este, de asemenea, asigurată dacă persoana vinovată promite protecție sau legătură în serviciu pentru remunerare ilegală. Aceste acte formează componența generală a primirii unei mită. Acesta este stabilit în prima parte a normei de mai sus.

Circumstanțe agravante

Durerea pedepsei este prevăzută pentru primirea unei mită de către un funcționar pentru efectuarea acțiunilor / inacțiunii ilegale. Partea a treia stabilește sancțiuni pentru o infracțiune săvârșită de un angajat al unui organism guvernamental federal sau regional, precum și de către șeful unei structuri a administrației locale. Printre tipurile specializate de obținere a unei remunerații ilegale se numără comiterea unei fapte:

1. Un grup de entități prin aranjament prealabil.
2. În mod repetat.
3. Remunerația aferentă extorcării.
4. În dimensiuni mari.

Infracțiunile prevăzute în prima parte, în această privință, sunt considerate fapte de gravitate moderată, în părțile 2 și 3 - grave, în partea a 4-a - în special grave.

specificitate

Luarea de mită a Codului penal al Federației Ruse este clasificată drept infracțiune împotriva intereselor funcției publice, puterii de stat. Acest act reprezintă o acțiune asupra funcționării normale a aparatului de administrare a statului. Unul dintre principiile cheie ale activității sale este dreptul public, procedura legală pentru remunerarea angajaților săi. Aceștia nu au dreptul să accepte de la organizații și cetățeni nici o recompensă (bani, cadouri, împrumuturi, plata timpului liber sau a divertismentului, compensații pentru costurile de transport etc.) legate de îndeplinirea îndatoririlor.

Codul penal privește primirea unei mită ca un element care corupe funcționarea normală a aparatului administrativ. Această crimă discredită structurile de conducere și de putere ale instituțiilor municipale și de stat, le subminează autoritatea și pune la îndoială competența lor. Astfel de atacuri dau o idee despre venalitatea organismelor autorizate, capacitatea de a rezolva problemele prin luarea de mită a angajaților.Adesea, luarea de mită de către un funcționar este legată de conectivitatea sau asistența directă a grupurilor de criminalitate organizată, delapidarea, contrabanda, traficul ilicit de substanțe și obiecte interzise, infracțiuni fiscale obstrucționarea activității antreprenoriale libere și a altor acte. Acest lucru sporește, fără îndoială, pericolul social al înfrângerii în cauză.

subiect

Deoarece poate servi o varietate de valori materiale:

1. Numerar (inclusiv moneda străină).
2. Titluri de valoare.
3. Produse industriale și alimentare.
4. Imobiliare și așa mai departe.

De asemenea, pot fi transferate diverse beneficii, servicii de proprietate care sunt furnizate gratuit entității vinovate, în ciuda faptului că acestea trebuie plătite sau la un preț prea mic. De exemplu, primirea unei mită de către un funcționar poate fi exprimată în acceptarea banilor presupuse în datorii, la încheierea contractelor de muncă fictive cu plata ulterioară a fondurilor pentru munca presupusă prestată, asistență oferită etc.

Activități simultane

În conformitate cu legislația în vigoare, funcționarilor municipali și publici li se interzice să efectueze orice muncă plătită, cu excepția lucrărilor științifice, pedagogice sau de altă natură creativă, să primească taxe pentru prezentări și publicații în calitate de angajați ai organelor de conducere. În același timp, încălcarea acestei restricții în sine nu poate acționa automat ca primind o mită. O infracțiune va avea loc numai dacă lucrarea nu a fost efectiv executată sau acțiunile plătite constau în îndeplinirea sarcinilor obișnuite.

Partea obiectivă

În norma 290 din Codul penal al Federației Ruse, primirea de mită implică reciproc:

1. Neacțiune / acțiuni în favoarea entității care transferă sau a entităților reprezentate de aceasta, care sunt incluse în puterile oficiale ale destinatarului.
2. Ajutorul în implementarea sau neimplementarea activităților.
3. Patronaj al serviciului sau al legăturii.
4. Inacțiune / acțiuni ilegale în favoarea transmițătorului sau a entităților pe care le reprezintă.

În primul caz, se primește mită pentru fapte de comportament legitime ulterioare ale făptuitorului. Această acțiune / acțiune nu încalcă îndatoririle sale oficiale. Ei nu depășesc autoritatea sa. Cu alte cuvinte, făptuitorul avea dreptul sau era obligat să comită aceste fapte comportamentale.

Starea serviciului

Poziția oficială a subiectului este determinată nu numai de capacitățile sale legale referitoare la gama de drepturi și drepturi. Aceștia sunt acuzați din cauza activităților sale profesionale. Statutul serviciului implică, de asemenea, oportunități reale care decurg din autoritatea funcției deținute de subiect într-un organism de stat, administrație locală, instituție municipală, formație militară, precum și din relațiile care decurg din îndeplinirea atribuțiilor sale. Folosindu-le, făptuitorul poate influența sau contribui în alt fel la comisionul sau necomisionarea altui salariat benefic pentru entitatea de luare de mită. Mai mult, acesta din urmă poate chiar nu știe nimic despre crimă.

Clarificări de soare

În Ordinul nr. 3 din 30 martie 1990, Curtea clarifică faptul că pentru entitățile care nu aveau competențele necesare să efectueze, contra cost, acțiuni care ar fi benefice pentru transferul valorii unui cetățean, dar, din cauza poziției lor oficiale, ar putea lua măsuri pentru a facilita executarea acestora de către alți angajați, Ar trebui aplicată pedeapsa pentru primirea unei mită. Articolul din lege se aplică, în special:

• De consultanți.
• Referen.
• Secretari.
• Asistenți la funcții superioare.
• Inspectorii.
• Șefii de birou și alții.

Aceste entități nu iau o decizie finală cu privire la o anumită problemă de interes pentru remunerarea cetățenilor.Cu toate acestea, rezolvarea unei situații date poate depinde în mare măsură de acțiunile efectuate de acești angajați. Folosind doar relații amabile și prietenoase pentru a obține rezultatul dorit pentru subiectul care a transferat remunerația nu va acționa ca un abuz de statut oficial. Aceasta, la rândul său, elimină pedeapsa pentru primirea unei mită.

Connivance și patronaj

De regulă, acțiunile specifice ale subiectului vinovat nu sunt negociate în mod special. Cu toate acestea, participanții la o tranzacție ilegală înțeleg că acceptarea unei mită implică satisfacerea intereselor entității care transferă sau ale altor persoane pe care le reprezintă. Comunicarea sau patronajul ca rezultat va fi exprimat în anumite inacțiuni / acțiuni ale angajatului vinovat. Acest tip de luare de mită are loc, de regulă, atunci când primesc oferte sistematice de la angajați controlați sau subordonați. Acest lucru se datorează faptului că un angajat superior rezolvă constant situații care afectează interesele angajaților cu rang inferior. Mai mult, aceștia din urmă, desigur, sunt interesați să creeze cele mai favorabile condiții pentru ei.

Primirea unei mită în cazul în care angajatul nu discută un comportament suplimentar pentru legătură sau patronaj este caracteristic aparatului administrativ corupt al structurilor municipale sau de stat, diferite autorități. Un exemplu este cazul în care reprezentanții grupurilor de criminalitate organizată „iau” într-o oarecare măsură angajații acestor instituții, presupunând că vor acționa în interesul lor, dacă este necesar.

Fapte ilegale de comportament

Acestea sunt menționate în partea a doua a art. 290. Inacțiunile / acțiunile care depășesc autoritatea oficială a unui angajat sunt considerate ilegale. Acestea includ, de asemenea, acte comportamentale care sunt incluse în competența unui funcționar, dar în condițiile în care nu a existat niciun motiv să le comită. Cu alte cuvinte, actele / omisiunile ilegale constituie o conduită incorectă.

Punct important

Infracțiunea va fi considerată finalizată din momentul primirii (acceptării) de către un angajat de cel puțin o parte din remunerație. Nu contează dacă a îndeplinit sau nu acțiunea convenită, urma să o comită sau nu. În acest caz, este important ca cetățeanul să accepte beneficiile sau valorile tocmai ca un funcționar care este capabil, personal sau prin influența asupra altor angajați, să asigure satisfacția nevoilor persoanei care transferă obiectele sau a cetățenilor pe care îi reprezintă.

Consecințele

Inacțiunea / acțiunea în sine, care este efectuată contra cost, nu intră în sfera de aplicare a infracțiunii în cauză. În acest sens, trebuie să fie calificat separat. În unele cazuri, subiectul, folosindu-se de statutul său oficial, comite acte care în sine se comportă ca infracțiune. De exemplu, un angajat contra cost furnizează un document fals, pronunță o sentință în mod deliberat nerezonabilă, scutește de la pedeapsa penală, falsifică dovezile, ajută contrabanda, delapidarea, încalcă procedura stabilită de lege, etc. În astfel de cazuri, răspunderea rezultă din totalitatea articolelor.

Partea subiectivă

A lua mită este o crimă deliberată. Este angajat pentru motive egoiste. Funcționarul care primește mita înțelege că beneficiile și valorile sunt transferate și furnizate în mod ilegal pentru inacțiunea / acțiunile sale ulterioare legate de îndatoririle sale sau pentru facilitarea altor angajați pentru realizarea acestora.

În cazul în care entitatea vinovată în adoptarea valorilor derutant cetățenii care le transmit, creând aspectul legalității prevederii lor, fapta nu intră sub norma considerată.De exemplu un oficial poate indica faptul că transferul obiectelor acționează ca plată pentru serviciul furnizat de instituție, munca prestată de aceasta. Aceste acte sunt calificate drept acte frauduloase folosind poziția oficială. Numai un funcționar poate acționa ca subiect. Toate celelalte entități care participă la săvârșirea infracțiunii în cauză, inclusiv cele care înfățișează angajații, sunt complici, organizatori sau complici.

Atributul calificativ

În mod separat, acest articol prevede pedepse pentru funcționarii publici ai organismelor federale sau regionale, precum și pentru șefii administrațiilor locale. Aceste subiecte sunt considerate speciale. În Codul penal anterior, un atribut de calificare era primirea unei mită de către un angajat care deținea o funcție responsabilă. Acest concept a avut un caracter pur evaluativ și a fost interpretat pe larg în practică. În prezent, definiția persoanelor care dețin o funcție publică în Federația Rusă este prezentată în notele la art. 285, precum și în Legea federală care reglementează fundamentele funcției publice și Decretul președintelui din 11 ianuarie 1995.

stoarcere

În Rezoluția Plenului Forțelor Armate, aceasta este definită ca o cerere a salariaților de remunerare sub amenințarea de a lua măsuri care ar putea dăuna intereselor celor care dau mită. Extorsia poate fi exprimată și în crearea deliberată a unor astfel de condiții în care un cetățean este obligat să furnizeze valori materiale vinovatului, pentru a evita consecințele negative asupra lui.

În oricare dintre aceste cazuri, entitatea dă mită pentru a proteja sau asigura implementarea propriilor sale interese legitime care sunt expuse riscului. Dacă persoana care transferă remunerația este interesată de acțiuni / omisiuni ilegale ale salariatului, încearcă să sustragă pedeapsa, să primească beneficii nemeritate etc., atunci nu va avea loc extorcarea.

Un angajat care solicită mită nu poate exprima în mod direct o amenințare. El poate pur și simplu intenționat să nu efectueze anumite acțiuni pe care nu numai că le-a putut, dar a trebuit să îndeplinească. Prin un astfel de comportament, funcționarul încalcă interesele legitime ale dăruitorului de mită. Prin urmare, acesta din urmă este obligat să obțină acțiuni sau inacțiuni adecvate din partea salariatului, oferindu-i o remunerație.

Dimensiune mare

Este determinat în termeni monetari. Costul articolelor transferate este stabilit în conformitate cu prețurile produselor, tarifele pentru lucrări / servicii și cu rata de schimb în vigoare la momentul comiterii faptei. Dacă nu este posibil să se stabilească costul în acest fel, se oferă unui expert care își dă evaluarea. Dacă subiectul este vinovat că a primit mită într-o sumă care depășește 300 de salarii minime, atunci i se aplică paragraful "g". Partea 4 din norma considerată. Remunerația poate fi primită de subiect în anumite părți. Dacă aceste episoade acționează ca elemente ale unei infracțiuni, fapta este, de asemenea, calificată în subsecțiunea "d" din partea a 4-a.

concluzie

În cazul săvârșirii unei fapte în complicitate, circumstanțele de calificare care caracterizează riscul social crescut ar trebui să fie acuzate de co-executori, și de instigatori, de organizatori și de complici, dacă aceste semne au fost acoperite de intenția lor. Aceasta se referă în special la cazurile prevăzute la a patra parte a art. 290 (dimensiuni mari, extorsiune, conspirație preliminară etc.). În același timp, circumstanțele care caracterizează direct identitatea complicelui nu pot fi luate în considerare în niciun caz în procesul de calificare a actelor altor complici. Astfel de caracteristici, de exemplu, includ frecvența unui act ilegal.