Dreptul de gestionare economică și dreptul de management operațional asigură participarea independentă a entităților care nu sunt proprietari în relațiile de proprietate. Apariția acestor categorii se datorează economiei reglementate planificate. 
Istoric istoric
Statul, acționând ca proprietar al volumului principal de proprietate, nu poate gestiona direct toate obiectele care aparțin acesteia. Nevrând să-și piardă capacitățile, guvernul a fost obligat să introducă entități independente în circulația civilă. Acestora li s-au atribuit drepturi de proprietate limitate. În URSS, în anii 60, numele său a fost schimbat, apoi divizat în două categorii. Astfel a apărut dreptul de management economic și dreptul management operațional.
Cadrul de reglementare
Principalul document care reglementează circulația obiectelor este Codul civil. Drepturile de proprietate asupra valorilor materiale, în conformitate cu alineatul (2) al art. 216 CC, pot aparține unor entități care nu le sunt proprietare. În consecință, astfel de persoane pot primi anumite oportunități de la proprietarii lor legali. Aceasta este consacrată de art. 209 din Cod. Drepturile de gestionare economică sunt stabilite la art. 294, 299, 295 și 300. Să le luăm în considerare mai detaliat.
esență
Dreptul de gestionare economică a Codului civil este dezvăluit în art. 294. În conformitate cu norma, o entitate care nu acționează ca proprietar are posibilitatea de a utiliza și de a dispune de bunurile materiale care i-au fost încredințate. El le poate deține și sub dreptul de management economic. Astfel, proprietarul atribuie subiectului oportunități similare cu cele pe care el însuși le are. Fiind derivate din categoria principală, ele diferă totuși în statut restrictiv. Aceasta se reflectă în art. 294. Norma prevede că dreptul de gestionare economică a persoanelor juridice se exercită în limitele stabilite de cod. În art. 295, este furnizată o listă specifică de restricții pentru entitățile care nu sunt proprietari, dar au la dispoziție valorile materiale ale unui proprietar legitim. 
Natura restricțiilor
Subiectul căruia i se încredințează valorile materiale ale proprietarului nu le poate:
- A vinde.
- Pentru a închiria.
- Dă ca garanție.
- Contribuie sub forma unei contribuții la capitalul autorizat al companiilor sau al parteneriatelor.
- Într-un alt mod de a dispune de valorile materiale fără permisiunea proprietarului.
Astfel, devine clar că legiuitorul nu echivalează subiecții drepturilor de gestionare economică și proprietarii, nu îi echivalează. Limitările acestei categorii de oportunități se referă în principal la privarea de independență în eliminarea valorilor materiale.
subiecți
Fără ei, esența instituției în cauză nu va fi dezvăluită pe deplin. Dreptul de gestionare economică aparține numai unor entități specifice. Mai mult, trebuie să aibă o formă organizatorică specială. Aceste entități sunt întreprinderi unitare. În conformitate cu art. 113, sunt entități comerciale. O întreprindere unitară este creată în modul prevăzut de lege. Regulile prevăd condiții în care subiectul dobândește cu exactitate acest statut. Ele pot fi create numai pe baza proprietăților municipale sau de stat. În primul paragraf al art. 114 din Cod au identificat entități care pot fi fondatorii lor.Sunt administrații locale sau de stat prin organisme autorizate.
Capabilități de subiect
Proprietatea municipală, pe baza dreptului de gestionare economică, este de fapt cedată de proprietatea proprietarului, care este fondatorul. Este creditat la soldul subiectului. Mai mult, proprietarul nu poate realiza o serie de oportunități. În special, fondatorul nu utilizează și nu gestionează valori. Trebuie menționat că subiectul managementului economic răspunde pentru datoriile sale cu lucrurile care i-au fost transferate, dar nu este răspunzător pentru obligațiile proprietarului. Această prevedere este stabilită la paragraful al cincilea al art. 113 din Cod. Acest lucru se datorează faptului că proprietatea în cadrul unui ordin obligatoriu devine distribuită. 
Oportunități de fondator
Proprietarul cu privire la proprietatea transferată păstrează autoritatea stabilită prin paragraful unu al art. 295. Adică, fondatorul poate crea un non-proprietar. De asemenea, el are ocazia să-și numească directorul, să aprobe statutul, obiectivele lucrării. Fondatorul poate reorganiza sau lichida entitatea, controla utilizarea prevăzută și păstrarea valorilor încredințate. În plus, proprietarul poate primi venituri din utilizarea lor. Acesta din urmă a fost consacrat de legea RSFSR din 24 decembrie 1990. Cu toate acestea, în practică această posibilitate nu a fost răspândită. Totuși, acest lucru nu înseamnă că fondatorul sau o entitate autorizată de acesta nu va încheia acorduri și nici nu va face condițiile relevante din documentația constitutivă privind transferul unei părți din venit la dispoziția lor.
Punct important
Din dispozițiile de mai sus rezultă că o întreprindere de stat locală sau regională (republicană), sub dreptul de gestionare economică, nu poate dispune complet independent de valori materiale încredințate. Într-o lege anterioară, aplicarea regulilor privind proprietatea a fost permisă. Acest lucru s-a reflectat în art. 5 p. 2 din actul normativ de mai sus al RSFSR. În prezent, a oportunităților prevăzute la alineatul (2) din art. 295 din actualul Cod, s-a profitat de posibilitatea de a dispune în mod independent de bunuri imobiliare fără acordul prealabil al fondatorului (prin intermediul comitetului de conducere corespunzător, dacă problema se referă la proprietatea statului). Obiectele mobile pot fi transmise și subiectului. Dreptul de gestionare economică implică posibilitatea administrării independente a acestor valori, dacă nu sunt stabilite restricții prin act legislativ sau alt regulament. Această poziție este prezentă în art. 295, paragraful 2, paragraful 2. Rezultă de aici că, potrivit unui document legal al guvernului federal, o întreprindere unitară poate fi limitată în capacitatea sa de a dispune de bunuri materiale, inclusiv de cele mobile. 
în plus
Codul nu prevede posibilitatea proprietarului-fondator de a limita în mod arbitrar capacitățile organizației pe baza managementului economic. Acest lucru se manifestă în special în prevenirea confiscării valorilor transferate fără acordul utilizatorului. O excepție sunt cazurile de reorganizare și lichidare a unui subiect. Restricțiile arbitrale nu pot fi stabilite prin alte reglementări (statut) acte. Este ordinul este consacrat în paragraful al cincilea al art. 3 Codex. Pentru a pune în aplicare această prevedere, legislația egalizează subiecții drepturilor de gestionare economică și proprietarii în oportunitatea de a-și proteja interesele. Este prevăzut în art. 305 din Cod.
Unul dintre cele mai importante elemente ale competenței unei entități care nu este proprietar este faptul că capacitatea de a utiliza, deține și dispune proprietatea pe baza drepturilor economice. el poate conduce atunci când schimbă fondatorul. Este stabilit în art. 300 p. 1 Cod civil.O entitate îndreptățită să desfășoare activități cu valorile materiale ale proprietarului încredințat poate crea independent filiale. Ele trebuie să aibă aceeași formă organizatorică. Crearea unei filiale se realizează prin transferul unei părți din proprietate sub gestiune economică, aprobarea statutului, numirea directorului. Aceste oportunități sunt consacrate de art. 114, paragraful 7 din Cod.
Momentul potrivit
Capacitățile subiectului apar în timpul transferului efectiv de bunuri materiale de la proprietar, cu excepția cazului în care legea prevede altfel, un alt act normativ sau în decizia fondatorului. Această poziție este stabilită la paragraful unu al art. 299 din Cod. Întrucât momentul transferului efectiv de obiecte poate fi considerată data aprobării bilanțului subiectului de drept. Importanța acestei proceduri este determinată de faptul că, după finalizarea acesteia, obligațiile sunt transferate instituției pentru a asigura siguranța bunurilor materiale relevante atribuite de către proprietar. Și poate și ar trebui să răspundă acestor active propriilor săi creditori. Fac excepție cazurile stabilite la art. 56, paragraful 3, alin. 2. La rândul său, fondatorul, în conformitate cu regulile generale, nu este calculat pentru obligațiile sale cu aceste valori materiale față de creditorii săi. 
Încetarea drepturilor
Are loc nu numai în conformitate cu regulile generale stabilite. De exemplu, unul dintre motivele prevăzute în legislație este falimentul subiectului. Încetarea dreptului gospodăriilor. trimiterea are loc în cazuri de confiscare legală de către proprietarul bunurilor materiale. Motivele punerii în aplicare a acestuia sunt totuși stabilite prin lege. În art. 299 aliniatul 3 prevede, în special, că sechestrul de bunuri de la subiect este permis pe aceleași motive ca sechestrul de la proprietar. În acest caz, legislația stabilește o condiție importantă. Subiectul nu poate înceta puterile renunțând la dreptul de proprietate în același mod prevăzut pentru proprietar în temeiul art. 236 din Cod. Această interdicție este cauzată de faptul că altfel interesele fondatorului vor fi încălcate.
Specificul institutului
Analiza conținutului și esenței juridice a legii gospodăriilor. de referință, se pune întrebarea - în ce scop legiuitorul, punând această instituție la egalitate cu dreptul de proprietate, își restrânge semnificativ efectul în comparație cu categoria adoptată inițial în anii 60 ai secolului trecut? Această poziție se datorează în primul rând necesității de a oferi un control mai strict al proprietarilor regionali și de stat asupra naturii concentrate a activității entităților create de el. În cadrul condițiilor de piață și al apariției sectorului economic privat, construcțiile drepturilor de proprietate de un tip limitat, precum și neprijenii înșiși, au relevat slăbiciuni evidente care erau ascunse anterior.
Unul dintre dezavantaje este posibilitatea unui abuz semnificativ asupra întreprinderilor create și, mai precis, a organismelor lor administrative, libertatea economică pe care o primesc de la fondatori. S-a realizat în multe cazuri nu în interesul proprietarului și uneori nici măcar în beneficiul entității create în sine, ci pentru transferul ulterior de proprietate către sectorul privat în condiții neprofitabile pentru proprietarii legali. În acest sens, chiar înainte de intrarea în vigoare a Codului civil, autoritățile au fost nevoite să pună anumite restricții la o serie de acte normative. Acestea includ, în special, Decretul prezidențial din 14 octombrie 1992, care reglementa relațiile de închiriere și procedura de privatizare a bunurilor materiale închiriate, și Decretul din 10 februarie 1994, care reglementa transferul competențelor Guvernului de a comanda și gestiona proprietatea federală.Restricțiile stabilite în aceste acte normative au fost ulterior consacrate de Codul civil. 
Rezultatele la eliminare
Codul specifică separat această problemă. Acesta prevede că rezultatele obținute atunci când se utilizează proprietăți care sunt administrate sub formă de venit, fructe și produse se duc la gospodării. managementul non-proprietarului. Aceeași regulă se aplică activelor materiale dobândite de entitate în baza unui contract sau alte motive. Din această prevedere rezultă că rezultatele obținute din utilizarea bunurilor încredințate sunt transferate în proprietatea fondatorului.
Acest lucru se datorează faptului că valorile materiale ale proprietarului acționează ca bază pentru aspectul acestora. Acest lucru nu contravine dispozițiilor articolului 136 din cod, care reglementează statutul veniturilor primite din utilizarea bunurilor materiale. Astfel, o întreprindere unitară nu poate în niciun caz să devină obiectul drepturilor de proprietate. La rândul său, aceasta exclude alte puncte. În ceea ce privește legea gospodăriilor. referință, nu poate apărea proprietatea colectivă sau proprietatea angajaților asupra vreunei părți a valorilor materiale. Nu apare în legătură cu fondurile destinate participării la profituri și stimulente economice. Toate proprietățile transferate și obținute ulterior din utilizarea valorilor încredințate rămân în proprietatea fondatorului. 
afaceri
Este necesar să se acorde atenție condiției esențiale pentru apariția dreptului gospodăriilor. referință. Legislația nu vorbește direct despre el. Codul stabilește dreptul exclusiv pentru anumite entități cu o formă organizatorică specifică. În același timp, instituțiile sunt separate de posibilitățile luate în considerare. Trebuie presupus că acest lucru se datorează faptului că astfel de entități au statutul de non-profit și primesc finanțare de la proprietarul-fondator. Între timp, legislația permite instituțiilor să desfășoare activități antreprenoriale și să primească venituri din aceasta.
Acesta trebuie să fie realizat în conformitate cu dispozițiile constitutive, cu permisiunea proprietarului stabilit în acestea. Veniturile primite din antreprenoriat, precum și bunurile cumpărate de la acestea, sunt transferate la cedarea independentă a entității și sunt înregistrate într-un bilanț separat. Astfel, există două tipuri de valori materiale. Acestea sunt fixate în funcție de diferite regimuri juridice și sunt executate după diferite reguli. Deci, o parte din proprietate, care provine de la proprietar conform estimării, se află în managementul operațional al subiectului, iar cealaltă, obținută în cursul antreprenoriatului, se află pe un alt drept de proprietate. Acesta din urmă nu este numit direct în legislație. Cu toate acestea, se înțelege că aceasta nu poate fi proprietate. Din toate conturile, acesta este dreptul gospodăriilor. referință.
