Principala formă organizatorică și cea mai eficientă de interacțiune între angajații organismelor implicate în divulgarea infracțiunilor este grupul investigativ-operațional. Să analizăm mai detaliat această structură.
Cadrul de reglementare
Legislația actuală nu stabilește ordinea, motivele care au stat la baza creării grupului operațional investigativ. Nu există nicio explicație a conceptului de SOG în CPC. Unul dintre cele mai dezvoltate documente și, potrivit experților, care au o importanță deosebită în procesul de consolidare a interacțiunii între departamentele de afaceri interne, este Instrucțiunea aprobată prin ordin al Ministerului Afacerilor Interne al URSS din 02.20.1979. Alte acte normative semnificative includ instrucțiunile procurorului general și ale Ministerului Afacerilor Interne ale URSS . A fost adoptată în 1985. Această instrucțiune a aprobat instrucțiunea standard, în conformitate cu care ar trebui organizată activitatea grupului de investigații-operaționale. Din 1993, a fost adoptat un nou document. În viitor, prevederile sale au fost luate în considerare la elaborarea altor reglementări.
definiție
Există mai multe opțiuni pentru interpretarea conceptului de SOG. Potrivit lui Shostak și Dubinsky, grupul operațional investigativ este o formă organizațională de interacțiune între angajații diferitelor unități ale agențiilor de aplicare a legii. I. A. Tsokolov consideră că SOG este o formațiune organizațională cu caracter temporar, bazată pe acte juridice departamentale și legislație. Această structură include anchetatorii, angajații dispozitivelor operaționale și alți specialiști. Scopul SOG este organizarea optimă a evenimentelor care sunt desfășurate de ofițerii de detectare a infracțiunilor. Totuși, unii experți notează că includerea conceptului de „temporalitate” în definiție nu va fi necesară. Acest lucru se datorează faptului că grupurile comune de investigare-operare constante sunt destul de frecvente astăzi. Între timp, posibilitatea și necesitatea funcționării unor astfel de formațiuni pot dispărea din mai multe motive. De exemplu, activitățile grupului operațional de investigație vor deveni nerevendicate atunci când se schimbă situația criminologică și se vor reorganiza structurile agențiilor de aplicare a legii. Mai mult, pentru angajații implicați în aceste asociații, aceasta nu este sarcina principală și numai profesională. În acest sens, este permis să fim de acord cu caracterul temporar al SOG.
clasificare
În practică, formarea:
- Grupuri operaționale de investigare a îndatoririlor. Acestea oferă un răspuns imediat la rapoartele despre infracțiunile comise. Sarcinile din această categorie de SOG-uri includ, de asemenea, producerea de acțiuni urgente și măsuri de căutare în urmărire hot. Grupul include un investigator, angajați ai unităților criminalistice și operaționale, un handler pentru câini. Dacă este necesar, reprezentanții altor departamente pot fi, de asemenea, incluși în SOG.
- SOG specializat. Componența grupului de lucru de investigare de acest tip include angajați din diverse unități. Astfel de SOG sunt constituite pentru a dezvălui anumite infracțiuni, inclusiv cele pentru care nu sunt identificați făptuitorii actelor. Importanța acestui tip de asociații este greu de supraestimat. Legiuitorul subliniază importanța mai multor categorii de obiecte sub protecția statului. În acest sens, ofițerul de ordine trebuie să răspundă în consecință.Ar trebui să vizeze cea mai eficientă dezvăluire și, în unele cazuri, identificarea anumitor infracțiuni. Acestea includ, în special, actele de terorism, corupția, atacurile asupra vieții, sănătatea cetățenilor, minorii, inclusiv alte încălcări deosebit de grave.
- SOG vizat. Ele sunt implicate, de regulă, în dezvăluirea unor acte într-un anumit caz. Crearea unui grup operațional de investigație de acest tip este necesară în special la etapele inițiale ale procesului de clarificare a tuturor circumstanțelor întâmplării. Cert este că în primele etape este necesar să se efectueze o cantitate mare de acțiuni de investigare la maximum pe termen scurt. SOG-ul țintă colectează probe în timpul evenimentelor urgente, îi identifică pe făptași „în urmărire fierbinte”. Participanții la grupul de lucru investigativ îndeplinesc sarcini într-o zonă relativ mică, cu o complexitate crescută a cazului. Ei rezolvă infracțiuni cu mai multe episoade sau în prezența mai multor făptuitori.
- Grupuri comune. Astfel de asociații sunt formate pentru a dezvălui mormintele, în special actele grave comise, inclusiv grupuri de crime organizate sau care tratează o cantitate semnificativă de materiale. Componența grupului de lucru de anchetă poate include, după cum s-a convenit, angajați ai RF IC, parchet, FSB, Ministerul Afacerilor Interne etc.
caracteristicile
Sarcina urgentă și primordială a grupurilor de îndatorire atunci când primesc un mesaj despre o infracțiune este suprimarea acesteia și luarea de măsuri pentru păstrarea urmelor faptei și reținerea violatorului legii. În acest caz, eficacitatea măsurilor, indiferent de forma și metoda de primire a informațiilor, va fi afectată de nivelul de cunoaștere a îndatoririlor lor și de inițiativa angajaților. O condiție necesară pentru dezvăluirea cu succes a unei fapte este organizarea în timp util și adecvată a plecării la locul respectiv, o inspecție calificată a teritoriului incidentului. În timpul acestor evenimente, echipa de anchetă colectează informații despre circumstanțe și presupusul făptuitor. Utilizarea iscusită a informațiilor obținute în timpul inspecției în majoritatea cazurilor oferă posibilitatea de a stabili identitatea infractorului. Adesea, informațiile colectate la locul incidentului vă permit să descoperiți actul „în urmărire fierbinte”.
subiecți
Dacă luăm în considerare grupurile de îndatorire, trebuie spus că includerea anchetatorilor în ele este desigur necesară. Există mai multe motive pentru aceasta. În primul rând, operatorul nu a avut întotdeauna dreptul de a iniția acțiuni penale. Acest lucru se datorează faptului că această compoziție sau acea componență nu poate fi legată de jurisdicția sa. Decizia de a iniția o procedură de către anchetator se explică și prin faptul că acest angajat poate avea în vedere obiectiv și cu atenție anumite circumstanțe. Mai mult, el își asumă întreaga responsabilitate pentru divulgarea în continuare a infracțiunii. Problema includerii unui investigator într-un grup poate fi rezolvată prin formarea de asociații permanente, atragerea imediată a unui angajat, inclusiv cu notificarea prealabilă a unui eveniment planificat. În același timp, intervenția sa legală și la timp poate fi considerată rezultatul interacțiunii efective între reprezentanții diferitelor departamente.
Caracteristici ale SOG specializate
În practică aplicarea legii trebuie să dezvăluie o varietate de crime. Printre ele, inclusiv actele anilor trecuți. Pentru a clarifica circumstanțele unor astfel de infracțiuni, se formează un grup operațional de investigație specializat. Angajații unei astfel de asociații sunt implicați în cele mai complexe cazuri. În acest sens, cerințele profesionale crescute sunt plasate pe calitățile lor profesionale.Un grup operativ de investigații specializat se poate ocupa de dezvăluirea unor agresiuni deosebit de grave asupra unei persoane săvârșite în condiții de nonvidentitate, acte teroriste sau alte acte care au provocat o rezonanță largă în societate.
Specificul interacțiunilor cu angajații
Șeful grupului operativ de investigații este responsabil personal de rezultatele măsurilor luate. El are dreptul să ia decizii procedurale, să organizeze executarea anumitor proceduri. Principalele sarcini de interacțiune între angajați ar trebui să includă:
- Asigurarea executării măsurilor de urgență în comiterea infracțiunilor.
- Identificarea la timp a făptuitorilor și aducerea lor în justiție.
- Dezvăluirea de fapte penale.
- Dezvăluirea obiectivă, cuprinzătoare și completă a cauzelor penale.
- Lucrări generale care vizează urmărirea persoanelor ascunse.
- Identificarea, suprimarea actelor ilegale, luarea de măsuri pentru prevenirea acestora.
- Punerea în aplicare a măsurilor care vizează despăgubirea pentru daunele materiale cauzate organizațiilor, indiferent de forma lor de proprietate și cetățeni prin fapte penale ale persoanelor fizice.
CPC actual nu prevede un studiu complet, complet și obiectiv al circumstanțelor cazului. În ciuda acestui fapt, se pare că, fără a ține cont de această condiție, grupul operativ de investigații al Ministerului Afacerilor Interne nu poate funcționa eficient și cu intenție. CPC existent prevede posibilitatea formării numai SG. Echipa de anchetă desfășoară activități procedurale, atrăgând angajați la aceasta. corp de anchetă. Acestea din urmă sunt adesea implicate direct în desfășurarea anumitor evenimente, ale căror rezultate sunt dovezi semnificative. În același timp, are loc sprijinul operațional al procedurilor. De asemenea, vă permite să obțineți probe procedurale, care sunt ulterior implementate în modul prescris. Experții atrag atenția asupra faptului că lipsa unei reglementări normative aplicate în practică a participării anchetatorilor la soluționarea infracțiunilor în mod continuu în cadrul funcționării SOG poate afecta calitatea și rapiditatea dezvăluirii circumstanțelor cazului.
Punct important
Grupul de poliție operațional investigativ este format, de regulă, pentru soluția cu succes a unor sarcini complexe, urgente, intensiv în muncă, implementarea unui volum mare de activități în cazuri cu multe episoade, pentru infracțiuni comise de mai multe persoane în conspirație, precum și în alte cazuri cu semnificație socială semnificativă. Cooperarea forței de muncă va fi eficientă numai atunci când se bazează pe o interacțiune oficială strânsă a membrilor brigăzilor, comisiilor, unităților. La rândul său, aceasta implică îndeplinirea sarcinilor conform unui plan convenit. Implementarea sarcinilor se realizează prin implementarea acțiunilor coordonate cu responsabilități clar definite, asistență reciprocă, înțelegere reciprocă, conștientizare reciprocă și sprijin. Ca parte a SOG, suportul ar trebui să fie cât mai complet posibil.
Principii cheie
Formarea SOG se bazează pe o serie de prevederi. Principiile cheie pentru crearea grupurilor includ:
- Punctualitatea educației.
- Natura interdepartamentala a formarii lor.
- Cea mai potrivită și clară distribuție a zonelor pentru evenimente.
- Organizarea competentă a procesului de dezvăluire a unei infracțiuni specifice, dar și prevenirea unor acte ilegale similare.
Fețe suplimentare
Pe lângă grupul de investigație-operațional, la locul incidentului, unii alți participanți la producție pot îndeplini anumite funcții. Sunt, de exemplu, martori, reprezentanți ai organizațiilor comerciale, instituțiilor, întreprinderilor pe teritoriul cărora se efectuează inspecția. Participarea acestor entități este reglementată de art. 170 Cod procedură penală.Pentru a evita dificultățile în alegerea martorilor, pentru a elimina temerile în atragerea subiecților interesați de rezultatele investigației, precum și pentru probabilitatea dezvăluirii acestora asupra rezultatelor inspecției, se recomandă implicarea acestor persoane înainte de a pleca la locul respectiv. În art. 170, partea 3 a CPC prevede o serie de cazuri în care o acțiune procedurală poate fi efectuată fără participarea acestor entități.
O altă categorie de persoane implicate în examen sunt acuzații, suspecții, martorii oculari și victimele. Acești subiecți pot fi necesari și utili, având în vedere conștientizarea lor despre circumstanțele întâmplate. Când un suspect / acuzat este implicat în examinare, un apărător poate fi prezent cu el în procesul de executare a măsurii procedurale. Dacă este necesar, un traducător este implicat în procedură. Posibilitatea participării sale este reglementată de art. 59 Cod de procedură penală. Subiecții care pot fi implicați în inspecție includ, de asemenea, personalul de asistență. I se încredințează obligația de a oferi asistență tehnică personalului grupului operațional investigativ. Acestea, în special, li se pot încredința săpături, curățarea deșeurilor, paza teritoriului inspecției și așa mai departe. Reprezentanții instituțiilor, întreprinderilor, structurilor comerciale sunt utile în timpul inspecției, deoarece au informațiile necesare despre locul incidentului, documentația, au acces la sediu. De asemenea, pot organiza lucrări de sprijin.
concluzie
Conceptul de „grup interdepartamental” sau „grup investigativ-operațional comun” a fost pus pentru prima dată în practică în mai 1995. Aceste definiții au fost utilizate prin ordin al procurorului general, Ministerului Afacerilor Interne și FSB. Departamentul de Poliție Fiscală al Federației Ruse a fost, de asemenea, implicat în aprobarea reglementărilor relevante. Dezvoltarea de noi forme de cooperare, introducerea specializării angajaților, extinderea experienței în formarea SOG în domenii specifice, care s-au dovedit în practica organizării de unități speciale, au condus la îmbunătățirea statutului. Crearea grupurilor operaționale de investigație are o importanță deosebită în cadrul procedurilor care vizează soluționarea infracțiunilor.
Trebuie spus că interacțiunea angajaților din diferite divizii, organizată în conformitate cu un plan clar dezvoltat, cu o distribuție concretă și competentă a responsabilităților ne permite să rezolvăm atât de repede sarcinile urgente cât și să colectăm o bază completă de dovezi pentru categorii speciale de infracțiuni. Activitatea grupurilor operative de investigare este esențială în investigarea infracțiunilor comise într-un timp relativ lung. În toate cazurile, diverși experți sunt implicați în măsuri procedurale: criminologi, experți etc. Plecarea imediată a SOG la locul faptei asigură păstrarea și fixarea urmelor faptei. La rândul său, acest lucru vă permite să stabiliți rapid toate circumstanțele din cele întâmplate și, în unele cazuri, să-i prindeți pe făptași „în urmărire fierbinte”.