Înainte de intrarea în vigoare a Legii cu privire la trecerea în proprietate a terenurilor agricole nr. 101-ФЗ, acțiunile de teren nerevendicate erau definite ca părți ale unei alocări comune de proprietate ai căror proprietari nu au dispus-o timp de 3 sau mai mulți ani consecutivi de la înregistrarea dreptului de proprietate. După intrarea în vigoare a legii menționate mai sus, definiția a dispărut. Dar existau reguli pe baza cărora părțile funciare sunt recunoscute ca nerevendicate.
Reforma funciară
Modificările legislației funciare au apărut în urmă cu mai bine de 20 de ani. Timpul a arătat că această metodă nu s-a dovedit a fi cea mai bună pentru aceste transformări. Toate terenurile agricole au fost împărțite în acțiuni cu transferul în proprietatea comună. Cu toate acestea, granițele lor nu au fost determinate pe teren. Acțiunile funciare au fost transferate angajaților organizațiilor implicate în agricultură, pensionarii acestora, angajații din domeniul sănătății, vieții, culturii, educației, nutriției, care se aflau pe teritoriile respective.
Drept urmare, cetățenii au devenit participanți la proprietatea comună comună asupra terenurilor agricole. Cu toate acestea, în timp, vechile organizații au încetat să mai existe. Noile organizații sub formă de parteneriate, cooperative și alte societăți au trebuit să decidă cum să folosească terenurile agricole.
Datorită imperfecțiunii legislației, au apărut dispute, inclusiv cu privire la cote de teren nerevendicate. Proiectarea lor nu a fost realizată și, prin urmare, numărul conflictelor a crescut doar în timp.
Apariția unei probleme
Unul dintre motivele principale ale utilizării reduse a terenurilor agricole este încetarea funcționării organizațiilor în cauză. În plus, de multe ori acordurile relevante nu au fost încheiate într-o formă adecvată, regulile de utilizare a loturilor de teren au fost modificate, termenele de închiriere expirate etc.
Motivele pentru declararea acțiunilor nereclamate
Spre deosebire de versiunile anterioare, legea actuală nr. 101-FZ abordează problema mai precis. Datorită modificării formulării, acțiunile de teren nerevendicate nu sunt astfel inițiale, dar pot fi recunoscute dacă proprietarii nu le-au închiriat sau nu au comandat altfel. Acest lucru este menționat în paragraful 1 al art. 12.1 din lege.
În plus, au fost introduse motive suplimentare la apariția cărora partea de teren este recunoscută ca nerevendicată. Acestea includ:
- Lipsa de informații despre proprietar în deciziile autorităților locale privind privatizarea terenurilor agricole înainte de începerea legii menționate mai sus.
- Proprietarul decedat nu are moștenitori.
- Moștenitorii proprietarului decedat nu au dreptul la moștenire.
- Moștenitorii proprietarului decedat sunt suspendați din moștenire, au refuzat-o sau nu au fost acceptați.
De ce au fost făcute modificările?
După înregistrarea contractului, terenul este considerat împărțit în acțiuni. Dacă proprietarii decedați nu au moștenitori sau nu își întocmesc drepturile, atunci nimeni nu este angajat în alocare. Anterior, astfel de părți nu puteau fi recunoscute ca acțiuni de teren nerevendicate, întrucât proprietarul a dispus în mod oficial lotul pe parcursul vieții sale.
Odată cu intrarea în vigoare a noii legi, situația s-a schimbat. Acum, chiar dacă cota de repartizare a terenului a fost închiriată, dar după ce proprietarul a decedat, moștenitorii nu au apărut sau nu au moștenit, acesta poate fi declarat nerevendicat.
Cum să te întorci
Proprietarii care cred că acțiunile lor de teren nerevendicate sunt incluse în lista corespunzătoare, în mod nejustificat, pot face apel la autoritățile locale cu obiecții și, de asemenea, afirmă acest lucru în cadrul unei reuniuni a tuturor proprietarilor de proprietăți comune. Aceasta va deveni baza excluderii acestor site-uri din acțiuni nerevendicate.
Astfel, o persoană trebuie să îndeplinească două acțiuni: să se adreseze autorităților locale, afirmându-și poziția în scris și, de asemenea, să declare drepturile la o adunare generală. Dacă una dintre aceste acțiuni nu este finalizată, atunci revendicați în mod oficial cota nu va funcționa. Dar în practică și în astfel de cazuri, puteți obține rezultatul dorit. În acest scop, este necesară participarea la proces, în cazul în care autoritățile locale vor solicita recunoașterea cotei de teren ca fiind nerevendicate. În cele mai multe cazuri, instanța ia partea inculpatului și respinge cererea către autoritățile locale.
moștenire
Dreptul la acțiuni de teren nerevendicate poate fi recunoscut dacă, după testatori, transferul dreptului de proprietate asupra moștenitorilor a fost efectiv efectuat, dar nu au întocmit documentele relevante. De asemenea, poate fi pierdută perioada alocată pentru aceasta. Apoi, singura instanță rămâne instanța.
Pentru a nu aduce cauza în instanță, este necesar să completați toate lucrările la timp. Împreună cu terenul, moștenitorii trec toate clădirile situate pe șantier. Ei au dreptul de a răscumpăra terenuri sub drepturi preventive. Dacă terenul nu este privatizat, moștenitorii îl vor putea obține în următoarele cazuri:
- Dacă procesul de privatizare a început de către testator, dar nu a rămas incomplet.
- Dacă testatorul în timpul vieții a numit un mandatar pentru privatizare.
Documente care confirmă utilizarea terenului
În acest caz, legea oferă un document care atestă dreptul de utilizare. Acesta poate fi un contract de închiriere, utilizare gratuită, administrare a încrederii sau confirmarea dreptului de utilizare permanentă sau a posesia moștenită pe tot parcursul vieții.
Procedura de înregistrare a dreptului de proprietate de către autoritățile locale
Apelul la tribunal este primul pas în recunoașterea unei cote de teren nerevendicate din cauza faptului că proprietarii nu au dispus. În conformitate cu alineatul (2) al art. 12.1 din Legea nr. 101-FZ, autoritățile locale trebuie să întocmească o listă de părți funciare care pot fi considerate nerevendicate. Practic, această întrebare se referă la acele alocări care nu au moștenitori. În funcție de motive, acțiunile sunt incluse într-una din liste.
O listă de acțiuni de teren nerevendicate este publicată în mass-media. Aceasta se face cu cel puțin 3 luni înainte de convocarea ședinței de proprietari pentru a aproba cota. Anterior, publicarea a fost efectuată doar într-o sursă oficială, care a fost aprobată de organismul autorizat. Această practică a fost extrem de ineficientă. De asemenea, informațiile au început să fie publicate pe internet. Dar acest lucru nu a dus la rezultatele dorite. Cu toate acestea, problema este decisă în cele din urmă în instanță. Acest organism este obligat să notifice toate părțile interesate. Proprietarii vor primi informații despre includerea unei cote în lista de terenuri nerevendicate chiar în timpul procesului. Prin urmare, chiar dacă informațiile nu ajung la proprietari în procesul de soluționare a problemei anterioare procesului, aceștia vor putea participa la proces.
Astfel, după publicarea corectă a acestor informații, autoritățile locale convoacă o ședință a proprietarilor alocării de terenuri în care intenționează să aprobe partea nereclamată a terenului.
Dacă în termen de 4 luni de la publicarea în mass-media, ședința nu decide să aprobe lista, autoritățile locale o fac singure. Nu contează din motivele pentru care proprietarii site-ului nu au luat această decizie.
După aprobarea listei, acțiunile sunt considerate nerevendicate, iar autoritățile locale pot merge în instanță pentru a obține dreptul de proprietate. Dacă se ia o hotărâre judecătorească pozitivă, atunci pe această bază este posibilă înregistrarea proprietății în Rosreestr. Dreptul de proprietate este transmis unei persoane numai după procedura de înregistrare. Acest lucru este menționat în art. 8 Cod civil al Federației Ruse.
Din momentul în care este recunoscut dreptul la acțiuni de teren nerevendicate, autoritatea municipală are posibilitatea de a le dispune.
Teren de vânzare
După finalizarea etapei de înregistrare, autoritățile locale trebuie să publice o notificare în termen de 30 de zile prin care se poate achiziționa acțiunea în proprietate pentru un cost de 15% din prețul inventarului. Acest indicator este stabilit la nivel de stat, iar autoritățile locale nu au dreptul să stabilească un preț diferit.
O comunicare despre capacitatea de a cumpăra aceste acțiuni este publicată în mass-media. Este vorba despre ziare locale, resursa virtuală oficială a municipalității (dacă există), precum și panouri informative.
Dreptul de preempțiune de a cumpăra aparține fermelor țărănești sau altor organizații care utilizează această atribuire. O astfel de oportunitate este valabilă timp de șase luni din momentul recunoașterii dreptului de proprietate asupra acțiunilor de teren nerevendicate de la autoritățile locale. Dacă nu este încheiat niciun contract în această perioadă, autoritățile locale alocă această parte unui teren separat, respectând dimensiunile minime stabilite. După procedura de repartizare, terenul este pus la vânzare din nou, dar în condiții diferite.
responsabilitate
Prezența unei cote de teren este dreptul legal al proprietarului, dar implică o atitudine responsabilă. Proprietarul trebuie să cultive singur terenul sau să îl închirieze organizațiilor agricole, care vor prelua funcțiile relevante. În acest caz, proprietarul va primi procentul său sub formă de chirie.
Chiriașii sunt trași la răspundere față de proprietarul alocării terenului pentru o utilizare necorespunzătoare sau necorespunzătoare. Acest lucru este menționat în art. 183 din Codul civil al Federației Ruse. Iar responsabilitatea față de stat constă în plata la timp a impozitului pe profit și pe teren.
Dispozițiile Legii nr. 101-FZ sunt destinate să reglementeze relațiile în domeniul cifrei de afaceri între proprietari și autoritățile locale. Organele de stat care exercită controlul asupra terenurilor ar trebui să verifice periodic starea de cultivare a terenurilor agricole. Pentru utilizarea ilegală și necorespunzătoare, aceștia trebuie să acționeze imediat în conformitate cu legea.
concluzie
După cum puteți vedea, procesul de recunoaștere a acțiunilor de teren nerevendicate ca proprietate municipală urmărește să acopere cât mai multe terenuri pentru utilizarea și profitul prevăzut, precum și să permită companiilor agricole să cultiveze terenuri și teritorii nerevendicate. Dacă proprietarul este situat, atunci nu îi va fi dificil să întocmească acțiunile de teren corespunzătoare pentru sine.