Adoptarea legilor federale în Rusia se realizează după anumite reguli. Actele de reglementare prevăd mai multe etape pe care un document trebuie să le treacă înainte de a fi aprobat. Luați în considerare în continuarecum sunt adoptate legile. 
Informații generale
Adoptarea legilor în Rusia este realizată de Duma de Stat. După aprobare, aceștia sunt trimiși Consiliului de Federație pentru aprobare. În lipsa reclamațiilor Consiliului Federației, legea este transmisă președintelui pentru semnare. După aceea, actul normativ este făcut public oficial. În acest fel adoptarea legilor destul de complicat. Acest lucru se datorează necesității de a exclude crearea unor reglementări preconizate, precoce și, în unele cazuri, eronate. În afară de asta, procedura de examinare și adoptare a legii federale de către Duma de Stat vă permite să rezolvați problema cu privire la finanțarea implementării sale. Normele stabilite vizează evitarea contradicțiilor în sistemul juridic existent.
Procesul legislativ în Federația Rusă
Ea implică comiterea anumitor acțiuni de către organele autorizate de stat. Procedura de adoptare a legii trece prin patru etape. La început, este inițiată o inițiativă legislativă. Următorul pas este citirea legilor din Duma de Stat. De regulă, se realizează de trei ori. După efectuarea tuturor modificărilor și aprobarea de către deputați, actul este trimis Consiliului Federației. În plus, după cum am menționat mai sus, actul este semnat de președinte.
inițiativă
Acesta este deținut de președinte, Consiliul Federației și membrii săi, adjuncții Duma de Stat, guvernul Federației Ruse. În plus, inițiativa legislativă a fost încadrată în organele de reprezentare ale regiunilor, Curtea Constituțională, Forțele armate, EAC. Mai mult, instanțele pot propune acte juridice cu privire la aspecte care țin de competența lor. La baza sa, inițiativa este dreptul a un număr de organisme și angajați să depună facturi pentru discuții. Această acțiune dă naștere la obligația celor mai înalte structuri reprezentative ale țării de a le studia. Cercul de subiecți cu inițiativa este destul de restrâns. Acest lucru se datorează unui număr de circumstanțe importante. În primul rând, extinderea listei de subiecte va conduce la faptul că Organul Reprezentant Suprem va petrece o mare cantitate de timp rezolvând probleme de respingere sau de acceptare a propunerilor. În plus, structurile și oficialitățile de mai sus au cantitatea necesară de informații despre viața socială din stat, ceea ce nu se poate spune despre multe alte agenții guvernamentale și cetățeni. 
pregătire
orice lege nouă trebuie să corespundă realității, să reflecte deciziile adecvate condițiilor existente. În consecință, pregătirea unui act normativ începe cu identificarea celor mai presante nevoi sociale. În același timp, se realizează un studiu cuprinzător al practicii, propunerilor agențiilor guvernamentale, date științifice, avize ale asociațiilor politice, ale altor organizații publice, precum și ale cetățenilor. Noua lege poate pregăti diferite organe. De regulă, se aplică principiul industriei. El presupune că pregătirea unei propuneri specifice este realizată de structura angajată în domeniul relevant. Între timp, experții consideră că această abordare nu este întotdeauna impecabilă. În unele cazuri, se formează o comisie specială.
Procedura pentru adoptarea și modificarea legii
Actul pregătit este trimis la cel mai înalt organ reprezentativ. Continuând aici discuții despre proiectul de lege. După cum am menționat mai sus, luarea în considerare a actului este efectuată de trei ori. Prima lectură implică o analiză a dispozițiilor generale, a doua - un studiu amănunțit al detaliilor, modificărilor, a treia - aprobare sau dezaprobare. Aprobarea este realizată de majoritatea deputaților. Procedura de adoptare a dreptului constituțional necesită aprobarea a 2/3 din vot. Examinarea propunerii începe cu raportul reprezentantului regiunii din care a provenit. După aceasta, concluzia este dată de comisia de profil. După ce l-au auzit, deputații procedează la evaluarea și analiza actului normativ, aduc modificări. Modificările aduse legilor existente sunt aprobate în mod similar. Aprobarea unui act normativ se realizează prin vot deschis. Mai mult, acesta poate fi realizat atât în raport cu întregul document în ansamblu, cât și cu articolele sale individuale. În termen de cinci zile, actul este trimis Consiliului Federației. SF trebuie să o studieze în termen de 14 zile. Dacă actul nu a fost luat în considerare în această perioadă, atunci acesta este considerat aprobat automat. După aceea - și într-o perioadă de 14 zile - documentul este predat președintelui.
Aprobarea în SF
Procesul legislativ în Federația Rusă include etapa examinării actului în Consiliul Federațiilor. Consiliul Federației poate aproba sau respinge documentul. Pentru a aproba actul este nevoie de peste 50% din votul numărului total de membri. Aprobarea legilor constituționale se realizează prin 3/4 din vot. 
Președintele semnează
Procedura de adoptare a legii nu va fi considerat respectat dacă actul nu a fost revizuit de către șeful țării. Chiar dacă documentul a fost aprobat de Consiliul Federației, în lipsa semnăturii primei persoane a statului, acesta nu are forță juridică. Mai mult, președintele are dreptul de veto. Dacă actul este respins de șeful statului, el revine la Duma de stat pentru revizuire. Cu toate acestea, vetoarea poate fi retrasă dacă în versiunea aprobată anterior, mai mult de 2/3 dintre deputații Duma de Stat și membrii Consiliului Federației votează pentru document. Într-o astfel de situație, președintele trebuie să semneze un act de reglementare într-o săptămână.
publicare
Adoptarea legilor în Federația Rusă se încheie cu eliberarea. Actul semnat de șeful țării este publicat în surse oficiale în termen de o săptămână. Dacă documentul nu prevede alte condiții de intrare în vigoare, documentul devine legal la 10 zile de la publicare. Actele normative aprobate și semnate sunt plasate într-o publicație oficială accesibilă publicului. Ele sunt, în special, „Rossiyskaya Gazeta”, „Întâlnirea legislației Federației Ruse”. Publicarea este necesară pentru a familiariza compania cu actul aprobat. În caz contrar, este imposibilă aplicarea de sancțiuni pentru încălcarea normelor de care subiecții nu sunt conștienți și, în general, solicită îndeplinirea cerințelor stabilite.
Specificul regulilor
Luați în considerare unele caracteristici ale adoptării legilor. Dispozițiile cheie cu privire la luarea în considerare a actelor sunt înscrise în Regulamentele Dumei de Stat. Acest document a stabilit că studiul dreptului se realizează în trei lecturi. Pe parcursul primului, sunt examinate doar dispoziții esențiale esențiale ale documentului. Dacă deputații nu au dezacorduri cu privire la acest lucru, actul este transmis cu toate amendamentele inițiale către comisia relevantă a parlamentului. Acest organism este responsabil de pregătirea și aprobarea legii pentru discuții. De asemenea, comitetul are obligația de a finaliza actul ținând cont de comentarii și sugestii. După finalizarea lucrării, documentul este transferat către Duma de Stat pentru a doua lectură. Așa cum am menționat mai sus, în această etapă există un studiu detaliat al regulilor modificate. În lipsa unui dezacord, proiectul este trimis din nou către același comitet de profil. În ultima etapă de examinare, modificările și propunerile care afectează conținutul documentului nu sunt permise. La a treia lectură, se pot face ajustări editoriale. În faza finală de examinare, deputații decid asupra aprobării finale sau neaprobării actului. 
Acțiuni SF
Legislația și reglementările Consiliului Federației necesită luarea în considerare a actelor în termen de două săptămâni. Între timp, unele documente nu pot fi studiate de Consiliul Federației. În acest caz, acestea sunt considerate în mod automat aprobate și trimise mai departe președintelui. Totodată, este stabilită o listă de acte, a cărei examinare este obligatorie pentru Consiliul Federației. Acestea includ, în primul rând, legile constituționale. Aceste acte ar trebui studiate în detaliu în Consiliul Federației. În plus, documente referitoare la:
- Buget federal, impozite și taxe.
- Întrebări vamale, emisiune, credit, monedă, reglementare financiară.
- Statutul și protecția frontierei de stat a țării.
- Pace și război.
- Denunțarea și ratificarea acordurilor internaționale cu participarea Rusiei.
Rezolvarea litigiilor
Adoptarea legilor federale departe de întotdeauna prima dată. În unele cazuri, există diferențe între Consiliul Federației și Duma de Stat. Mai precis, Duma de Stat nu este întotdeauna de acord cu motivele respingerii Legii federației. În această situație, se formează o comisie de conciliere. După depășirea diferențelor, factura este trimisă pentru reexaminare. Mai mult, dacă la următorul vot nu mai puțin de 2/3 din numărul total de deputați au vorbit pentru document, acesta va fi considerat aprobat.
Veto-ul președintelui
După ce legea este aprobată de ambele case, aceasta este semnată de șeful statului. Într-o perioadă de 14 zile, președintele fie îl semnează, fie îl respinge. Veto acționează ca unul dintre instrumentele pentru menținerea unui echilibru de putere. Acesta își propune să conțină ramura legislativă. Esența veto-ului este refuzul președintelui de a-și pune semnătura pe document. În consecință, nu va primi forță juridică, chiar dacă este făcut public. 
Tipuri de eșec
Veto poate fi relativ sau absolut. În ultimul caz, parlamentul nu are ocazia să-l depășească. În consecință, legea nu mai este luată în considerare. Vețul absolut a fost deținut de împăratul Rusiei. Eșecul relativ poate fi depășit de parlament. Procedura de adoptare a legii oferă anumite reguli pentru înlăturarea veto-ului. Dacă președintele a respins documentul într-o perioadă de 14 zile, Duma de Stat și Consiliul Federației îl consideră din nou. Dacă în cea de-a doua discuție, legea primește aprobarea a cel puțin 2/3 din componența totală a parlamentului, șeful țării trebuie să o semneze. Mai mult, actul trebuie aprobat în versiunea originală (respinsă de președinte). Adică procedura de adopție redus semnificativ, deoarece modificările aduse nu sunt introduse. După semnarea actului din nou de parlament, președintele primește o săptămână să îl semneze.
Nuanțele dezvăluirii
Scopul acestei etape este de a aduce în atenția populației prevederile actului normativ aprobat. Dezvăluirea poate fi informală și oficială. Aceasta din urmă este realizată în temeiul articolului 15 din Constituție. Acesta spune că actele juridice normative aprobate prin reguli stabilite ar trebui publicate oficial. Documentele care nu sunt plasate în publicațiile relevante nu fac obiectul unei aplicații. Orice acte juridice normative privind drepturile, îndatoririle, libertățile omului și cetățeanului nu pot fi puse în aplicare dacă nu sunt publicate oficial și nu sunt aduse la cunoștința publicului. Dezvăluirea neoficială se face sub forma unei declarații a conținutului lor sau a unui mesaj despre publicarea lor în programele de radio, televiziune, mass-media, etc. Referirea la astfel de acte la întocmirea documentelor oficiale, luarea deciziilor care afectează drepturile, libertățile și îndatoririle cetățenilor. Promulgarea se realizează în numele organismului care a emis legea sau a semnat-o. 
timp
Este publicată o anumită perioadă pentru publicare. Durata acesteia depinde de tipul legii care a fost adoptată. Datele principale sunt stabilite în Legea federală nr. 5 din 1994.Se spune că FKZ, legile federale ar trebui publicate în termen de șapte zile de la data semnării lor de către președinte. Amplasarea în edițiile relevante a actelor camerelor FS se efectuează în cel mult 10 zile. din momentul aprobării. Publicarea oficială a documentelor de mai sus va fi considerată prima declarație a textului complet în „Rossiyskaya Gazeta”, „Colecția Legislației Federației Ruse” sau „Gazeta Parlamentară”. FZ și FKZ sunt trimise spre publicare de către președinte. Actele camerelor FS sunt transmise de președintele Consiliului de Federație sau de Duma de Stat sau de adjunctul acestuia. Oricare dintre aceste documente produce efecte simultan în toată țara, după 10 zile. după publicare.
Alte reglementări
În afară de legi, statutele sunt adoptate și în Federația Rusă. Aceste documente sunt aprobate de diverse organe ale statului și vizează concretizarea prevederilor Legii Federale și ale Legii Federale. Statutele sunt considerate o legătură secundară în sistemul de reglementare. Suplimentează prevederile primare, reglementează mai precis diverse grupuri de relații din societate. Alături de acest lucru, aceste acte acționează ca normative. Acestea sunt documente oficiale care includ reguli obligatorii în general. Adoptarea statutelor se realizează în principal de structuri executive. Astfel de documente au de obicei nume specifice. De exemplu, decretele de rezidenți, decretele guvernului, ordinele ministerului se referă la statutele. La nivel regional funcționează și organele executive. Ei au dreptul să adopte statutele. Aceste organisme includ administrații, guverne, administrații, departamente etc. Procedura pentru aprobarea statutelor este stabilită prin reglementările privind structurile autorizate. Principala cerință care este prezentată acestor documente este respectarea obligatorie a Legii federale și a legii federale. Dacă sunt dezvăluite contradicții în prevederi, atunci se aplică legile adoptate la nivel federal.
Specificitatea acțiunii actelor juridice în timp
după procedura de adopție finalizat, începe să se aplice în toată țara. Durata actului este contabilizată de la data intrării în vigoare a acestuia și se încheie - din momentul pierderii. Acesta din urmă se poate datora diverselor motive. Una dintre cele mai frecvente este expirarea perioadei legale. De exemplu, a fost introdusă o stare de urgență timp de o lună. De asemenea, finalul acțiunii poate fi legat de abrogarea legii cu un alt document, înlocuirea ediției actuale cu unul nou, etc. De regulă, actele juridice de reglementare nu au efect retroactiv. Aceasta înseamnă că, dacă subiectul a comis vreo încălcare, li se vor aplica dispozițiile în vigoare în timpul acestui eveniment. Excepție fac cazurile în care un act recent aprobat elimină sau diminuează răspunderea pentru un comportament ilegal și alte situații special prevăzute. 
Acțiune în spațiu
Legile adoptate în modul prescris se aplică anumitor teritorii. De exemplu, FKZ operează în toată țara. Legea federală care reglementează furnizarea hectarului din Orientul Îndepărtat se aplică în prezent numai pe teritoriul Orientului îndepărtat. Unele acte juridice se pot aplica în afara statului. Totuși, acest lucru necesită includerea rezervelor speciale în acordurile internaționale încheiate de Federația Rusă cu alte țări. De regulă, legile se aplică absolut tuturor persoanelor din stat. Acestea includ nu numai cetățenii direcți ai țării, ci și apatrizii, precum și străinii. Dacă este necesar să se extindă efectul legii la anumite entități, cercul acestora este determinat direct în textul documentului.
concluzie
După cum vedeți, procedura de aprobare a legilor este destul de complicată în Rusia.Între timp, potrivit experților, prezența mai multor etape este pe deplin justificată. Autorii își argumentează poziția, în primul rând, după amploarea țării în sine. Este destul de problematic să elaborezi o lege care să satisfacă maxim nevoile întregii populații. Este necesar să se țină seama de diverși factori care domină într-o anumită regiune. Numai după un studiu amănunțit al situației, prezicerea consecințelor poate fi pusă în discuție una sau alta lege. De aceea, ca etapă obligatorie, este prevăzută aprobarea unui act normativ de către Consiliul Federației. Acest organism are reprezentanți din fiecare regiune. Cunoscând situația din subiectul lor, ei pot presupune ce consecințe vor apărea atunci când legea sau acea lege va fi aplicată. La fel de importantă este semnarea și promulgarea la timp a unui act normativ. Aprobarea legii de către președinte are ca scop prevenirea abuzului de putere de către organele reprezentative. Veto vă permite să mențineți un echilibru de putere și interese. În cadrul aplicării legii, o comunicare în timp util a conținutului legii este publică. Dacă cetățenii nu cunosc esența dispozițiilor, atunci, desigur, nu vor putea să le respecte. Situația este similară cu organismele autorizate obligate să monitorizeze aplicarea legilor. Dacă conținutul actelor normative nu este adus la cunoștința lor, structurile nu vor putea aplica măsuri de răspundere contravenientilor.