Žiaľ, ani jeden štát, vrátane Ruskej federácie, neunikol takémuto javu ako zdravotné postihnutie. Zdravotné postihnutie vedie k mnohým faktorom, počnúc všeobecným zdravotným stavom štátu, úrovňou systému zdravotnej starostlivosti, sociálno-ekonomickým rozvojom až po environmentálne, historické a politické dôvody vrátane vojny. Nie všetkým sa dá predchádzať, ich eliminácia atď. Kategórie ľudí so zdravotným postihnutím zahŕňajú pomerne veľké množstvo chorôb a fyzických defektov. Je však v právomoci každej spoločnosti vytvárať podmienky pre ľudí so zdravotným postihnutím, v ktorých by mohli žiť tak vysoko kvalitne, ako ich problém všeobecne umožňuje.
Problém ľudí so zdravotným postihnutím v Rusku
Každý štát uplatňuje vo vzťahu k tomuto problému svoju vlastnú politiku založenú na úrovni vlastného rozvoja, vrátane sociálneho a hospodárskeho. V Rusku je, žiaľ, väčšina faktorov ovplyvňujúcich rozsah zdravotného postihnutia negatívne zameraná. Výsledkom je, že zdravotné postihnutie v štáte predstavuje takmer 7 percent populácie, tj takmer 10 miliónov ľudí, a to nie je limit. Podľa štatistík je podľa štatistík každý desiaty človek postihnutý.
Pracovať na zlepšovaní kvality života ľudí so zdravotným postihnutím
V Ruskej federácii sa však stále pracuje na zlepšení ukazovateľov v tejto oblasti. Na určenie typu primárnej pomoci, ktorá sa musí poskytnúť osobe so zdravotným postihnutím, bol vytvorený kodifikátor, ktorý definuje kategórie zdravotného postihnutia. Vďaka tomuto dokumentu sú prístupy k systému činnosti inštitúcií zapojených do rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím jednotné, v skutočnosti je to jediný jazyk pre komunikáciu medzi všetkými, ktorí sa podieľajú na rehabilitačnom procese.
Kodifikátor je založený na ustanoveniach Medzinárodnej klasifikácie funkčných, zdravotných postihnutí a zdravia (ICF). Zohľadňuje tiež národný štandard RF a ďalšie RF nariadenia. Na zabezpečenie dostupnosti fyzického prostredia pre ľudí so zdravotným postihnutím bola vypracovaná Metodická príručka Ministerstva práce a sociálnej ochrany z 18. septembra 2012, vďaka ktorej boli identifikované opatrenia potrebné na vyriešenie tohto problému.
Čo sú „zdravotné postihnutie“ a „zdravotne postihnutá osoba“?
Pred zaradením do kategórií je potrebné presne pochopiť, čo sa myslí pod základnými pojmami - „zdravotné postihnutie“ a „zdravotne postihnutá osoba“.
Zdravotné postihnutia sú obmedzenia alebo prekážky pre osoby s telesným, duševným, zmyslovým alebo mentálnym postihnutím. Z tohto dôvodu je zdravotne postihnutá osoba osoba, ktorej príležitosti na život a činnosť v spoločnosti sú kvôli vyššie uvedeným odchýlkam obmedzené. V tejto veci neexistujú žiadne vekové obmedzenia: od narodenia sa môžu objaviť obmedzené príležitosti, existuje veľké množstvo (vrátane všetkých kategórií) starších ľudí so zdravotným postihnutím. Postavenie osoby so zdravotným postihnutím sa priznáva v dôsledku viacerých konaní vrátane odovzdania osobitnej lekárskej komisie a má právny aj sociálny význam. Tento stav znamená nielen kapacitné obmedzenia ale aj prijímanie platieb a dostupnosť výhod.
Lekársky model prístupu k problémom osôb so zdravotným postihnutím
Slovo „neplatné“, ktoré doslova znamená „nevhodné“, sa v súčasnosti považuje za nesprávne. Mnohí sa však domnievajú, že samotný štatút osoby so zdravotným postihnutím možno označiť za formu sociálnej nerovnosti. Tento výraz sa stále viac používa. "Osoba so zdravotným postihnutím." Aj keď slovo „zdravotne postihnutá osoba“ sa v tlači stále používa, v normatívnych a legislatívnych dokumentoch je už ustanovený a celkom legitímny pojem.
Podľa mnohých odborníkov nie je zdravotné postihnutie v prvom rade majetkom človeka, ale prekážkami, ktoré sa vyskytujú v jeho spoločnosti. Dôvody týchto prekážok sú v dvoch smeroch: lekárske a sociálne. Z lekárskeho hľadiska majú ľudia so zdravotným postihnutím obmedzené príležitosti v porovnaní s obyčajným človekom, vďaka čomu prekonávajú ťažkosti v spoločnosti. V súlade s tým by spoločnosť mala pomáhať ľuďom so zdravotným postihnutím vytvorením špecializovaných inštitúcií, v ktorých by mohli žiť, pracovať, študovať atď. To je v skutočnosti izolácia od zvyšku spoločnosti. Takmer všetky kategórie ľudí so zdravotným postihnutím v Rusku a ďalších štátoch žili v súlade s týmto prístupom po dlhú dobu, čo okrem izolácie diskriminovalo aj spoločnosť.
Sociálny prístup k problémom osôb so zdravotným postihnutím
V súlade so sociálnym prístupom ťažkosti so zdravotným postihnutím vytvára spoločnosť, ktorá nezabezpečuje účasť takýchto ľudí na jej činnostiach. Preto by sa ľudia so zdravotným postihnutím mali integrovať do spoločnosti a ich životné podmienky by sa mali prispôsobiť prostrediu. Z tohto hľadiska je potrebné vytvoriť prístupné prostredie pre ľudí so zdravotným postihnutím v súlade s ich potrebami a schopnosťami. Napríklad, vybaviť rampy pre ľudí so zdravotným postihnutím, duplikovať zvuk rôznymi informáciami pre nevidiacich a posunkovým jazykom pre nepočujúcich atď. V súlade s typmi pomoci, ktorú potrebujú ľudia so zdravotným postihnutím a podmienky na vytvorenie prístupného prostredia, sú ľudia so zdravotným postihnutím rozdelení do niekoľkých kategórie a typy.
Zakázané kategórie
Osoby so zdravotným postihnutím sú podmienečne rozdelené podľa typu obmedzenia funkcie:
• Zhoršenie funkcie motora.
• Porušenie funkcií telových systémov (krvný obeh, dýchanie, trávenie, metabolizmus atď.).
• Zmyslové poruchy (zrak, sluch, zápach, dotyk).
• Duševné poruchy (vnímanie, pozornosť, pamäť, myslenie, reč atď.).
Skupiny zdravotného postihnutia VTEC
Zákon tiež určuje stupeň porušenia pre každý z týchto typov: od prvého stupňa po tretiu skupinu. Prítomnosť, príčiny a stupeň postihnutia určuje komisia odborníkov pre lekárske práce (VTEK). Prvá skupina má najviac obmedzení, táto skupina je určená pre tých, ktorí úplne stratili svoju schopnosť pracovať a vyžadujú stálu starostlivosť. Druhá skupina je určená tým, ktorí majú menej prísne zdravotné obmedzenia, sú schopní starostlivosti o seba, ale nie sú schopní pracovať za normálnych podmienok. Tretia skupina má najmenšie obmedzenia, pracovať môžu iba osoby so zdravotným postihnutím v tejto kategórii. Pracujúci so zdravotným postihnutím sa však musia presunúť do osobitného pracovného režimu so zvláštnymi zákonnými podmienkami, najmä so SanPiN.
V súčasnosti sa vyvíja seriózna práca na podpore zamestnávania týchto ľudí vrátane kategórie ľudí so zdravotným postihnutím (dešifrovanie mentálne postihnutých, kategórie ľudí so zdravotným postihnutím podľa typu obmedzenia sú uvedené nižšie), pretože ide o súčasť programu na ich integráciu do spoločnosti.
Podľa toho stupeň postihnutia určuje sa jej kategória a termín. Potvrdzuje to osvedčenie vydávané v priemere na 1-2 roky.
Kategória postihnutých detí
Okrem kategórií pre dospelých so zdravotným postihnutím existuje osobitná samostatná skupina - zdravotne postihnutá osoba od detstva, ktorá je zriadená pre deti so zdravotným postihnutím od narodenia do 18 rokov, pretože takmer všetky z nich vyžadujú starostlivosť a dohľad. Po osemnástich rokoch založil jednu z troch vyššie opísaných skupín.
Kategórie ľudí so zdravotným postihnutím podľa typu pomoci
V závislosti od typu pomoci, ktorú potrebuje osoba so zdravotným postihnutím (prevládajúca alebo situačná), je v kodifikátore identifikovaných päť kategórií osôb so zdravotným postihnutím. Každému z nich je pridelený písmenový kód:
- Znamená to, že postihnutá osoba sa pohybuje pomocou vozňa.
- C - nevidiaci a slabozrakí, obmedzená orientácia.
- E - zdravotne postihnutá osoba je v starostlivosti o seba obmedzená (nemá ruky ani nepracujú).
- K - hluchoslepí, výrazne obmedzená orientácia.
- M - hluchý alebo nemý.
Vo všeobecnosti ľudia so zdravotným postihnutím kategórie BK potrebujú primárnu pomoc vo forme čiastočnej vonkajšej starostlivosti, ako aj podporu (aj mimo domova). Situačná pomoc je vyjadrená pomocou neoprávnených osôb pri pohybe mimo domu. Kategória K môže tiež vyžadovať pomoc prekladateľa. Osoby kategórie M vyžadujú odbornú pomoc tlmočníka.
Kategórie podľa dostupnosti prostredia
Príručka schválená ministerstvom práce delí zdravotné postihnutie na formy. Uvádza tiež kategóriu osôb so zdravotným postihnutím (KOSGU). Dekódovanie týchto písmen je takéto:
- G - sluchovo postihnuté.
- K - pohyb na invalidných vozíkoch.
- O porušovaní muskuloskeletálneho systému (označovaného aj ako ODA).
- C - so zrakovým postihnutím.
- U - s narušeným mentálnym vývinom.
Tieto kategórie sú určené na určenie prístupnosti objektu, čím sa vytvorí pas IDP (objekt sociálnej infraštruktúry). Koniec koncov, zdravotne postihnutá osoba s určitým obmedzením sa môže dostať bez akejkoľvek pomoci alebo nie ku každému objektu sama, aby získala službu, ktorú potrebuje.
Tieto označenia listov sú v pase OSI určené podľa kategórie osôb so zdravotným postihnutím: KOSGU. Dekódovanie zodpovedá prvému písmenu podmieneného mena formy zdravotného postihnutia (invalidné vozíky, oporníky, mentálne retardované, slepé, hluché), t. J. Tie kategórie ľudí so zdravotným postihnutím, ktoré nie sú vždy schopné nezávisle existovať v prostredí.
Kategórie mobility
Z dôvodu dostupnosti životného prostredia sa ľudia so zdravotným postihnutím tiež delia na skupiny mobility. Celkovo je celá populácia rozdelená do skupín s normálnou mobilitou a ľudí s obmedzenou mobilitou. Zohľadňuje sa tu, ktoré kategórie osôb so zdravotným postihnutím K, O, C, G, U sa v tomto prípade myslia, napríklad ľudia s postihnutím sluchu zvyčajne patria do kategórie mobilných telefónov.
Ľudia s obmedzenou pohyblivosťou sú tí, ktorí majú problémy, keď sa musia pohybovať nezávisle, prijímať službu alebo informácie alebo sa pohybovať vo vesmíre. Táto skupina zahŕňa nielen ľudí so zdravotným postihnutím. Mobilitu obmedzujú aj dočasné zdravotné problémy, tehotenstvo, vek. Do tej istej skupiny možno zaradiť tých, ktorí sa pohybujú s kočíkmi. Na druhej strane nie všetci ľudia so zdravotným postihnutím patria do skupiny pre mobilitu.
Dajú sa rozdeliť do kategórií mobility ľudí so zdravotným postihnutím M1-M4:
- M1 - neexistujú žiadne obmedzenia týkajúce sa mobility. Ako už bolo uvedené, medzi tieto osoby môžu patriť osoby so sluchovým postihnutím.
- M2 - mobilita je znížená v dôsledku starnutia tela (ľudia so zdravotným postihnutím v starobe); do tej istej skupiny patria aj protézy.
- M3 - ľudia so zdravotným postihnutím, ktorí pri pohybe využívajú ďalšiu podporu (najmä barle).
- M4 - zdravotne postihnuté osoby na invalidných vozíkoch, riadené ručne.
V súvislosti s touto divíziou sa pri navrhovaní verejných, obytných a priemyselných budov, ako aj pri obnove starých budov vyžaduje, aby sa v právnych predpisoch zohľadňovali podmienky, za ktorých môžu ľudia so zdravotným postihnutím a ďalší občania skupín mobility vykonávať životné činnosti rovnakým spôsobom ako ostatné skupiny obyvateľstva.
Každá budova a štruktúra, ako aj niektoré ďalšie oblasti verejného priestoru, dostávajú vhodný stav, na základe ktorého je možné určiť, ktoré kategórie ľudí so zdravotným postihnutím M1-M4 môžu túto budovu alebo priestor využívať, atď.
Osvedčenie o dostupnosti OSI
Jedným z dôležitých faktorov pri vytváraní prístupného prostredia je to, že každej kategórii ľudí so zdravotným postihnutím K, O, C, D, U sa poskytne možnosť navštíviť budovy, stavby a ďalšie miesta. Medzi podmienky patrí schopnosť voľne vstupovať a vystupovať z objektov, samostatne sa pohybovať po území objektu na miesto, kde by im mala byť poskytnutá služba, vrátane vonkajšej pomoci (napríklad zamestnancom objektu),zverejňovanie informácií potrebných pre osoby so zdravotným postihnutím, aby mali neobmedzený prístup k objektu alebo službám a oveľa viac.
Za týmto účelom sa vydáva cestovný pas do AIS pre každú konkrétnu budovu, v ktorej je uvedená možnosť, ktorá zodpovedá prístupnosti každej kategórie ľudí so zdravotným postihnutím: A, B, DU, HND. Dekódovanie týchto označení je nasledovné:
- A - je k dispozícii univerzálna dostupnosť, všetky zóny a priestory zariadenia sú k dispozícii;
- B - špecializované miesta a priestory sú vybavené pre zdravotne postihnuté osoby;
- ДУ - podmienená dostupnosť: objekt je prístupný pomocou zamestnanca objektu alebo služby možno získať doma alebo na diaľku;
- HND - z dôvodu jeho dezorganizácie nie je k dispozícii žiadna dostupnosť (alebo dočasne chýba).
zhrnutie
Kategórie ľudí so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii sú vymedzené takým spôsobom, aby sa zohľadnili všetky problémy spojené s obmedzením života. Je potrebné si uvedomiť, že v prvom rade sú to tí istí ľudia ako všetci, ktorých rozdiel spočíva v tom, že nemôžu robiť niektoré zdanlivo bežné veci. Ale s pomocou programov zameraných na sociálnu integráciu a prispôsobenie, ktoré vytvárajú prístupné prostredie, je im k dispozícii takmer všetko, čo je k dispozícii tým, ktorých schopnosti nie sú obmedzené fyzickým postihnutím.
